АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 года N 031-06-2029/12
О муниципальной программе "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления администрации г. Иркутска от 19.12.2019 N 031-06-1006/9.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 ноября 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 25.06.2013 N 031-06-1438/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 01.11.2013 N 031-06-2696/13, от 31.12.2013 N 031-06-3052/13, от 03.02.2014 N 031-06-81/14, от 30.06.2014 N 031-06-801/14, от 29.10.2014 N 031-06-1267/14, от 27.11.2014 N 031-06-1410/14, от 26.02.2015 N 031-06-169/5, от 30.04.2015 N 031-06-391/5, от 08.10.2015 N 031-06-926/5, от 03.11.2015 N 031-06-1024/5, от 01.12.2015 N 031-06-1112/5, от 01.12.2015 N 031-06-1133/5, от 25.02.2016 N 031-06-118/6, от 28.06.2016 N 031-06-610/6, от 29.09.2016 N 031-06-890/6, от 24.11.2016 N 031-06-1006/6, от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.10.2017 N 031-06-950/7, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7 (ред. 27.12.2017), от 27.12.2017 N 031-06-1290/7, от 28.06.2018 N 031-06-613/8, от 27.09.2018 N 031-06-865/8, от 29.10.2018 N 031-06-963/8, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8 (ред. 24.12.2018), от 29.12.2018 N 031-06-1229/8, от 05.03.2019 N 031-06-139/9, от 28.06.2019 N 031-06-459/9, от 08.11.2019 N 031-06-884/9)
Руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, ч. 5 ст. 20, ст.ст. 36, 37, 52, 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановлений администрации города Иркутска от 31.12.2013 N 031-06-3052/13, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8)
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы" (Приложение N 1).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 31.12.2013 N 031-06-3052/13, от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8)
2. Комитету по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска (Валиулина) предусмотреть в установленном порядке при составлении проекта бюджета города Иркутска средства на реализацию муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы".
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 31.12.2013 N 031-06-3052/13, от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8)
3. Комитету по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (Борисов) не позднее 01.12.2012 разработать и обеспечить принятие Думой города Иркутска проекта решения Думы города Иркутска, устанавливающего дополнительную меру социальной поддержки для отдельных категорий участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих на территории города Иркутска, в виде текущего ремонта жилого помещения.
4. Присвоить муниципальной программе "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета 0400000000, в том числе по расходам, относящимся к публичным нормативным обязательствам:
- на ежемесячную денежную выплату на оплату проезда гражданам, не имеющим права на социальную поддержку по областному и федеральному законодательству, - индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета 0400061220;
- на компенсацию расходов на погребение отдельных категорий граждан лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение и оплатить связанные с погребением расходы, - индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета 0400061230;
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.06.2019 N 031-06-459/9)
- на единовременную денежную выплату в связи с юбилейной датой для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска - 0400061370;
- на единовременные выплаты в связи с тяжелым заболеванием и (или) необходимостью получения паллиативной медицинской помощи - 0400061380.
(п. 4 в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 05.03.2019 N 031-06-139/9)
5. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 01.11.2013 N 031-06-2696/13, от 03.11.2015 N 031-06-1024/5)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 11 октября 2012 года
N 031-06-2029/12
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2013 N 031-06-3052/13, от 03.02.2014 N 031-06-81/14, от 30.06.2014 N 031-06-801/14, от 29.10.2014 N 031-06-1267/14, от 27.11.2014 N 031-06-1410/14, от 26.02.2015 N 031-06-169/5, от 30.04.2015 N 031-06-391/5, от 08.10.2015 N 031-06-926/5, от 01.12.2015 N 031-06-1112/5, от 01.12.2015 N 031-06-1133/5, от 25.02.2016 N 031-06-118/6, от 28.06.2016 N 031-06-610/6, от 29.09.2016 N 031-06-890/6, от 24.11.2016 N 031-06-1006/6, от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.10.2017 N 031-06-950/7, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7 (ред. 27.12.2017), от 27.12.2017 N 031-06-1290/7, от 28.06.2018 N 031-06-613/8, от 27.09.2018 N 031-06-865/8, от 29.10.2018 N 031-06-963/8, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8 (ред. 24.12.2018), от 29.12.2018 N 031-06-1229/8, от 05.03.2019 N 031-06-139/9, от 28.06.2019 N 031-06-459/9, от 08.11.2019 N 031-06-884/9)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Таблица 1
Паспорт Программы
Наименование Программы | Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы" |
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8) | |
Позиция исключена. - Постановление администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6. | |
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по социальной политике и культуре администрации города Иркутска |
Соисполнители Программы | - |
Исполнители Программы | - Департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска; - Комитет городского обустройства администрации города Иркутска; - Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска; - Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска; - Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска; - Комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 05.10.2017 N 031-06-950/7) | |
