• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


Принят
решением Совета депутатов
городского округа Троицк
Московской области
от 25 августа 2005 года N 56/9

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк МО от 28.06.2012 N 518/84, решений Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112, от 03.04.2014 N 114/19, от 31.08.2015 N 301/56, от 09.06.2016 N 432/79)

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу 30 сентября 2005 года N RU503050002005001


Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава города Москвы, законов города Москвы, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования городской округ Троицк, Совет депутатов городского округа принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского округа


1. Устав городского округа Троицк является основным нормативным правовым актом городского округа, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, права граждан на осуществление местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского округа.

Статья 2. Местное самоуправление


1. Местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском округе Троицк - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленная на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

3. В настоящем Уставе и иных нормативных правовых актах городского округа слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением городского округа Троицк местного самоуправления.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус


1. Наименование муниципального образования - городской округ Троицк.

2. Статус муниципального образования - внутригородское муниципальное образование городской округ в городе Москве.

3. Статус муниципального образования - наукоград Российской Федерации.

4. В официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования городской округ Троицк в городе Москве, наименования "внутригородское муниципальное образование городской округ Троицк в городе Москве", "городской округ Троицк в городе Москве" и "городской округ Троицк" равнозначны.

Статья 4. Границы и состав территории городского округа Троицк


1. Границы территории городского округа Троицк установлены Законом города Москвы от 15 октября 2003 года N 59 "О наименовании и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве".

2. Граница городского округа Троицк проходит следующим образом:

1) от узловой точки 1 (X - 17493.58; Y - 11382.18) граница проходит на юг по середине русла р. Десны до северной границы территории государственного унитарного предприятия "Московский Агроцентр Всероссийского научно-исследовательского института лекарственных и ароматических растений" (точка 29);

2) от точки 29 (X - 18309.55; Y - 11356.37) граница проходит 56 метров на восток, далее 290 метров на юг, 89 метров на юго-восток до западной границы территории кладбища, расположенного на территории поселения Десеновское (точка 37);

3) от точки 37 (X - 18631.52; Y - 11237.28) граница проходит на юго-запад до тальвега оврага (точка 39);

4) от точки 39 (X - 18669.08; Y - 11249.36) граница проходит на юго-восток по тальвегу оврага до границы деревни Ватутинки поселения Десеновское (точка 44);

5) от точки 44 (X - 19041.37; Y - 10756.73) граница проходит на юго-запад по западной границе деревни Ватутинки поселения Десеновское до западной границы полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) (точка 57);

6) от точки 57 (X - 19625.09; Y - 10891.56) граница проходит 490 метров на юго-запад по западной границе полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) (точка 58);

7) от точки 58 (X - 20083.91; Y - 11063.23) граница проходит на юго-восток, пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк), до восточной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги (точка 59);

8) от точки 59 (X - 20094.74; Y - 11034.32) граница проходит на юго-запад по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) до западной границы 19 квартала Яковлевского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Яковлевское участковое лесничество) (точка 62);

9) от точки 62 (X - 21085.43; Y - 11415.92) граница проходит 225 метров на юго-восток по юго-западной границе 19 квартала Яковлевского участкового лесничества, далее 112 метров на юго-запад (узловая точка 65, расположенная на пересечении границ городского округа Троицк, поселения Десеновское, поселения Краснопахорское);

10) от узловой точки 65 (X - 21299.15; Y - 11280.5) граница проходит 491 метр общим направлением на юго-запад, далее 123 метра на северо-запад до точки 75;

11) от точки 75 (X - 21597.71; Y - 11652.7) граница проходит 950 метров на юго-запад на расстоянии 150 метров от восточной границы полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) до точки 76;

12) от точки 76 (X - 22317.72; Y - 12271.73) граница проходит 86 метров на юго-восток до точки 77;

13) от точки 77 (X - 22379.62; Y - 12211.45) граница проходит 546 метров на юго-запад до точки 78;

14) от точки 78 (X - 22896.00; Y - 12387.39) граница проходит 150 метров на юго-восток до точки 79;

15) от точки 79 (X - 22989.68; Y - 12270.10) граница проходит 534 метра на юго-запад до точки 80;

