РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2016 года N 0315-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Распоряжения минэкономразвития Астраханской области от 13.09.2016 N 1398-р)
В целях реализации Плана мероприятий по достижению значения показателя, установленного подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" на территории Астраханской области, утвержденного вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области К.А. Маркеловым 03.11.2015:
1. Утвердить прилагаемую методику проведения мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Астраханской области.
2. Отделу нормативно-правового обеспечения департамента правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Бедирова Е.А.) в трехдневный срок направить копию настоящего Распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Пресс-секретарю отдела по связям с общественностью, делопроизводства и организационного обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Донцова М.А.) разместить настоящее Распоряжение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области www.minec.astrobl.ru.
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Распоряжения минэкономразвития Астраханской области от 13.09.2016 N 1398-р)
1.1. Настоящая Методика проведения мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Астраханской области (далее - методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях достижения целевого показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к 2018 году - не менее 70%, а также во исполнение Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р.
1.2. Настоящая Методика формирует единый подход к обеспечению мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг, мероприятий, проводимых исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по информированию граждан о преимуществах предоставления услуг в электронной форме, а также к порядку заполнения отчетных форм "Ежемесячный мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия" и "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в информационно-аналитической системе "Мониторинг" (далее - ИАС "Мониторинг").
Методика предназначена для использования исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.3. В целях оказания методологической поддержки по реализации положений данной методики функционирует Сайт методической и технической поддержки проектов электронного Правительства Астраханской области (далее - Сайт поддержки электронного правительства).
На Сайте поддержки электронного правительства размещаются актуальные версии информационных материалов для использования в своей работе исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области. Материалы обновляются в течение 3 рабочих дней по мере их изменения.
2.1. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области обеспечивают проведение мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2. Государственное бюджетное учреждение Астраханской области "Инфраструктурный центр электронного правительства" (далее - технический оператор) осуществляет техническое и системное администрирование и поддержку работоспособности функционала отчетных форм в ИАС "Мониторинг".
2.3. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области определяют ответственных лиц за организацию проведения мониторинга
предоставления государственных и муниципальных услуг в ИАС "Мониторинг" (далее - ответственное лицо).
2.4. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу решения о назначении или смене ответственного лица предоставляют техническому оператору информацию об ответственном лице, включая фамилию, имя, отчество, должность, контактный телефон, адрес электронной почты.
2.5. В целях внедрения методов автоматизированного контроля при проведении мониторинга на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области используется инструмент для оценки посещаемости сайтов и анализа поведения пользователей.
Установка инструмента на сайт исполнительного органа государственной власти Астраханской области и органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области производится с использованием Руководства по установке счетчиков систем интернет-статистики, размещенного на Сайте поддержки электронного правительства.
Исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области предоставляют техническому оператору гостевой доступ к статистике инструмента для сбора и обобщения данных.
3.1. Министерство экономического развития Астраханской области совместно с техническим оператором разрабатывают показатели мониторинга и отчетную форму "Ежемесячный мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия" в ИАС "Мониторинг".
3.2. Министерство экономического развития Астраханской области совместно с техническим оператором в случае изменения законодательства Российской Федерации в области мониторинга предоставления государственных услуг вносят изменения в показатели мониторинга и отчетную форму "Ежемесячный мониторинг предоставления услуг и межведомственного взаимодействия" в ИАС "Мониторинг".
3.3. Ответственное лицо исполнительного органа государственной власти Астраханской области и органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области ежемесячно, в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет заполнение отчетной формы "Ежемесячный мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия" в ИАС "Мониторинг" в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике.
(в ред. Распоряжения минэкономразвития Астраханской области от 13.09.2016 N 1398-р)
3.4. Заполнение отчетной формы "Ежемесячный мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия" в ИАС "Мониторинг" осуществляется с использованием Инструкции по созданию и заполнению отчетной формы ежемесячного мониторинга предоставления услуг и межведомственного взаимодействия, размещенной на Сайте поддержки электронного правительства.