Цель Программы | Обеспечение доступности дополнительных мер социальной поддержки и повышение благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска |
Задачи Программы | 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Иркутска. 2. Привлечение внимания общества и сохранение традиций в праздничные и памятные даты, отмечаемые на территории Российской Федерации. 3. Поддержка деятельности общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей города Иркутска в достижении общественно значимых (полезных) целей |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6) | |
Срок реализации Программы | 2013 - 2021 годы |
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8) | |
Этапы реализации Программы | I этап |
Перечень подпрограмм | - |
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации | Общий объем финансирования - 1 814 245,0 тысяч рублей (бюджет города Иркутска), в том числе по годам: 2013 год - 161 331,0 тыс. рублей; 2014 год - 163 986,0 тыс. рублей; 2015 год - 185 086,0 тыс. рублей; 2016 год - 197 718,0 тыс. рублей; 2017 год - 209 567,0 тыс. рублей; 2018 год - 211 021,0 тыс. рублей; 2019 год - 223 701,0 тыс. рублей; 2020 год - 229 264,0 тыс. рублей; 2021 год - 232 571,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 08.11.2019 N 031-06-884/9) | |
Целевые показатели Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | 2013 - 2021 годы: 1. Количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета города. 2. Количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджета города. 3. Количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска (в рамках дополнительных мер социальной поддержки, установленных решениями Думы города Иркутска). 4. Количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях. 5. Количество общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей города Иркутска, получивших субсидии (за счет средств бюджета города Иркутска) |
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8) | |
Ожидаемый конечный результат реализации Программы | Предоставление дополнительных мер социальной поддержки позволит поддержать уровень жизни отдельных категорий граждан города Иркутска, снизить уровень социального неравенства. В результате реализации Программы программными мероприятиями будут охвачены более 608,9 тыс. жителей города. Реализация Программы повысит эффективность социальной поддержки, так как позволит экономно распределять средства бюджета города за счет индивидуального подхода в каждом конкретном случае |
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.02.2014 N 031-06-81/14, от 29.10.2014 N 031-06-1267/14, от 27.11.2014 N 031-06-1410/14, от 01.12.2015 N 031-06-1112/5, от 01.12.2015 N 031-06-1133/5, от 29.09.2016 N 031-06-890/6, от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.10.2017 N 031-06-950/7, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7 (ред. 27.12.2017), от 27.12.2017 N 031-06-1290/7, от 27.09.2018 N 031-06-865/8, от 29.10.2018 N 031-06-963/8, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8 (ред. 24.12.2018), от 08.11.2019 N 031-06-884/9) | |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь страны претерпела и продолжает претерпевать коренную трансформацию, одной из важных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления является поддержка наиболее социально уязвимых слоев населения: прежде всего граждан пожилого возраста (доля которых в составе населения города Иркутска постоянно растет), детей, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и других социально незащищенных категорий граждан.
На 01.01.2013 в городе Иркутске проживает 606,1 тысячи человек, из них свыше 160 тысяч - пенсионеры. Более 33 тысяч пенсионеров не имеют права на меры социальной поддержки по федеральному и (или) по областному законодательству. На территории города Иркутска проживают более 25 тысяч малоимущих семей, воспитывающих 36 тысяч детей, из них 8 тысяч детей воспитываются в неполных семьях.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Таким образом, дополнение федеральной и областной системы оказания адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан, расширение перечня дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам является фактором снижения социальной напряженности, а также способствует повышению качества жизни жителей города.
Абзац исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6.
Принятие муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013 - 2021 годы" (далее также - Программа) будет способствовать сохранению и развитию сложившейся на протяжении почти 20 лет системы адресной социальной поддержки жителей города Иркутска, в частности, пенсионеров, ветеранов, инвалидов, студентов, учащихся, позволит администрации города Иркутска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1070/6, от 05.12.2017 N 031-06-1144/7, от 28.11.2018 N 031-06-1044/8)
Основными принципами Программы являются:
адресность - основной стратегический принцип системы социальной поддержки и социальной помощи, который концентрирует общественные ресурсы на предоставлении помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
дифференцированный подход к определению видов социальной поддержки в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств;
заявительный характер предоставления дополнительных мер социальной поддержки - при условии личного обращения заявителя или его представителя.
