МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2016 года N 62-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СРЕДСТВАМ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, СТРОЯЩИМСЯ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫМ ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Приказа Министерства социального развития, труда и занятости РК от 30.11.2017 N 530-пр.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр, от 18.08.2017 N 382-пр)
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", от 13 апреля 2012 года N 98 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" (далее - Административный регламент) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции контроля за выполнением нормативных требований законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры.
2. Руководителям территориальных органов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия принять к исполнению Административный регламент.
3. Отделу организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов (Горяева О.В.) осуществлять общий контроль за выполнением государственной функции.
Министр
М.ОЛЬЗЯТИЕВА
Утвержден
Приказом
Министерства социального развития,
труда и занятости
Республики Калмыкия
от 27 апреля 2016 года N 62-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К СРЕДСТВАМ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ, СТРОЯЩИМСЯ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫМ ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в редакции Приказов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр, от 18.08.2017 N 382-пр)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции контроля за выполнением нормативных требований законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при проведении проверок по осуществлению контроля (далее - проверки), порядок и формы контроля, порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц.
Объектами проверок при осуществлении государственной функции являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Калмыкия (далее - организации).
Наименование государственной функции
2. Государственная функция контроля за выполнением нормативных требований законодательства в части обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры (далее - государственная функция). Орган, исполняющий государственную функцию.
3. Государственная функция осуществляется непосредственно начальником, главным специалистом отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов).
В качестве экспертов при исполнении государственной функции привлекаются члены общественных организаций инвалидов Республики Калмыкия.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Государственная функция осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 27.11.1995, ст. 4563) (далее - Закон о социальной защите инвалидов);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5806);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);
- приказом Минсоц Республики Калмыкия от 11 декабря 2013 года N 21-пр "О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять административные протоколы";
Предмет государственной функции
5. Предметом государственной функции является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных требований законодательства в части создания условий для обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры.
6. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, торговли, бытового обслуживания, организации досуга, спортивных, культурно-оздоровительных, культурно-массовых мероприятий, жилищно-коммунального и транспортного обслуживания.
7. Государственная функция исполняется путем проведения плановых и внеплановых выездных проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормативных требований в части создания условий для обеспечения доступа инвалида к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры.
Права и обязанности должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при исполнении государственной функции
(в редакции Приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр)
8. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при проведении плановой (внеплановой) выездной проверки имеют право запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения должностных лиц юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к предмету проверки.
(п. 8 в ред. Приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр)
9. На должностных лиц отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК, осуществляющих проверки, распространяются ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 9 в ред. Приказа Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 27.06.2017 N 288-пр)
10. Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при проведении проверки и принятии решения по ее итогам обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия полномочия по контролю за созданием условий для обеспечения доступа инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры;
соблюдать законодательство Российской Федерации при проведении проверок;
проводить проверку на основании приказа Министра Минсоц РК;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении копии приказа Министра Минсоц РК о проведении проверки и, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, копии документа о согласовании проведения проверки органами прокуратуры;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуальному предпринимателю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения проверки;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
Должностные лица отдела организации социального обслуживания населения и социальной адаптации инвалидов Минсоц РК при проведении проверки не вправе:
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен Приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 18.08.2017 N 382-пр)
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется исполнение государственной функции
