АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2012 года N 031-06-2041/12
Об утверждении муниципальной программы "Культура Иркутска на 2013 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления администрации г. Иркутска от 14.01.2020 N 031-06-11/0.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 ноября 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.11.2012 N 031-06-2364/12, от 31.01.2013 N 031-06-199/13, от 08.05.2013 N 031-06-966/13, от 26.06.2013 N 031-06-1492/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 25.09.2013 N 031-06-2494/13, от 01.11.2013 N 031-06-2712/13, от 29.11.2013 N 031-06-2837/13, от 09.12.2013 N 031-06-2898/13, от 31.12.2013 N 031-06-3058/13, от 30.01.2014 N 031-06-61/14, от 23.04.2014 N 031-06-465/14, от 25.06.2014 N 031-06-771/14, от 29.10.2014 N 031-06-1266/14, от 27.11.2014 N 031-06-1411/14, от 26.02.2015 N 031-06-171/5, от 30.04.2015 N 031-06-399/5, от 28.05.2015 N 031-06-509/5, от 25.06.2015 N 031-06-607/5, от 08.10.2015 N 031-06-916/5, от 03.11.2015 N 031-06-1009/5, от 01.12.2015 N 031-06-1113/5, от 01.12.2015 N 031-06-1132/5, от 25.02.2016 N 031-06-117/6, от 28.04.2016 N 031-06-405/6, от 26.05.2016 N 031-06-511/6, от 28.06.2016 N 031-06-611/6, от 29.09.2016 N 031-06-889/6, от 24.11.2016 N 031-06-1008/6, от 07.12.2016 N 031-06-1064/6, от 23.12.2016 N 031-06-1168/6, от 29.12.2016 N 031-06-1202/6, от 22.02.2017 N 031-06-118/7, от 02.06.2017 N 031-06-545/7, от 28.09.2017 N 031-06-930/7, от 05.12.2017 N 031-06-1138/7, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7 (ред. 29.12.2017), от 27.12.2017 N 031-06-1292/7, от 07.03.2018 N 031-06-168/8, от 28.06.2018 N 031-06-618/8, от 27.09.2018 N 031-06-866/8, от 16.11.2018 N 031-06-1007/8, от 28.11.2018 N 031-06-1040/8 (ред. 28.12.2018), от 26.12.2018 N 031-06-1202/8, от 07.03.2019 N 031-06-143/9, от 11.06.2019 N 031-06-384/9, от 26.07.2019 N 031-06-567/9, от 08.11.2019 N 031-06-891/9)
В целях создания условий для развития культуры на территории города Иркутска, творческого досуга населения, руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, постановлением администрации города Иркутска от 01.08.2012 N 031-06-1584/2 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Культура Иркутска на 2013 - 2017 годы", администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2013 N 031-06-3058/13, от 28.11.2018 N 031-06-1040/8)
1. Утвердить муниципальную программу "Культура Иркутска на 2013 - 2021 годы" (Приложение N 1).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 07.12.2016 N 031-06-1064/6, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7, от 28.11.2018 N 031-06-1040/8)
2. Присвоить муниципальной программе "Культура Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска 0300000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 01.11.2013 N 031-06-2712/13, от 03.11.2015 N 031-06-1009/5, от 07.12.2016 N 031-06-1064/6, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7, от 28.11.2018 N 031-06-1040/8)
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 25.09.2013 N 031-06-2494/13, от 03.11.2015 N 031-06-1009/5)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 15 октября 2012 года
N 031-06-2041/12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ИРКУТСКА НА 2013 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2013 N 031-06-3058/13, от 30.01.2014 N 031-06-61/14, от 23.04.2014 N 031-06-465/14, от 25.06.2014 N 031-06-771/14, от 29.10.2014 N 031-06-1266/14, от 27.11.2014 N 031-06-1411/14, от 26.02.2015 N 031-06-171/5, от 30.04.2015 N 031-06-399/5, от 28.05.2015 N 031-06-509/5, от 25.06.2015 N 031-06-607/5, от 08.10.2015 N 031-06-916/5, от 01.12.2015 N 031-06-1113/5, от 01.12.2015 N 031-06-1132/5, от 25.02.2016 N 031-06-117/6, от 28.04.2016 N 031-06-405/6, от 26.05.2016 N 031-06-511/6, от 28.06.2016 N 031-06-611/6, от 29.09.2016 N 031-06-889/6, от 24.11.2016 N 031-06-1008/6, от 07.12.2016 N 031-06-1064/6, от 23.12.2016 N 031-06-1168/6, от 29.12.2016 N 031-06-1202/6, от 22.02.2017 N 031-06-118/7, от 02.06.2017 N 031-06-545/7, от 28.09.2017 N 031-06-930/7, от 05.12.2017 N 031-06-1138/7, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7 (ред. 29.12.2017), от 27.12.2017 N 031-06-1292/7, от 07.03.2018 N 031-06-168/8, от 28.06.2018 N 031-06-618/8, от 27.09.2018 N 031-06-866/8, от 16.11.2018 N 031-06-1007/8, от 28.11.2018 N 031-06-1040/8 (ред. 28.12.2018), от 26.12.2018 N 031-06-1202/8, от 07.03.2019 N 031-06-143/9,
от 11.06.2019 N 031-06-384/9, от 26.07.2019 N 031-06-567/9, от 08.11.2019 N 031-06-891/9)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Таблица 1
