ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 года N 07-п
О ведомственной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2016-2018 годы"
(с изменениями на 25 января 2018 года)
(в ред. постановлений департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 15.04.2016 N 04-п, от 25.07.2016 N 06-п, от 30.12.2016 N 09-п, от 23.03.2017 N 01-п, от 04.09.2017 N 04-п, постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", в целях реализации в Костромской области основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области постановляет:
(в ред. постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п)
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2016-2018 годы" (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области при разработке и реализации муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей руководствоваться положениями Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Директор департамента
строительства,
архитектуры и
градостроительства
Костромской области
Е.Б.СУСЛОВ
Утверждена
постановлением
департамента
строительства,
архитектуры и
градостроительства
Костромской области
от 7 декабря 2015 г. N 07-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ"
(в ред. постановлений департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 15.04.2016 N 04-п, от 25.07.2016 N 06-п, от 30.12.2016 N 09-п, от 23.03.2017 N 01-п, от 04.09.2017 N 04-п, постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п)
Глава 1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2018 ГОДЫ"
1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее - Программа) | Департамент строительства Костромской области |
(в ред. постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п) | |
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области | Подпрограмма "Оказание государственной поддержки гражданам в Костромской области в улучшении жилищных условий" государственной программы Костромской области "Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области" |
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта | Директор департамента строительства Костромской области Суслов Евгений Борисович, постановление от 7 декабря 2015 года N 07-п |
(в ред. постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п) | |
4. Цели и задачи Программы | Цели Программы: 1) предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан; 2) создание условий для привлечения собственных и кредитных (заемных) средств граждан при решении жилищной проблемы. Задача Программы - предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
5. Сроки реализации Программы | 2016-2018 годы |
6. Перечень мероприятий Программы | 1) нормативное правовое обеспечение реализации Программы; 2) организационное обеспечение реализации Программы; 3) финансовое обеспечение реализации Программы; 4) информационно-методическое обеспечение Программы |
7. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы на период 2016-2018 гг. составит 612,0 млн. рублей: в 2016 году - 138,0 млн. рублей; в 2017 году - 325,1 млн. рублей; в 2018 году - 148,9 млн. рублей; в том числе: за счет федерального бюджета: в 2016 году - 20,2 млн. рублей; в 2017 году - 83,3 млн. рублей; в 2018 году - 21,7 млн. рублей; итого - 125,2 млн. рублей; за счет областного бюджета: в 2016 году - 14,7 млн. рублей; в 2017 году - 16,9 млн. рублей; в 2018 году - 16,4 млн. рублей; итого - 48,0 млн. рублей; за счет местного бюджета: в 2016 году - 13,6 млн. рублей; в 2017 году - 15,4 млн. рублей; в 2018 году - 14,0 млн. рублей; итого - 43,0 млн. рублей; за счет внебюджетных источников: в 2016 году - 89,5 млн. рублей; в 2017 году - 209,5 млн. рублей; в 2018 году - 96,8 млн. рублей; итого - 395,8 млн. рублей |
(в ред. постановления департамента строительства Костромской области от 25.01.2018 N 1-п) | |
8. Ожидаемые конечные результаты Программы | 1) обеспечение жильем 263 молодых семей; 2) обеспечение свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения 15,8 процента молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года |
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
1. Проблема обеспечения жильем молодых семей, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий, является одной из наиболее острых социальных проблем Костромской области.
Реализация мероприятий Программы демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать ее участниками. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области в регионе число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года составило 1654 семьи, из которых 965 молодых семей изъявили желание стать участниками Программы.
2. С 2006 года государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы в Костромской области осуществляется путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации:
- подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы;
- областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2013 годы";
- ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2014-2015 годы".
Основным результатом реализации указанных мер государственной поддержки стало улучшение жилищных условий 794 молодых семей. Общий объем предоставленных социальных выплат составил 405,0 млн. рублей. Возросло и количество муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий Программы: если в 2006 году в реализации Программы принимали участие 12 муниципальных образований, то в 2015 году - 20 муниципальных образований региона.
