АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 года N 1/160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 25.12.2013 N 12/4976
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 09.04.2020 N 4/913.
____________________________________________________________________
Руководствуясь постановлением Правительства Республики Коми от 24.12.2013 N 533 "О распределении иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на мероприятия по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях в Республике Коми, реализующих образовательную программу начального общего образования, на 2014 год", постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 27.12.2013 N 12/5047 "Об утверждении Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств, на 2014 - 2016 годы", ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации МО ГО Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976 "Об утверждении муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" изменения, изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Ручка А.И.
И.о. главы администрации
М.ОСМАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 23 января 2014 года N 1/160
"Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2013 года N 12/4976
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МО ГО "СЫКТЫВКАР" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МО ГО "СЫКТЫВКАР" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" | |||
Соисполнители муниципальной программы | Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" | |||
Подпрограммы муниципальной программы | 1) Развитие дошкольного образования. 2) Развитие общего образования. 3) Дети и молодежь города Сыктывкара. 4) Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар". 5) Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы | |||
Цель муниципальной программы | Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан | |||
Задачи муниципальной программы | 1) Повышение доступности и качества дошкольного образования. 2) Повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования. 3) Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи. 4) Развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков | |||
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются: 1. Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования в общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет 2. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена 4. Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов 5. Доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества учащихся | |||
6. Удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся 7. Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, от общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов 8. Удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования 9. Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общеобразовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет 10. Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет 11. Охват детей и подростков организованными формами оздоровления, отдыха и труда 12. Уровень удовлетворенности населения МО ГО "Сыктывкар" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования | ||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год | |||
Объемы финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования составляет 12 437 161,8 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: | |||
Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.), гг. | |||
Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
12 437 161,8 | 4 644 934,1 | 4 093 031,4 | 3 699 196,3 | |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет: | ||||
- | - | - | - | |
республиканский бюджет Республики Коми: | ||||
9 373 208,4 | 3 515 207,2 | 3 121 500,6 | 2 736 500,6 | |
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | ||||
3 063 953,4 | 1 129 726,9 | 971 530,8 | 962 695,7 | |
внебюджетные источники: | ||||
- | - | - | - | |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2017 - 2020 года планируется на уровне 2016 года | ||||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В ходе реализации муниципальной программы будет обеспечен рост доступности, качества и эффективности системы образования МО ГО "Сыктывкар". В МО ГО "Сыктывкар" будет в полном объеме удовлетворена потребность населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет. Увеличится количество мест для детей дошкольного возраста в организациях различной организационно-правовой формы, в период действия муниципальной программы будет введено дополнительно 1370 мест. Услугами дошкольного образования будет охвачено не менее 90% детей в возрасте от 1 до 7 лет. Создание условий для широкомасштабного внедрения в образовательный процесс муниципальных дошкольных образовательных организаций федеральных государственных образовательных стандартов обеспечит рост качества дошкольного образования, его соответствие современным требованиям. | |||
Развитию инфраструктуры отрасли общего образования будет способствовать введение в эксплуатацию школы на 1200 мест. Во всех общеобразовательных организациях будет осуществлен переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего общего образования. Охват программами профильного и углубленного обучения составит не менее 80% учащихся старших классов. В системе дошкольного, общего и дополнительного образования города будут созданы методические, организационные, кадровые, информационные условия для развития этнокультурного образования с учетом социокультурного пространства МО ГО "Сыктывкар", коми язык будут изучать 86% учащихся. | ||||
Рост качества образовательных услуг обеспечит снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,73 единиц до 1,5. Будет обеспечен рост доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, до 99,5%. Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов будет составлять не менее 97,5%. | ||||
Повышение качества общего и дополнительного образования обеспечит качественный рост профессионального самоопределения, удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования, составит 98%. Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации. Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечит реализацию индивидуальных образовательных маршрутов учащихся во внеурочной деятельности. Обучение в организациях дополнительного образования будет доступно для 75% учащихся школьного возраста, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар". Развитие инфраструктуры образовательных организаций в области физического воспитания обеспечит рост количества детей и молодежи, регулярно занимающихся спортом, до 29% от общего количества. | ||||
Реализация молодежной политики обеспечит рост социальной активности, увеличится доля молодежи от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных организаций, до 28%. Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и труда составит не менее 90%. К 2020 году эффективное решение заявленных в программе задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования МО ГО "Сыктывкар" при сохранении многообразия видов организаций и создать условия для достижения современного качества образования. Удовлетворенность населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования будет составлять не менее чем 90% |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ МО ГО "СЫКТЫВКАР"
Муниципальная программа МО ГО "Сыктывкар "Развитие образования" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлениями администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 N 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар", от 10.08.2011 N 8/2362 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", от 01.09.2011 N 9/2671 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" и выступает инструментом реализации муниципальной политики в сфере образования.