16) от точки 80 (X - 23500.36; Y - 12426.49) граница проходит 590 метров на юго-восток до северной границы полосы отвода дороги, ведущей к территории городского кладбища (точка 81);

17) от точки 81 (X - 24052.78; Y - 12218.26) граница проходит на северо-запад по северной границе полосы отвода дороги, ведущей к территории городского кладбища, до восточной границы полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) (точка 86);

18) от точки 86 (X - 23532.83; Y - 12899.02) граница проходит на северо-запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк), до западной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги (точка 87);

19) от точки 87 (23507.07; Y - 12923.39) граница проходит на юго-запад по западной границе полосы отвода автомобильной дороги А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль" до границы с Республикой Беларусь (на Бобруйск, Слуцк) до южной границы территории государственного предприятия "Учебно-опытное хозяйство "Михайловское" - племенной завод" (далее - УОХ "Михайловское" - племенной завод") (точка 90);

20) от точки 90 (X - 23866.11; Y - 13077.67) граница проходит 1360 метров общим направлением на юго-запад по южной границе территории УОХ "Михайловское" - племенной завод", по западному берегу пруда УОХ "Михайловское" - племенной завод" до западной границы плотины УОХ "Михайловское" - племенной завод" (точка 108);

21) от точки 108 (X - 24388.88; Y - 14098.57) граница проходит на северо-запад по северной границе территории общества с ограниченной ответственностью "Пахра Филдз" до середины русла ручья Оранка (точка 109);

22) от точки 109 (X - 24321.87; Y - 14506.52) граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла ручья Оранка вдоль восточной границы 56 квартала Малинского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Малинское участковое лесничество) до южной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества "Отдых" (далее - СНТ "Отдых"), расположенного на территории поселения Краснопахорское (точка 182);

23) от точки 182 (X - 23134.23; Y - 14816.52) граница проходит 672 метра на северо-восток, юго-восток, северо-восток, северо-запад, юго-запад по восточной границе СНТ "Отдых", расположенного на территории поселения Краснопахорское (точка 189);

24) от точки 189 (X - 22835.48; Y - 14758.39) граница проходит на северо-запад по восточной границе 51 квартала Малинского участкового лесничества до южной границы территории федерального государственного унитарного предприятия "Племенной птицеводческий завод "Птичное" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП ППЗ "Птичное") (узловая точка 190, расположенная на пересечении границ городского округа Троицк, поселения Краснопахорское, поселения Первомайское);

25) от узловой точки 190 (X - 21650.91; Y - 15023.87) граница проходит 323 метра на северо-запад, далее 226 метров на северо-восток, далее 252 метра в том же направлении по границе между территориями ФГУП ППЗ "Птичное" и учреждения Российской академии наук "Институт ядерных исследований РАН" (далее - ИЯИ РАН), далее на юго-восток по северной границе территории ИЯИ РАН, далее общим направлением на северо-восток по северной границе территории ИЯИ РАН, далее на восток до западной границы 53 квартала Малинского участкового лесничества (точка 216);

26) от точки 216 (X - 20907.19; Y - 14024.04) граница проходит на север по границе между 53 и 24 кварталами Малинского участкового лесничества и территорией индивидуальной жилищной застройки закрытого акционерного общества "Альтер-Вест", расположенной на территории поселения Первомайское, далее пересекает полосу отвода автомобильной дороги Троицк - Пучково до северной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги (точка 242);

27) от точки 242 (X - 20329.24; Y - 13967.93) граница проходит на север, северо-запад по западной границе 24 квартала Малинского участкового лесничества до середины русла безымянного ручья (точка 254);

28) от точки 254 (X - 19665.38; Y - 14348.77) граница проходит 796 метров на северо-восток по середине русла безымянного ручья, далее по границе между 23 и 24 кварталами Малинского участкового лесничества (точка 261);

29) от точки 261 (X - 19237.33; Y - 14143.6) граница проходит на северо-восток по середине русла безымянного ручья до юго-западной границы водозаборного узла, далее на северо-запад, северо-восток, юго-восток по западной границе водозаборного узла, далее 71 метр на северо-восток до точки 280;