Результаты реализации указанных программ в разрезе муниципальных образований Костромской области приведены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы", ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2014-2015 годы"
N п/п | Муниципальные образования области | Всего 2006-2015 гг. | В том числе по годам | |||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1. | г. Буй | 73 | 6 | 9 | 2 | 1 | 2 | 3 | 12 | 16 | 12 | 10 |
2. | г. Волгореченск | 47 | 8 | 5 | 1 | 1 | 1 | 4 | 10 | 5 | 7 | 5 |
3. | г. Галич | 51 | 2 | 4 | 4 | 2 | 6 | 7 | 10 | 4 | 5 | 7 |
4. | г. Кострома | 244 | 5 | 17 | 18 | 16 | 26 | 29 | 29 | 52 | 28 | 24 |
5. | г. Мантурово | 27 | 0 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2 | 5 | 3 | 5 | 4 |
6. | г. Шарья | 49 | 8 | 8 | 4 | 2 | 3 | 2 | 7 | 5 | 5 | 5 |
7. | Антроповский район | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8. | Буйский район | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 2 | 1 | 1 |
9. | Вохомский район | 9 | 5 | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
10. | Кадыйский район | 29 | 5 | 5 | 2 | 2 | 3 | 1 | 3 | 5 | 1 | 2 |
11. | Кологривский район | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12. | Костромской район | 58 | 4 | 6 | 5 | 2 | 5 | 9 | 12 | 8 | 2 | 5 |
13. | Красносельский район | 26 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 9 | 1 | 3 | 2 |
14. | Макарьевский район | 21 | 0 | 3 | 1 | 1 | 1 | 3 | 6 | 2 | 3 | 1 |
15. | г. Нерехта и Нерехтский район | 27 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 | 9 | 5 | 4 |
16. | г. Нея и Нейский район | 12 | 0 | 2 | 1 | 1 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
17. | Октябрьский район | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
18. | Островский район | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 4 | 4 | 1 |
19. | Пыщугский район | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
20. | Солигаличский район | 25 | 6 | 4 | 2 | 3 | 3 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 |
21. | Судиславский район | 32 | 0 | 3 | 2 | 4 | 4 | 3 | 3 | 11 | 1 | 1 |
22. | Сусанинский район | 12 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 3 | 2 | 3 | 1 | 1 |
23. | Чухломский район | 20 | 0 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 3 | 3 | 4 |
24. | Шарьинский район | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 |
Всего по области | 794 | 54 | 75 | 53 | 41 | 64 | 74 | 123 | 136 | 92 | 82 | |
Таблица 2
Объемы финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы, областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы", ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2014-2015 годы"
(млн. рублей)
Наименование показателя | Всего 2006-2015 гг. | В том числе по годам | |||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 (оценка) | ||
Объем финансирования, всего | 1073,2 | 41,5 | 70,6 | 52,4 | 45,8 | 88,2 | 101,8 | 164,6 | 207,0 | 153,9 | 147,4 |
в том числе: | |||||||||||
средства федерального бюджета | 161,1 | 2,8 | 4,9 | 17,6 | 17,5 | 26,4 | 15,4 | 20,7 | 20,8 | 17,2 | 17,8 |
средства областного бюджета | 106,3 | 5,1 | 8,2 | 9,1 | 5,7 | 8,8 | 10,0 | 15,5 | 14,8 | 15,5 | 13,6 |
средства местных бюджетов | 137,5 | 3,5 | 7,6 | 3,5 | 5,1 | 8,8 | 10,0 | 23,5 | 34,2 | 21,1 | 20,2 |
внебюджетные источники | 668,3 | 30,1 | 49,9 | 22,2 | 17,5 | 44,2 | 66,4 | 104,9 | 137,2 | 100,1 | 95,8 |
За период действия вышеуказанных программ в 2006-2015 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Определены формы взаимодействия исполнителей программных мероприятий, создана система мониторинга ее реализации. Кроме того, систематизирован учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отработан порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию программных мероприятий, а также порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов и контроля за их использованием, отлажена система участия молодых семей в решении жилищных проблем путем получения ипотечного кредита.