Паспорт Программы
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 05.12.2017 N 031-06-1151/7 (ред. 29.12.2017))
Наименование Программы | Муниципальная программа "Культура Иркутска на 2013 - 2021 |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1040/8) | |
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; Комитет экономики администрации города Иркутска <*> |
Соисполнители Программы | - |
Исполнитель Программы | Управление культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; Отдел досуга, творческих проектов и туризма управления культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; Отдел по работе с муниципальными учреждениями управления культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; Отдел экономической политики департамента стратегического развития комитета экономики администрации города Иркутска <*> |
Цель Программы | Сохранение и развитие культуры и искусства в городе Иркутске, повышение уровня интеллектуального и культурного развития горожан и удовлетворение их потребности в свободной культурно-творческой самореализации |
Задачи Программы | 1. Повышение объема, качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями, подведомственными управлению культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска. 2. Развитие кадрового потенциала руководителей и штатных сотрудников учреждений, подведомственных управлению культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска. 3. Развитие системы поддержки одаренных детей. 4. Развитие системы общегородских мероприятий, поддержка различных форм современного искусства, стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив горожан и организаций города Иркутска в области развития культуры; сохранение, возрождение и развитие традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов в городе Иркутске. 5. Управление территориями парков и зон отдыха в целях создания условий для культурно-массовой, спортивной деятельности на территории города Иркутска |
Срок реализации Программы | 2013 - 2021 годы |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1040/8) | |
Этапы реализации Программы | I этап |
Перечень подпрограмм | - |
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации | Общий объем финансирования Программы, всего - 6 767 490,55 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 6 755 196,41 тыс. руб., федерального бюджета - 726,1 тыс. руб., областного бюджета - 11 568,04 тыс. руб.), в том числе по годам: на 2013 год - 826 555,7 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 816 801,0 тыс. руб., федерального бюджета - 491,4 тыс. руб., областного бюджета - 9 263,3 тыс. руб.); на 2014 год - 584 291,2 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); на 2015 год - 592 190,2 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 592 038,0 тыс. руб., федерального бюджета - 72,2 тыс. руб., областного бюджета - 80,0 тыс. руб.); на 2016 год - 607 437,0 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 607 351,0 тыс. руб., федерального бюджета - 40,1 тыс. руб., областного бюджета - 45,9 тыс. руб.); на 2017 год - 706 305,27 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 706 147,93 тыс. руб., федерального бюджета - 51,74 тыс. руб., областного бюджета - 105,6 тыс. руб.); на 2018 год - 831 314,3 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 831 223,0 тыс. руб., федерального бюджета - 42,4 тыс. руб., областного бюджета - 48,9 тыс. руб.); на 2019 год - 900 679,88 тыс. руб. (в том числе за счет средств: бюджета города Иркутска - 898 627,28 тыс. руб., федерального бюджета - 28,26 тыс. руб., областного бюджета - 2 024,34 тыс. руб.); на 2020 год - 856 552,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска); на 2021 год - 862 165,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска) |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 08.11.2019 N 031-06-891/9) | |
