ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 апреля 2016 года N 3806/1041-V-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 05.03.2018 N 826/207-VI-ОЗ, от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ, от 13.05.2021 N 2775/760-VI-ОЗ, от 14.06.2022 N 332/109-VII-ОЗ, от 07.07.2023 N 768/311-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 26 апреля 2016 г. N 3806
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно.
(в ред. Законов Оренбургской области от 05.03.2018 N 826/207-VI-ОЗ, от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее - регулярные перевозки по межмуниципальным садоводческим маршрутам) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", от 9 марта 2016 года N 3801/1039-V-ОЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Оренбургской области" и настоящим Законом.
(в ред. Законов Оренбургской области от 05.03.2018 N 826/207-VI-ОЗ, от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ, от 14.06.2022 N 332/109-VII-ОЗ)
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Оренбургской области по организации регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам (далее - государственные полномочия Оренбургской области):
1) установление, изменение, отмена межмуниципальных садоводческих маршрутов регулярных перевозок по регулируемым и (или) нерегулируемым тарифам;
2) установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по регулярным перевозкам по межмуниципальным садоводческим маршрутам;
3) выполнение функций заказчика регулярных перевозок по регулярным перевозкам по межмуниципальным садоводческим маршрутам;
4) заключение контрактов с перевозчиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам по регулируемым тарифам;
5) выдача, переоформление, а также прекращение или приостановление действий свидетельств об осуществлении перевозок по регулярным перевозкам по межмуниципальным садоводческим маршрутам по нерегулируемым тарифам и карты соответствующего маршрута;
6) проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам по нерегулируемым тарифам;
7) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам;
8) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, включенных в реестр маршрутов по регулярным перевозкам по межмуниципальным садоводческим маршрутам;
9) осуществление контроля за выполнением условий контрактов или свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законом об организации регулярных перевозок к компетенции органов государственного транспортного контроля Российской Федерации.
Статья 3. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Оренбургской области.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления Оренбургской области при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета;
2) получение от органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления государственных полномочий Оренбургской области;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны:
1) осуществлять переданные им государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами;
2) рационально и эффективно распоряжаться материальными ресурсами, а также финансовыми средствами, переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
3) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, органом исполнительной власти Оренбургской области, наделенным полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю, и Счетной палатой Оренбургской области проверок в части осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
4) обеспечивать представление органу исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченному на осуществление функций по организации регулярных перевозок, органу исполнительной власти Оренбургской области, наделенному полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю, и Счетной палате Оренбургской области необходимой информации и документов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
5) исполнять письменные предписания органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
6) обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области
1. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области имеют право:
1) издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
3) запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию от органов местного самоуправления о реализации переданных государственных полномочий;
4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных им отдельных государственных полномочий;
5) заслушивать отчеты органов местного самоуправления по вопросам реализации переданных отдельных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области обязаны:
1) обеспечить передачу финансовых средств и при необходимости материальных ресурсов органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий. Перечень подлежащих передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий (далее - перечень), составляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок в Оренбургской области. В перечне указываются наименование муниципального образования и материальные ресурсы, необходимые ему для осуществления отдельных государственных полномочий и планируемые к передаче. Передача материальных ресурсов, указанных в перечне, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами по управлению и распоряжению государственным имуществом Оренбургской области;
(п. 1 в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
(в ред. Закона Оренбургской области от 25.05.2020 N 2248/606-VI-ОЗ)
3) оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 7. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области, осуществляемых органами местного самоуправления Оренбургской области