30) от точки 280 (X - 18460.29; Y - 13431.48) граница проходит 1128 метров на юго-восток до северного склона оврага (точка 290);

31) от точки 290 (X - 19199.06; Y - 12725.1) граница проходит на северо-восток по северной границе склона оврага до середины русла р. Десны (точка 295);

32) от точки 295 (X - 19254.82; Y - 12615.49) граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла р. Десны до северной границы территории Федерального государственного учреждения дом отдыха "Подмосковные вечера" Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - дом отдыха "Подмосковные вечера") (точка 324);

33) от точки 324 (X - 18268.4; Y - 13170.1) граница проходит на северо-восток по северной границе территории дома отдыха "Подмосковные вечера", далее на юго-восток по северной границе территории дома отдыха "Подмосковные вечера" до западной границы территории дачно-строительного кооператива "Советский писатель", расположенного на территории поселения Первомайское (точка 328);

34) от точки 328 (X - 17984.85; Y - 12902.17) граница проходит на юго-восток по южной границе территории дачно-строительного кооператива "Советский писатель", далее на север по восточной границе указанного дачно-строительного кооператива до юго-западной границы 33 квартала Старосельского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Старосельское участковое лесничество) (точка 354);

35) от точки 354 (X - 18172.05; Y - 12049.15) граница проходит 242 метра на юго-восток по южной границе 33 квартала Старосельского участкового лесничества, далее 487 метров общим направлением на северо-восток по восточной границе 33 квартала Старосельского участкового лесничества (точка 371);

36) от точки 371 (X - 17788.99; Y - 11654.13) граница проходит 535 метров на северо-восток, юго-восток по восточной границе 31 квартала Старосельского участкового лесничества до р. Десны (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ городского округа Троицк, поселения Десеновское, поселения Первомайское).

Координаты указаны в соответствии с московской системой координат.

3. Границы городского округа Троицк определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

4. Изменение границ городского округа Троицк осуществляется законами города Москвы с учетом мнения населения муниципального образования.

5. В состав территории городского округа Троицк входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования


1. Городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Изображение, описание, порядок использования герба и флага городского округа устанавливаются решениями Совета депутатов.

Статья 6. Гимн, торжественные мероприятия и церемонии, награды и почетные звания городского округа Троицк


1. Гимн городского округа Троицк утверждается решением Совета депутатов.

2. Датой проведения Дня городского округа Троицк является последняя суббота мая.

3. Органы местного самоуправления городского округа Троицк вправе устанавливать торжественные мероприятия и церемонии городского округа в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов.

4. За высокие достижения в труде и общественной деятельности, за особые заслуги перед городским округом учреждаются награды, почетные звания и иные поощрения. Соответствующие положения о наградах, почетных званиях и иных поощрениях утверждаются Советом депутатов, главой городского округа.

Глава III. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТРОИЦК

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления


Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав города Москвы, законы и иные нормативные правовые акты города Москвы; Устав городского округа Троицк, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты городского округа.

Статья 8. Вопросы местного значения


1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

3) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

10) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды на территории городского округа;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории городского округа;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

16) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование и содержание муниципального архива;

20) организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;

21) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) в границах городского округа, изменение таких наименований;

(п. 23 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 09.06.2016 N 432/79)

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории в порядке, установленном законами города Москвы, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа в порядке, установленном законами города Москвы;

26) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории городского округа;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

35) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56;

36) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы; организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти города Москвы) на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 36 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 09.06.2016 N 432/79)

37) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 37 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

39) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) установление размеров платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договору социального найма жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;

(п. 43 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

44) установление размеров платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также в предусмотренных федеральным законодательством случаях - для собственников жилых помещений, расположенных на территории городского округа;

(п. 44 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

45) созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации, проведенной уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

(п. 45 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

46) принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;

(п. 46 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

47) участие в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 47 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

48) определение по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями мест отбывания наказания в виде исправительных работ, а также видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются;

(п. 48 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18.06.2013 N 660/112)

49) осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан;