Сеть организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, подведомственных Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" и Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" составляет 136 муниципальных образовательных организаций, в которых обучается и воспитывается более 43 тысяч детей. В составе организаций:
- 78 муниципальных дошкольных образовательных организаций,
- 39 муниципальных общеобразовательных организаций,
- 14 муниципальных организаций дополнительного образования,
- 2 образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
17 общеобразовательных организаций являются победителями конкурсных отборов общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, в рамках приоритетного национального проекта "Образование", 2 общеобразовательные организации - победители конкурса "Лучшие школы Республики Коми" 2011 и 2012 годов; МАОУ "Лицей народной дипломатии" вошло в список 500 лучших образовательных организаций Российской Федерации, продемонстрировавших высокие образовательные результаты в 2012 - 2013 учебном году, МАУДО "Дворец творчества детей и учащейся молодежи" является лауреатом Всероссийского конкурса "100 лучших школ России" в номинации "Лучшие учреждения дополнительного образования", 3 образовательные организации работают в статусе федеральных экспериментальных площадок; 4 - являются республиканскими ресурсными центрами. Ежегодно муниципальные дошкольные образовательные организации результативно принимают участие в республиканском конкурсе "Лучший детский сад года". 9 муниципальных дошкольных образовательных организаций работают в статусе федеральных стажировочных площадок по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
Деятельность Управлений образования и муниципальных образовательных организаций в течение ряда лет направлена на решение комплекса стратегических задач, ориентированных на создание условий эффективного функционирования и развития отрасли в условиях реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральных и республиканских программ развития образования.
Развитие муниципальной системы образования осуществляется на основе программно-целевого метода. В 2012, 2013 годах Управление образования и муниципальные образовательные организации работали в рамках реализации ведомственных целевых программ.
В соответствии с федеральными и республиканскими планами модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" разработан и реализуется План модернизации общего образования в МО ГО "Сыктывкар" (постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 24.01.2011 N 1/82).
Проводимая работа обеспечила достижение оптимальных показателей в муниципальной системе образования МО ГО "Сыктывкар".
В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в МО ГО "Сыктывкар" все дети предшкольного возраста охвачены дошкольным образованием.
На территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях софинансирования введено в эксплуатацию в 2012 году - 1550 мест, в 2013 году - 935 мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
За период с 2007 года сеть дошкольного образования увеличилась на 3155 мест за счет:
- возврата и перепрофилирования 6 зданий на 840 мест;
- строительства спально-игрового корпуса и здания детского сада на 295 мест;
- реконструкции помещений на первых этажах жилых зданий на 80 мест;
- переоборудования помещений под группы полного дня в действующих детских садах на 1340 мест.
В данный период ведется строительство 3 детских садов на 660 мест.
Развиваются новые организационные формы предоставления услуг дошкольного образования, в том числе за счет привлечения негосударственного сектора: 6-ю индивидуальными предпринимателями оказывается услуга по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (196 детей).
Действуют группы кратковременного пребывания с охватом 500 детей, 1 консультативный центр для консультирования родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста в семье. На базе групп кратковременного пребывания открыты группы полного дня, на 01.09.2012 количество групп составило 39 единиц с предоставлением 780 мест.
