АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 года N 7/2483
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 25.12.2013 N 12/4976
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 09.04.2020 N 4/913.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Республики Коми от 25.04.2014 N 19-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Республики Коми от 27.02.2014 N 76 "О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на 2014 год", постановлением Правительства Республики Коми от 14.05.2014 N 200 "О распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение первичных мер пожарной безопасности образовательных организаций на 2014 год", решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 29.04.2014 N 24/2014-369 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-315 "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976 "Об утверждении муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" А.И.Ручка.
И.о. главы администрации
М.ОСМАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 10 июля 2014 года N 7/2483
"Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2013 года N 12/4976
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МО ГО "СЫКТЫВКАР" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МО ГО "СЫКТЫВКАР" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" | |||
Соисполнители муниципальной программы | Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" | |||
Подпрограммы муниципальной программы | 1) Развитие дошкольного образования. 2) Развитие общего образования. 3) Дети и молодежь города Сыктывкара. 4) Оздоровление и отдых детей, проживающих в МО ГО "Сыктывкар". 5) Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы | |||
Цель муниципальной программы | Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан | |||
Задачи муниципальной программы | 1) Повышение доступности и качества дошкольного образования. 2) Повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования. 3) Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи. 4) Развитие муниципальной системы организации отдыха и занятости учащихся в каникулярное время, поддержки круглогодичного оздоровления детей и подростков | |||
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются: 1. Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет различными формами дошкольного образования в общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет 2. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена 4. Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов 5. Доля учащихся, изучающих коми язык, от общего количества учащихся 6. Удельный вес учащихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности учащихся 7. Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в общеобразовательных организациях, обучающихся в классах с профильным и углубленным изучением отдельных предметов, от общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов 8. Удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования 9. Доля детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общеобразовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет 10. Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений и движений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет 11. Охват детей и подростков организованными формами оздоровления, отдыха и труда 12. Уровень удовлетворенности населения МО ГО "Сыктывкар" качеством предоставления муниципальных услуг в сфере образования | |||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год | |||
Объемы финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования составляет 12 539 549,7 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам реализации: | |||
Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.), гг. | |||
Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |
12 539 549,7 | 4 740 255,1 | 4 096 557,5 | 3 702 737,1 | |
в том числе: | ||||
федеральный бюджет: | ||||
138 469,7 | 138 469,7 | - | - | |
республиканский бюджет Республики Коми: | ||||
9 320 972,0 | 3 462 970,8 | 3 121 500,6 | 2 736 500,6 | |
бюджет МО ГО "Сыктывкар": | ||||
3 080 108,0 | 1 138 814,6 | 975 056,9 | 966 236,5 | |
внебюджетные источники: | ||||
- | - | - | - | |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на период 2017 - 2020 года планируется на уровне 2016 года | ||||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В ходе реализации муниципальной программы будет обеспечен рост доступности, качества и эффективности системы образования МО ГО "Сыктывкар". В МО ГО "Сыктывкар" будет в полном объеме удовлетворена потребность населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет. Увеличится количество мест для детей дошкольного возраста в организациях различной организационно-правовой формы, в период действия муниципальной программы будет введено дополнительно 1370 мест. Услугами дошкольного образования будет охвачено не менее 90% детей в возрасте от 1 до 7 лет. Создание условий для широкомасштабного внедрения в образовательный процесс муниципальных дошкольных образовательных организаций федеральных государственных образовательных стандартов обеспечит рост качества дошкольного образования, его соответствие современным требованиям. Развитию инфраструктуры отрасли общего образования будет способствовать введение в эксплуатацию школы на 1200 мест. Во всех общеобразовательных организациях будет осуществлен переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего общего образования. Охват программами профильного и углубленного обучения составит не менее 80% учащихся старших классов. В системе дошкольного, общего и дополнительного образования города будут созданы методические, организационные, кадровые, информационные условия для развития этнокультурного образования с учетом социокультурного пространства МО ГО "Сыктывкар", коми язык будут изучать 86% учащихся. Рост качества образовательных услуг обеспечит снижение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена с 1,73 единиц до 1,5. Будет обеспечен рост доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, до 99,5%. | |||
Удельный вес выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, в общем числе выпускников 11 (12) классов будет составлять не менее 97,5%. Повышение качества общего и дополнительного образования обеспечит качественный рост профессионального самоопределения, удельный вес выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, поступивших в течение одного года после окончания обучения в организации профессионального образования, составит 98%. Значительно возрастет потенциал отрасли как института социализации. Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечит реализацию индивидуальных образовательных маршрутов учащихся во внеурочной деятельности. Обучение в организациях дополнительного образования будет доступно для 75% учащихся школьного возраста, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар". Развитие инфраструктуры образовательных организаций в области физического воспитания обеспечит рост количества детей и молодежи, регулярно занимающихся спортом, до 29% от общего количества. Реализация молодежной политики обеспечит рост социальной активности, увеличится доля молодежи от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных организаций, до 28%. Удельный вес детей, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и труда, составит не менее 90%. К 2020 году эффективное решение заявленных в программе задач позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования МО ГО "Сыктывкар" при сохранении многообразия видов организаций и создать условия для достижения современного качества образования. Удовлетворенность населения качеством дошкольного, общего и дополнительного образования будет составлять не менее чем 90% | ||||
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ МО ГО "СЫКТЫВКАР"
Муниципальная программа МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлениями администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 N 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар", от 10.08.2011 N 8/2362 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", от 01.09.2011 N 9/2671 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" и выступает инструментом реализации муниципальной политики в сфере образования.