(п. 49 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 03.04.2014 N 114/19)

50) переселение граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

(п. 50 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления


1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении" и законами города Москвы;

6) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

7) организационное, информационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы; проведение работы по повышению правовой культуры избирателей;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

12) предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления в том случае, если соответствующие вопросы определены Законом города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" как вопросы местного значения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий


1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами города Москвы, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами города Москвы, отдельными государственными полномочиями города Москвы - законами города Москвы. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы, устанавливается соответственно федеральными органами власти и органами государственной власти города Москвы.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается постановлением главы городского округа. На работников органов местного самоуправления, занятых выполнением отдельных государственных полномочий, распространяется система оплаты труда, принятая в этом органе местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы государственной власти осуществляют контроль осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также контроль использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления


1. Жители городского округа - граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городском округе Троицк независимо от сроков проживания и места рождения, в соответствии с установленными федеральными законами и законами города Москвы гарантиями избирательных прав граждан осуществляют свое право на местное самоуправление в городском округе Троицк посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Жители, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Жители, проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

5. Жители, проживающие на территории городского округа, имеют равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам, проживающим на территории городского округа, возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения жителями городского округа другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

7. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

8. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы.

9. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти города Москвы обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на местное самоуправление.

11. Жители вправе в соответствии с законодательством обращаться в суд за защитой своего права на осуществление местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум


1. В целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом города Москвы.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы городского округа.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти города Москвы, Московской городской избирательной комиссии или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти города Москвы или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами города Москвы.

11. Местный референдум с одинаковой по смыслу формулировкой вопроса не может быть проведен в течение одного года со дня опубликования результатов предыдущего референдума.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение, принятое на местном референдуме, вступившее в законную силу, может быть изменено или отменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

Статья 13. Муниципальные выборы


1. Депутаты Совета депутатов избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы по четырем многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия решения.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы".

4. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа


1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом города Москвы для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Депутат Совета депутатов, глава городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, города Москвы, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа необходимо собрать подписи не менее пяти процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

4. Депутат Совета депутатов, глава городского округа, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, должен быть уведомлен о рассмотрении данного вопроса Советом депутатов не позднее чем за пять дней до заседания Совета депутатов.

5. Совет депутатов обязан назначить голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа в течение 30 дней с момента поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

6. Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе городского округа.

7. Депутат, глава городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.

9. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление


1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа Троицк. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 16. Собрание и конференция граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории или на всей территории городского округа могут проводиться собрания граждан или конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, утверждаемым Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Совет депутатов обязан рассмотреть обращение жителей о проведении собрания по инициативе граждан на ближайшем заседании, но не позднее 30 дней с момента получения обращения и назначить дату проведения собрания в случае соответствия обращения жителей требованиям Положения о собраниях и конференциях граждан в городском округе Троицк в городе Москве, утвержденного Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан в случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан в городском округе Троицк в городе Москве, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в городском округе Троицк в городе Москве, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

6. Резолюции, обращения, принятые на собрании и конференции граждан, подлежат размещению на сайте городского округа в пятидневный срок, а также официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации за счет средств бюджета городского округа в течение 14 дней с момента передачи их в соответствующие средства массовой информации.

7. Обращения в органы местного самоуправления, принятые на собраниях, конференциях граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления в месячный срок. Результаты рассмотрения должны быть опубликованы в средствах массовой информации городского округа в соответствии с Положением о собраниях и конференциях граждан в городском округе Троицк в городе Москве, утвержденным Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан


1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением, утвержденным Советом депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 10 человек.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, не позднее 30 дней со дня его внесения на открытых заседаниях с участием представителей жителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан и подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации.

Статья 18. Публичные слушания


1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов, а также проектов других документов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа, Совета депутатов, главы городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, Совета депутатов или главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа Троицк, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города Москвы;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа Троицк, проект генерального плана городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4) вопросы об установлении и изменении границ территории городского округа, его преобразовании.