3.5. Технический оператор в течение 5 дней со дня заполнения отчетной формы "Ежемесячный мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия" всеми исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области осуществляет свод данных ежемесячного мониторинга предоставления услуг и межведомственного взаимодействия в ИАС "Мониторинг" и представляет результат анализа в министерство экономического развития Астраханской области.
4.1. Министерство экономического развития Астраханской области совместно с техническим оператором разрабатывают показатели мониторинга и отчетную форму "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в ИАС "Мониторинг".
4.2. Министерство экономического развития Астраханской области совместно с техническим оператором в случае изменения законодательства Российской Федерации в области мониторинга предоставления государственных услуг вносят изменения в показатели мониторинга и отчетную форму "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в ИАС "Мониторинг".
4.3. Ответственное лицо исполнительного органа государственной власти Астраханской области и органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет заполнение отчетной формы "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в ИАС "Мониторинг" в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике.
4.4. Заполнение отчетной формы "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в ИАС "Мониторинг" осуществляется с использованием Инструкции по созданию и заполнению отчетной формы ежеквартального мониторинга мероприятий ведомства по информированию граждан о преимуществах оказания услуг в электронной форме, размещенной на Сайте поддержки электронного правительства.
4.5. Технический оператор в течение 5 дней со дня заполнения отчетной формы "Ежеквартальный мониторинг мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме" всеми исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области осуществляет свод данных ежеквартального мониторинга мероприятий по информированию граждан о преимуществах оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме в ИАС "Мониторинг" и представляет результат анализа в министерство экономического развития Астраханской области.
Отчетная форма "Ежемесячный мониторинг предоставления услуг и межведомственного взаимодействия в ведомстве"
1. Сведения о направленных межведомственных запросах
Наименование ответственного исполнительного органа государственной Астраханской области/органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области | Количество направленных запросов | |||||||||
в федеральные органы исполнительной власти | в исполнительные органы государственной власти Астраханской области | в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области | в другие организации | |||||||
Наименование услуги, для предоставления которой направлялись межведомственные запросы | Наименование запросов | всего | в т.ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия | всего | в т.ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия | всего | в т.ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия | всего | в т.ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия | |
N | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Итого: |
1. Сведения о предоставлении государственных и муниципальных услуг
Наименование услуги | Количество поступивших обращений за получением услуг | Количество отработанных обращений за получением услуг | |||||||||
в т.ч. в электронном виде | через МФЦ | всего | в т.ч. в электронном виде | через МФЦ | всего | ||||||
через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) | через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области | другим способом (по email, через сайт ведомства и др.) | через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) | через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области | другим способом (по email, через сайт ведомства и др.) | ||||||
N | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Итого: |
2. Сведения о межведомственных запросах региональных сведений
N | Наименование запроса | всего | в т.ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия |
Итого: |
Отчетная форма "Ежеквартальный мониторинг мероприятий ведомств по информированию граждан о преимуществах предоставления услуг в электронной форме"
1. Сведения о мероприятиях по информированию граждан
в помещениях органов власти и организаций
Наименование мероприятия | Количество объектов (мест) проведения мероприятий за отчетный период | Оценка проведения мероприятия | |||
Общее количество объектов | Количество объектов, в которых | ||||
проведено мероприятие | не проведено мероприятие | ||||
N | 1 | 2 | 3 | 4 | 6 |
1 | Размещение плакатов и постеров с Сайта методической и технической поддержки проектов электронного правительства Астраханской области (далее - Сайт поддержки электронного правительства) | ||||
2 | Обновление плакатов и постеров с Сайта поддержки электронного правительства | ||||
3 | Размещение буклетов и листовок для печати с Сайта поддержки электронного правительства | ||||
4 | Обновление буклетов и листовок для печати с Сайта поддержки электронного правительства | ||||
5 | Размещение макетов оформления интерьера и окон подачи документов с Сайта поддержки электронного правительства | ||||
6 | Размещение видео-роликов на информационных панелях с Сайта поддержки электронного правительства | ||||
7 | Внедрение; и использование текстовых скриптов для колл-центров и служб автоматического информирования по телефону с Сайта поддержки электронного правительства | 10 | 0 | 10 | 0 |
Общая оценка мероприятии |