Концепция управления государственным имуществом, оптимизации его структуры и объема и приватизации в Астраханской области (далее - Концепция) разработана на основе Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 года N 1024.
В основу Концепции положены практический опыт и существующая система управления государственным имуществом на территории области с перспективой ее развития и совершенствования.
Концепция ориентирована на реализацию действующих и включение новых механизмов эффективного использования государственного имущества и повышения деловой активности коммерческих и некоммерческих организаций, успешной реализации институциональных преобразований на территории области.
Настоящая Концепция определяет основные цели, задачи и принципы государственной политики области в сфере управления государственным сектором экономики, под которой понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием государственного имущества, находящегося в собственности Астраханской области (далее - областная собственность или областное имущество), основанным на праве хозяйственного ведения, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями (далее - предприятия), или на праве оперативного управления, закрепленного за государственными учреждениями (далее именуются - учреждения), а также имущественных прав области, вытекающих из ее участия в коммерческих организациях (за исключением государственного имущества, вовлекаемого в соответствии с законодательством области в бюджетный процесс).
Не являются предметом рассмотрения настоящей Концепции природные ресурсы, принадлежащие области, объекты интеллектуальной собственности и права на эти объекты.
Целями разработки Концепции являются:
- формулирование требований к системе управления областной собственностью на современном этапе;
- определение оптимальных границ, степени и способов влияния области на общий хозяйственный оборот;
- определение основных направлений, способов, методов и механизмов использования собственности области для решения задач, стоящих перед Астраханской областью.
Концепция содержит три раздела.
В первом разделе рассматриваются цели, задачи, принципы и механизмы управления областным имуществом.
Во втором разделе нашла отражение политика Астраханской области в сфере оптимизации объема и структуры областной собственности.
В третьем разделе рассмотрены вопросы осуществления политики Астраханской области в сфере приватизации областного имущества, включая систему взаимосвязанных целей, задач, принципов и мер в области приватизации областного имущества.