Целевые показатели Программы по годам реализации | 2013 - 2021 годы: 1. Доля населения, получающая муниципальные услуги, оказываемые учреждениями культуры и детскими музыкальными, художественными школами и школами искусств города Иркутска, от общей численности населения города Иркутска. 2. Количество мероприятий, направленных на удовлетворение духовных и культурных потребностей населения и творческое разностороннее развитие личности. 3. Книгообеспеченность на одного читателя в муниципальных библиотеках города Иркутска. 4. Количество обучающихся в музыкальных, художественных школах и школах искусств города Иркутска. 5. Количество общегородских, юбилейных и календарных культурно-зрелищных и социально значимых мероприятий, проводимых на территории города Иркутска. 6. Доля населения, участвующего в культурно-досуговых и творческих мероприятиях, от общей численности населения города Иркутска. 7. Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов в городе Иркутске. 8. Индекс доходности МАУ г. Иркутска "Городская среда". 9. Количество проведенных тематических, сезонных ярмарок, ярмарок выходного дня. 10. Количество сотрудников учреждений, подведомственных управлению культуры, туризма и молодежной политики комитета по социальной политике и культуре, прошедших курсы повышения квалификации |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1040/8) | |
Ожидаемый конечный результат реализации Программы | Реализация Программы повысит уровень развития культуры и искусства в городе Иркутске, а также уровень интеллектуального и культурного развития горожан, позволит удовлетворить их потребности в культурно-творческой самореализации |
________________
* - Комитет экономики администрации города Иркутска, отдел экономической политики департамента стратегического развития комитета экономики администрации города Иркутска являются соответственно ответственным исполнителем, исполнителем Программы в период 2013 - 2017 годов.
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Развитие Российской Федерации в целом и города Иркутска в частности на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
Иркутск - исторический город, сохранивший свой неповторимый колорит и свою историю. Культура города имеет глубокие исторические корни, основанные как на традициях классического искусства, так и на традициях народного творчества.
За последние годы в области развития культуры города Иркутска можно отметить ряд положительных тенденций. Прежде всего, это формирование устойчивой системы городских праздников, конкурсов, фестивалей, а также стабильность в развитии материально-технической базы муниципальных учреждений. Статистические показатели свидетельствуют, что при достаточном финансировании, качественном менеджменте и продуманной политике учреждения культуры способны динамично развиваться, быть конкурентоспособными и предоставлять качественные услуги в сфере культуры.
Муниципальной программой "Культура Иркутска на 2013 - 2021 годы" (далее также - Программа) планируется сохранение и развитие культурного потенциала города, стимулирование творческой активности населения, поддержка одаренных детей, развитие кадрового потенциала, достижение стабильности развития муниципальных учреждений, формирование единого культурного пространства города Иркутска посредством практической реализации вышеуказанных нормативно-правовых актов и четкой постановки цели и задач.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1064/6, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7 (ред. 29.12.2017), от 28.11.2018 N 031-06-1040/8)
Программа характеризуется следующими особенностями:
- системный характер цели и задач, а также комплексный подход к их решению с учетом взаимосвязи с другими решениями органов местного самоуправления, направленными на развитие культурного потенциала города Иркутска;
- ориентация цели, задач и мероприятий Программы на достижение результатов, оцениваемых целевыми показателями;
- применение новых технологий, инновационных подходов, а также опыта других городов в области формирования материально-технической базы учреждений культуры, сохранения культурных ценностей и т.д.
Необходимость программного подхода к развитию культуры объясняется тем, что культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой сложную, разветвленную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях Программы, а также создать следующие важнейшие условия для осуществления культурной политики города Иркутска:
1) установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности;
2) создание благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей;
3) формирование кадрового потенциала, организация обучения, повышение квалификации сотрудников муниципальных учреждений, находящихся в ведении УКТМП КСПК (Список сокращений приведен в Приложении N 1 к Программе);
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 28.05.2015 N 031-06-509/5, от 01.12.2015 N 031-06-1132/5, от 05.12.2017 N 031-06-1151/7 (ред. 29.12.2017))
4) укрепление имиджа города Иркутска на российской и международной аренах;
5) развитие творческого потенциала жителей города Иркутска, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;