Сеть организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, подведомственных Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" и Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", составляет 136 муниципальных образовательных организаций, в которых обучается и воспитывается более 43 тысяч детей. В составе организаций:
- 78 муниципальных дошкольных образовательных организаций,
- 39 муниципальных общеобразовательных организаций,
- 14 муниципальных организаций дополнительного образования,
- 2 образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
17 общеобразовательных организаций являются победителями конкурсных отборов общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, в рамках приоритетного национального проекта "Образование", 2 общеобразовательные организации - победители конкурса "Лучшие школы Республики Коми" 2011 и 2012 годов; МАОУ "Лицей народной дипломатии" вошло в список 500 лучших образовательных организаций Российской Федерации, продемонстрировавших высокие образовательные результаты в 2012 - 2013 учебном году, МАУДО "Дворец творчества детей и учащейся молодежи" является лауреатом Всероссийского конкурса "100 лучших школ России" в номинации "Лучшие учреждения дополнительного образования", 3 образовательные организации работают в статусе федеральных экспериментальных площадок; 4 - являются республиканскими ресурсными центрами. Ежегодно муниципальные дошкольные образовательные организации результативно принимают участие в республиканском конкурсе "Лучший детский сад года". 9 муниципальных дошкольных образовательных организаций работают в статусе федеральных стажировочных площадок по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
Деятельность Управлений образования и муниципальных образовательных организаций в течение ряда лет направлена на решение комплекса стратегических задач, ориентированных на создание условий эффективного функционирования и развития отрасли в условиях реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральных и республиканских программ развития образования.
Развитие муниципальной системы образования осуществляется на основе программно-целевого метода. В 2012, 2013 годах Управление образования и муниципальные образовательные организации работали в рамках реализации ведомственных целевых программ.
В соответствии с федеральными и республиканскими планами модернизации общего образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" разработан и реализуется План модернизации общего образования в МО ГО "Сыктывкар" (постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 24.01.2011 N 1/82).
Проводимая работа обеспечила достижение оптимальных показателей в муниципальной системе образования МО ГО "Сыктывкар".
В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в МО ГО "Сыктывкар" все дети предшкольного возраста охвачены дошкольным образованием.
На территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях софинансирования введено в эксплуатацию в 2012 году - 1550 мест, в 2013 году - 935 мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
За период с 2007 года сеть дошкольного образования увеличилась на 3155 мест за счет:
- возврата и перепрофилирования 6 зданий на 840 мест;
- строительства спально-игрового корпуса и здания детского сада на 295 мест;
- реконструкции помещений на первых этажах жилых зданий на 80 мест;
- переоборудования помещений под группы полного дня в действующих детских садах на 1340 мест.
В данный период ведется строительство 3 детских садов на 660 мест.
Развиваются новые организационные формы предоставления услуг дошкольного образования, в том числе за счет привлечения негосударственного сектора: 6-ю индивидуальными предпринимателями оказывается услуга по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста (196 детей).
Действуют группы кратковременного пребывания с охватом 500 детей, 1 консультативный центр для консультирования родителей, воспитывающих детей дошкольного возраста в семье. На базе групп кратковременного пребывания открыты группы полного дня, на 01.09.2012 количество групп составило 39 единиц с предоставлением 780 мест.
В системе дошкольного образования созданы условия для реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальных дошкольных образовательных организациях открыты 62 группы компенсирующей и оздоровительной направленности с охватом 900 детей, из них 148 детей-инвалидов.
