ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2016 года N 118
О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изменениями на 2 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 11.08.2017 N 331, от 16.08.2018 N 324, от 09.01.2019 N 1, от 14.08.2019 N 329, от 09.08.2021 N 298, от 02.02.2023 N 47)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 312-ЗЗК "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Забайкальского края", учитывая экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 26 февраля 2016 года N 448, в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 02.02.2023 N 47)
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 16.08.2018 N 324)
2. Утвердить прилагаемую Шкалу для оценки критериев, на основании которых осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 16.08.2018 N 324)
3. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 16.08.2018 N 324)
4. Утвердить прилагаемый Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 16.08.2018 N 324)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 09.01.2019 N 1.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 1 апреля 2016 г. N 118
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ ДОГОВОРА ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ЛИБО ОТМЕНЕ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, А ТАКЖЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 16.08.2018 N 324, от 09.01.2019 N 1, от 14.08.2019 N 329, от 09.08.2021 N 298)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - межмуниципальный маршрут) (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.08.2021 N 298)
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на межмуниципальные маршруты, проходящие в границах муниципального района "Агинский район" Забайкальского края и городского округа "Поселок Агинское" Забайкальского края, в границах муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края и городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края, в границах муниципального района "Читинский район" Забайкальского края и городского округа "Город Чита".
В соответствии с Законом Забайкальского края от 19 декабря 2016 года N 1426-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов "Агинский район" Забайкальского края, "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края и "Читинский район" Забайкальского края отдельными государственными полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении" органы местного самоуправления муниципальных районов "Агинский район" Забайкальского края, "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края и "Читинский район" Забайкальского края наделены отдельными государственными полномочиями в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении в части организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.08.2021 N 298)
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
4. Межмуниципальные маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 14.08.2019 N 329)
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
5. Межмуниципальные маршруты устанавливаются по инициативе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки (далее - перевозчики), а также органов местного самоуправления муниципального образования Забайкальского края (далее - орган местного самоуправления), исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, физических лиц и юридических лиц.
6. Условия для установления межмуниципального маршрута по инициативе перевозчика:
соответствие предлагаемого межмуниципального маршрута требованиям, установленным настоящим Порядком;
представление документов, указанных в настоящем пункте, в уполномоченный орган;
отсутствие неуплаченного административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области транспорта или дорожного движения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
планируемое расписание (расписания) для каждого остановочного пункта движения транспортных средств по предлагаемому межмуниципальному маршруту составлено без учета расписаний действующих межмуниципальных маршрутов, что приводит к неравномерности движения транспортных средств на действующих межмуниципальных маршрутах.
Для установления межмуниципального маршрута по инициативе перевозчика перевозчиком или лицом, действующим от имени перевозчика, представляются в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление об установлении межмуниципального маршрута по форме, установленной уполномоченным органом (далее - заявление об установлении межмуниципального маршрута);
2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
3) копии документов, подтверждающих право владения и пользования транспортными средствами;
4) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени перевозчика, копия договора простого товарищества или копия доверенности, выданной остальными товариществами (для простого товарищества);
5) схема предлагаемого межмуниципального маршрута;
6) планируемое расписание (расписания) для каждого остановочного пункта движения транспортных средств по предлагаемому межмуниципальному маршруту.
7. В случае, если заявление об установлении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
8. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
9. Уполномоченный орган:
1) в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляет заявление о согласовании установления предлагаемого межмуниципального маршрута, по форме, утвержденной уполномоченным органом, в уполномоченный орган местного самоуправления при наличии двух и более общих остановочных пунктов с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;
2) в течение 45 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
а) проводит проверку представленных документов, полноты и достоверности сведений, содержащихся в них;
б) проводит оценку соответствия предлагаемого межмуниципального маршрута, представленных документов требованиям действующего законодательства в сфере автомобильного транспорта и настоящего Порядка;
в) по результатам проверки представленных документов для установления межмуниципального маршрута и на основании оценки соответствия предлагаемого межмуниципального маршрута принимает решение об установлении межмуниципального маршрута или об отказе в установлении межмуниципального маршрута.
10. Решение об отказе в установлении межмуниципального маршрута принимается в случаях, если:
1) заявление об установлении межмуниципального маршрута представлено не по форме, установленной уполномоченным органом, или к заявлению об установлении межмуниципального маршрута не приложены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, а также в заявлении об установлении межмуниципального маршрута и прилагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения;
2) предлагаемый межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере автомобильного транспорта;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым должен проходить предлагаемый межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