4. Основанием для назначения публичных слушаний по инициативе жителей является обращение группы граждан в количестве не менее 1% жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Совет депутатов обязан рассмотреть обращение о назначении публичных слушаний в двухнедельный срок с момента получения обращения граждан и назначить дату проведения публичных слушаний в случае соответствия обращения требованиям настоящей статьи.

5. Порядок назначения, организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

6. Информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до проведения слушаний органом местного самоуправления, по инициативе которого проводятся слушания.

7. Проект документа, выносимого на публичные слушания, публикуется в сроки, установленные Положением о публичных слушаниях. Одновременно должна быть опубликована информация о месте и времени ознакомления с дополнительными материалами в виде макетов, диаграмм, отчетов экспертов, результатов проведенных опросов населения и иных документов, касающихся выносимого на публичные слушания проекта.

8. Результатами публичных слушаний являются:

а) обращения, предложения, резолюции и иные решения, принимаемые большинством голосов зарегистрированных участников публичных слушаний из числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом;

б) протокол публичных слушаний;

в) заключения и рекомендации, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством и составленные в соответствии с протоколом и решениями, принятыми на публичных слушаниях.

Процедура подготовки результатов публичных слушаний регулируется соответствующим Положением о публичных слушаниях.

Результаты публичных слушаний подлежат размещению на сайте городского округа в течение 10 дней, а также официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

9. Результаты публичных слушаний подлежат рассмотрению органами местного самоуправления городского округа в месячный срок. Результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 19. Опрос граждан


1. Опрос граждан проводится на всей (части) территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти города Москвы - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утвержденным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами и Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления


1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского округа Троицк;

- глава муниципального образования - глава городского округа Троицк;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация городского округа Троицк;

- Совет научного центра;

- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия городского округа Троицк.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Каждый из перечисленных органов обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов и администрация городского округа Троицк наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов и администрация городского округа Троицк как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

7. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 22. Совет депутатов городского округа


1. Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы по четырем многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2. Совет депутатов состоит из 20 депутатов.

3. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия вновь избранного Совета депутатов приобретаются с открытием первого правомочного заседания и прекращаются с момента открытия первого правомочного заседания Совета нового созыва.

5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 15 дней со дня его избрания в правомочном составе.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения в пределах своих полномочий.

9. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом из своего состава, в соответствии с Регламентом Совета.

10. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

6) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;

8) принятие Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

12) осуществление права законодательной инициативы в Московской городской Думе в порядке, установленном законом города Москвы;

13) образование постоянных комиссий Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

11. Совет обладает иными полномочиями, в том числе:

1) утверждение структуры администрации. Под структурой администрации понимается перечень секторов, отделов и управлений, а также количество заместителей главы администрации;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2) утверждение положений об управлениях, обладающих правами юридического лица;

(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3) утверждение генерального плана городского округа;

4) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, установление порядка приватизации муниципальной собственности, утверждение перечня имущества, не подлежащего приватизации;

5) утверждение правил землепользования и застройки на территории городского округа;

6) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

7) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее 50 процентов от установленной численности депутатов путем подачи Председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного депутатами этой группы.

Письменное заявление должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов не позднее чем через 30 дней со дня его получения Председателем Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о самороспуске (далее - решение о самороспуске) принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Решение о самороспуске подлежит официальному опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Решение о самороспуске не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории городского округа.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Депутат Совета депутатов городского округа


1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского округа и обладающими избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет на день выборов, иностранный гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

4. Статус депутата Совета депутатов определяется действующим законодательством.

5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.

6. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

7. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов.

8. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

8.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 8.1 введена решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

9. Депутат Совета депутатов обязан:

1) регулярно, не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;

2) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций независимо от организационно-правовой формы, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления и давать на них ответы в пределах своей компетенции;

3) отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации не реже одного раза в год.

10. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

11. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

12. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 12 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 25. Глава городского округа


1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа Троицк.