В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в МО ГО "Сыктывкар" все дети в возрасте 5 - 7 лет охвачены дошкольным образованием.
По основным характеристикам качества согласно Указу Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" достигнуты оптимальные показатели. Средняя наполняемость классов муниципальных общеобразовательных организаций составляет 24,9 человек (по Республике Коми - 22,63 человек). 100% образовательных организаций имеют государственную аккредитацию.
В МО ГО "Сыктывкар" решена проблема доступности образования, осуществляется подвоз к месту учебы 207 учащихся. Создаются условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. В 2013 году в муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 291 детей данных категорий, 111 детей обучаются в классах компенсирующего обучения.
С 2010 года осуществляется плановый переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным требованиям и стандартам в системе дошкольного и общего образования.
С 2012 года все дошкольные образовательные организации работают в условиях внедрения федеральных государственных образовательных стандартов.
Обеспечивается изучение коми языка как государственного в старшем дошкольном возрасте с 5 лет с использованием программ "Парма" и "Дзолюк" в 38 дошкольных образовательных организациях с охватом 1911 детей.
В 2013 году 12 835 (47%) учащихся школ города изучают коми язык и литературу, 4 662 - другие предметы национально-регионального компонента.
На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения. На базе 9 муниципальных образовательных организаций (22,5% от общего количества муниципальных образовательных организаций) реализуются программы профильного обучения с охватом 22,0% старшеклассников. 9 лицеев и гимназий, 8 школ с углубленным изучением отдельных предметов обеспечивают возможность углубленного изучения предметов 45,0% старшеклассников. На базе ресурсного центра профильного обучения МАОУ "Технический лицей" получают предпрофессиональное образование 32,0% учащихся 10 - 11 классов школ города. Данные условия наряду с проводимой профориентационной работой обеспечивают достаточно высокий процент выпускников, планирующих продолжать обучение в вузах. Увеличивается количество выпускников, сдающих предметы естественно-технической направленности: физику, информатику, химию, что является показателем выбора выпускниками профессий технической направленности, особо востребованных на рынке труда.
Сформирована система работы по выявлению и поддержке одаренных учащихся. В системе дошкольного образования в рамках фестивалей "Юное дарование", "Юные спортсмены", "Интеллектуально-творческий марафон" ежегодно проводятся от 35 до 42 общегородских мероприятий, в 2013 году охват их участниками стали 3758 детей, 579 педагогов, 494 родителя.
Более 40,0% участников республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников - учащихся школ города - в течение трех лет являются его победителями и призерами. С 2010 года учащиеся города входят в состав сборной Республики Коми на заключительном Всероссийском этапе олимпиады и становятся ее призерами. Более одной тысячи учащихся ежегодно являются призерами и победителями конкурсов республиканского и всероссийского уровней.
В направлении совершенствования педагогического потенциала решаются задачи поэтапного доведения среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных организаций до уровня заработной платы работников в Республике Коми; доведение заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы организаций общего образования в Республике Коми, осуществлен переход на новый порядок аттестации педагогических кадров, обеспечивается внедрение моделей реализации "эффективного контракта".
Соотношение фактически начисленной среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций г. Сыктывкара к среднемесячной заработной плате в целом по экономике в Республике Коми по итогам девяти месяцев 2013 года составило 97,0%. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате организаций общего образования в Республике Коми составило 100%.
Задача обеспечения современного качества образования обусловливает новые подходы в области кадровой политики в части поддержки творчески работающих педагогов и коллективов. 194 педагога являются победителями конкурсных отборов в рамках приоритетного национального проекта "Образование" на федеральном и республиканском уровнях. Ежегодно проводятся конкурсы на звание лауреата премии главы администрации МО ГО "Сыктывкар", конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", "Самый классный классный", "Сердце отдаю детям" и другие.
В системе образования МО ГО "Сыктывкар" осуществляется внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2005 года обеспечен поэтапный переход образовательных организаций на нормативно-подушевое финансирование, с 2008 года во всех образовательных организациях введена новая система оплаты труда. Начат плановый переход муниципальных образовательных организаций в иные организационно-правовые формы: с 2009 года - автономные организации, с 2012 года - бюджетные организации нового типа. В 2013 году 54,0% муниципальных образовательных организаций работают в статусе автономных организаций.
Повышается открытость системы образования. В 2013 году все образовательные организации имеют официальные сайты, обеспечивается доступность информации в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 68,0% муниципальных образовательных организаций функционируют органы общественного управления. Отмечается развитие института общественных наблюдателей в проведении государственной итоговой аттестации выпускников.