В системе дошкольного образования созданы условия для реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальных дошкольных образовательных организациях открыты 62 группы компенсирующей и оздоровительной направленности с охватом 900 детей, из них 148 детей-инвалидов.
В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в МО ГО "Сыктывкар" все дети в возрасте 5 - 7 лет охвачены дошкольным образованием.
По основным характеристикам качества согласно Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" достигнуты оптимальные показатели. Средняя наполняемость классов муниципальных общеобразовательных организаций составляет 24,9 человек (по Республике Коми - 22,63 человек). 100% образовательных организаций имеют государственную аккредитацию.
В МО ГО "Сыктывкар" решена проблема доступности образования, осуществляется подвоз к месту учебы 207 учащихся. Создаются условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В 2013 году в муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 291 детей данных категорий, 111 детей обучаются в классах компенсирующего обучения.
С 2010 года осуществляется плановый переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным требованиям и стандартам в системе дошкольного и общего образования.
С 2012 года все дошкольные образовательные организации работают в условиях внедрения федеральных государственных образовательных стандартов.
Обеспечивается изучение коми языка как государственного в старшем дошкольном возрасте с 5 лет с использованием программ "Парма" и "Дзолюк" в 38 дошкольных образовательных организациях с охватом 1911 детей.
В 2013 году 12 835 (47%) учащихся школ города изучают коми язык и литературу, 4 662 - другие предметы национально-регионального компонента.
На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения. На базе 9 муниципальных образовательных организаций (22,5% от общего количества муниципальных образовательных организаций) реализуются программы профильного обучения с охватом 22,0% старшеклассников. 9 лицеев и гимназий, 8 школ с углубленным изучением отдельных предметов обеспечивают возможность углубленного изучения предметов 45,0% старшеклассников. На базе ресурсного центра профильного обучения МАОУ "Технический лицей" получают предпрофессиональное образование 32,0% учащихся 10 - 11 классов школ города. Данные условия наряду с проводимой профориентационной работой обеспечивают достаточно высокий процент выпускников, планирующих продолжать обучение в вузах. Увеличивается количество выпускников, сдающих предметы естественно-технической направленности: физику, информатику, химию, что является показателем выбора выпускниками профессий технической направленности, особо востребованных на рынке труда.
Сформирована система работы по выявлению и поддержке одаренных учащихся. В системе дошкольного образования в рамках фестивалей "Юное дарование", "Юные спортсмены", "Интеллектуально-творческий марафон" ежегодно проводятся от 35 до 42 общегородских мероприятий в 2013 году охват их участниками стали 3758 детей, 579 педагогов, 494 родителя.
Более 40,0% участников республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников - учащихся школ города - в течение трех лет являются его победителями и призерами. С 2010 года учащиеся города входят в состав сборной Республики Коми на заключительном Всероссийском этапе олимпиады и становятся ее призерами. Более одной тысячи учащихся ежегодно являются призерами и победителями конкурсов республиканского и всероссийского уровней.
В направлении совершенствования педагогического потенциала решаются задачи поэтапного доведения среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных организаций до уровня заработной платы работников в Республике Коми; доведение заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы организаций общего образования в Республике Коми, осуществлен переход на новый порядок аттестации педагогических кадров, обеспечивается внедрение моделей реализации "эффективного контракта".
Соотношение фактически начисленной среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Сыктывкара к среднемесячной заработной плате в целом по экономике в Республике Коми по итогам девяти месяцев 2013 года составило 97,0%. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате организаций общего образования в Республике Коми составило 100%.
Задача обеспечения современного качества образования обусловливает новые подходы в области кадровой политики в части поддержки творчески работающих педагогов и коллективов. 194 педагога являются победителями конкурсных отборов в рамках приоритетного национального проекта "Образование" на федеральном и республиканском уровнях. Ежегодно проводятся конкурсы на звание лауреата премии главы администрации МО ГО "Сыктывкар", конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", "Самый классный классный", "Сердце отдаю детям" и другие.