2. Глава городского округа избирается на пять лет Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Глава городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации по решению Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

5. К полномочиям главы городского округа относятся:

1) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;

2) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

3) внесение в Совет депутатов проекта бюджета, отчета о его исполнении;

4) внесение в Совет депутатов проектов планов и программ социально-экономического развития городского округа;

5) внесение в Совет депутатов проекта генерального плана городского округа или его составных частей.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

6. Глава городского округа от имени городского округа вправе выдавать бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям и иным юридическим лицам, выдавать муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, утверждаемыми Советом депутатов.

7. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

8. Глава городского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен жителям городского округа и Совету депутатов.

10. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) в случае преобразования городского округа;

12) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии со ст. 26 настоящего Устава.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

11. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

12. К полномочиям главы городского округа в части руководства администрацией городского округа относятся:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) формирование администрации городского округа на основе утвержденной Советом депутатов структуры администрации городского округа и руководство ее деятельностью;

4) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации;

5) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений, органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

7) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральными законами, законами города Москвы;

8) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) утверждение положений о секторах, отделах и управлениях, не обладающих правами юридического лица;

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

10) заключение от имени администрации городского округа договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции;

11) утверждение штатного расписания администрации городского округа.

13. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть назначен не позднее чем через 20 дней со дня прекращения полномочий главы городского округа.

(часть 14 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

15. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(часть 15 введена решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 26. Удаление главы городского округа в отставку


1. Совет депутатов городского округа в установленном законом порядке вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Мэра Москвы.

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществление которых предусмотрено федеральными законами, законами города Москвы и настоящим Уставом, полномочий и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой городского округа, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Мэр Москвы уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Мэра Москвы.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Мэра Москвы.

6. Инициатива Мэра Москвы об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Мэра Москвы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Мэра Москвы и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Мэра Москвы об удалении главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского округа, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 14 введена решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 27. Администрация городского округа


1. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация городского округа подотчетна главе городского округа, Совету депутатов по вопросам их компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы городского округа.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

5. Функции и полномочия администрации городского округа, а также организация и порядок ее деятельности определяются настоящим Уставом, Регламентом администрации и положениями о секторах, отделах и управлениях, не обладающих правами юридического лица, утверждаемыми главой городского округа, и Положениями об управлениях, обладающих правами юридического лица, утверждаемыми Советом депутатов.

(часть 5 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 28. Компетенция администрации городского округа


1. К компетенции администрации городского округа относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского округа по реализации вопросов местного значения, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с законами города Москвы, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы городского округа;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа федеральными законами и законами города Москвы;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов, проектов постановлений и распоряжений администрации городского округа, иных нормативных правовых актов;

5) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа и обеспечение их выполнения;

6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с Положением, принятым Советом депутатов;

7) ведение реестра муниципального имущества;

8) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

9) координация деятельности муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта и образовательных организаций;

10) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа и составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

11) осуществление закупок товаров, работ, услуг, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, организация благоустройства и озеленения территории городского округа, охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

15) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

17) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

18) переселение граждан из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

19) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

20) установление размеров платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договору социального найма жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;

21) установление размеров платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также в предусмотренных федеральным законодательством случаях - для собственников жилых помещений, расположенных на территории городского округа;

22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа;

23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

25) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

26) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, внесение предложений в схемы размещения нестационарных торговых объектов и согласование проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов;

27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории городского округа;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

31) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

32) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) формирование и содержание муниципального архива;

35) организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;

36) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

37) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;

38) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

39) разработка проектов генеральных планов городского округа, проектов правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

40) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории городского округа;

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

42) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

43) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

44) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

45) организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа;

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

47) осуществление муниципального лесного контроля;

48) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

49) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

50) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

51) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

52) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

53) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах городского округа, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

54) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

55) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

56) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

57) созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом в случае, если по результатам проверки деятельности управляющей организации, проведенной уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом;

58) принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации;

59) участие в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством;

60) определение по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями мест отбывания наказания в виде исправительных работ, а также видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются;

61) осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для нуждающихся категорий граждан;

62) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности контрольно-ревизионной комиссии городского округа Троицк;

63) осуществление материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета депутатов;

64) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2. Полномочия по руководству администрацией в случае временного отсутствия главы городского округа осуществляет один из заместителей главы администрации по распоряжению главы городского округа.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 29. Муниципальная служба


1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета депутатов, глава городского округа, иные выборные должностные лица местного самоуправления не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами города Москвы для муниципальных служащих.

5. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами и законами города Москвы ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

6. В штатное расписание органов местного самоуправления городского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа, а также должности работников рабочих специальностей.

Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа, устанавливается руководителями соответствующих органов местного самоуправления.

Перечень рабочих специальностей органов местного самоуправления городского округа устанавливается главой городского округа Троицк.

Статья 30. Статус депутата, выборного должностного лица городского округа


1. Депутат, глава городского округа и иные выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

2. Лицам, находящимся на выборных муниципальных должностях, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы, а также в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Размер денежного содержания лицам, находящимся на выборных муниципальных должностях и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

4. Гарантии прав депутата, главы городского округа при привлечении его к уголовной и административной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.

5. Выборное должностное лицо городского округа не может быть привлечено к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда выборным должностным лицом городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 31. Совет научного центра


1. Совет научного центра (СНЦ) является органом местного самоуправления городского округа.

2. Совет научного центра обладает правами юридического лица.

3. В Совет научного центра входят глава городского округа и иные лица, представленные главой городского округа, Советом депутатов и научной общественностью в соответствии с Положением о Совете научного центра, утвержденным Советом депутатов.

Состав Совета научного центра утверждается решением Совета депутатов, за которое должно проголосовать не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Количество членов Совета научного центра составляет до 15 человек.

4. Полномочия Совета научного центра определяются настоящим Уставом и Положением о Совете научного центра, утвержденным Советом депутатов.

5. Регламент работы Совета научного центра утверждается Советом научного центра.

6. От имени Совета научного центра выступает его председатель, избираемый из состава СНЦ. Один из членов Совета научного центра может работать на постоянной основе.

7. Смета расходов на обеспечение деятельности Совета научного центра утверждается Советом депутатов и вносится отдельной строкой в бюджет городского округа.

Статья 32. Полномочия Совета научного центра


1. Вырабатывает политику и рекомендации по инновационному развитию научно-производственного и технико-внедренческого комплекса, научно-образовательной и социальной сфер, инженерной инфраструктуры и разрабатывает планы и программы инновационного развития городского округа.

2. Проводит анализ научно-технических и социально-экономических прогнозов, позволяющих определить наиболее вероятные пути развития в городском округе научно-технических направлений с учетом достижений науки, техники и прикладных исследований и экономической ситуации в стране. Содействует развитию малого предпринимательства в научно-производственной сфере.

3. Участвует в разработке программы социально-экономического развития городского округа, разрабатывает программы, рекомендации по рациональным путям и средствам реализации научно-технической, экономической и инвестиционной политики городского округа, дает экспертную оценку по важнейшим вопросам жизнедеятельности городского округа, по осуществлению структурной перестройки, направленной на развитие научно-производственного комплекса.

4. Решения и экспертные заключения Совета научного центра в установленном порядке рассматриваются и учитываются Советом депутатов и главой городского округа при принятии соответствующих решений. Решения и экспертные заключения Совета научного центра по вопросам, связанным с проектом генерального плана городского округа, а также по вопросам, связанным с развитием городского округа как наукограда, являются обязательными для учета при рассмотрении данных вопросов.

5. Совет научного центра содействует соблюдению интересов городского округа и его жителей при принятии решений в научно-исследовательских организациях городского округа, предприятиях, учреждениях, а также ведомствах, которым подчиняются эти организации.

Статья 33. Контрольно-ревизионная комиссия

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и является постоянно действующим контрольно-счетным органом городского округа, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Положение о контрольно-ревизионной комиссии утверждается Советом депутатов.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также законами города Москвы в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

Статья 34. Избирательная комиссия городского округа


1. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Полномочия избирательной комиссии городского округа определяются действующим законодательством.

Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.

2. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и законами города Москвы.

4. Совет депутатов устанавливает срок приема предложений по составу избирательной комиссии городского округа, который не может быть менее месяца. Решение Совета депутатов об установлении указанного срока подлежит опубликованию.

5. Совет депутатов может обратиться в Московскую городскую избирательную комиссию с просьбой возложить полномочия избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского округа

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа Троицк;

2) оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) правовые акты главы городского округа, председателя Совета депутатов, администрации, контрольно-ревизионной комиссии, Совета научного центра и начальников управлений, обладающих правами юридического лица.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом.

4. Глава городского округа издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами города Москвы, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

6. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

7. Совет научного центра принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета научного центра.

8. Начальники управлений, обладающих правами юридического лица, издают распоряжения и приказы в соответствии с утвержденным Советом депутатов Положением о соответствующем управлении.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах своей компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

10. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского округа, учрежденном в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 9 настоящего Устава или в другом печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов.

11. Ежеквартально может выпускаться "Сборник нормативных правовых актов городского округа Троицк".

12. Муниципальные правовые акты городского округа и должностных лиц местного самоуправления не могут противоречить федеральному законодательству, законам города Москвы и иным правовым актам города Москвы, настоящему Уставу.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов


1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов


1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

4. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа в течение 5 дней с момента их поступления в администрацию городского округа подписывает нормативные правовые акты.

5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой городского округа для повторного рассмотрения Советом депутатов либо не подписанные в случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

6. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию главой городского округа в течение семи дней.

7. Правовые акты Совета депутатов городского округа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа вступают в действие со дня их принятия, официального опубликования либо со дня, указанного в самом акте.

9. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами города Москвы, - уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть признаны судом недействительными в порядке, установленном федеральным законодательством.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы в порядке, установленном законом города Москвы.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления


1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество


1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

2. Если у городского округа возникает право собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Администрация городского округа создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, утвержденном Советом депутатов.

Администрация городского округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги) в порядке, установленном Советом депутатов, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Администрация городского округа от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Администрация городского округа вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с законодательством.

7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 40. Бюджет городского округа


1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта, принимаемого Советом депутатов.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа.

(часть 2 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

Статья 41. Доходы бюджета городского округа


1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах и правовыми актами города Москвы, принятыми с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для городов федерального значения.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2. В доходы бюджета городского округа передаются отдельные виды налоговых доходов и (или) отчисления от отдельных видов налоговых доходов, предусмотренных законодательством к зачислению в бюджет города Москвы.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

3. Перечень доходов бюджета городского округа и нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет городского округа определяются правовыми актами города Москвы.

(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 42. Расходы бюджета городского округа

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Перечень и порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа устанавливается Правительством Москвы.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами городского округа.

Статья 43. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского округа

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского округа, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Советом депутатов, иными муниципальными правовыми актами городского округа.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4 - 6. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56.

7. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета городского округа, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Муниципальные заимствования


1. Администрация городского округа имеет право привлекать заемные средства от имени городского округа, в том числе за счет выпуска ценных бумаг и получения кредитов, привлекаемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Направления использования внутренних муниципальных заимствований определяются действующим законодательством и Положением, утвержденным Советом депутатов.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского округа в соответствии с Положением, принятым Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

4. Информация о долговых обязательствах вносится в долговую книгу городского округа Троицк.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)


1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления


1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 47. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав


1. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Порядок участия жителей городского округа в обсуждении указанных проектов определяется Положением, принятым Советом депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 31.08.2015 N 301/56)

Статья 48. Вступление в силу Устава


1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Положения настоящего Устава применяются к правоотношениям, возникающим после вступления в законную силу настоящего Устава.

Глава города
В.Е. Дудочкин

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК (с изменениями на: 09.06.2016)

Название документа: УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК (с изменениями на: 09.06.2016)

Номер документа: 56/9

Вид документа: Решение Совета депутатов городского округа Троицк в городе Москве

Принявший орган: Совет депутатов городского округа Троицк в городе Москве

Статус: Действующий

Опубликован: "Троицкий вариант", N 49а, 17.11.2005 (спецвыпуск)

"Городской ритм", N 32, 09.07.2012 (спецвыпуск)

Текст редакции от 28.06.2012 опубликован в издании

Дата принятия: 25 августа 2005

Дата редакции: 09 июня 2016