АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2000 года N 528

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДОВ

(в редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 03.04.2001 N 141)

В соответствии с Законом Курганской области от 22.07.96 N 64 "Об областных целевых программах" и на основании решения коллегии Администрации Курганской области от 18.01.2000 N 15 постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу сохранения и развития кинообслуживания населения Курганской области на период 2001 - 2005 гг. и представить ее на рассмотрение областной Думы.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области, директора Департамента гуманитарной сферы и социальной политики Аппарата Администрации (Правительства) Курганской области Охохонина В.Ф.

Первый заместитель
Губернатора Курганской области
А.И.БУХТОЯРОВ

Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 23 ноября 2000 года N 528

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ

 (в редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 03.04.2001 N 141)

 1. Паспорт программы

2. Введение

Программа основывается на значительной роли кинематографии в жизни общества как одной из неотъемлемых частей его культурного развития, формирующей нравственно-эстетические и духовные ориентиры людей.

Программа разработана в соответствии с основными положениями Концепции развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1561 и Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

В основу Программы положены важнейшие принципы государственной политики в области кинематографии:

- признание кинематографии областью культуры и искусства, обязательным условием существования которой является развитие творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы;

- ответственность государства за сохранение и развитие кинематографии;

- создание населению условий для доступа к произведениям кинематографии.

 3. Состояние кинообслуживания населения в Курганской области

В последние годы в области проводилась определенная работа по сохранению кинообслуживания.

Осуществлялась государственная поддержка кинопроката и киносети.

Частично обновлен фонд областной видеотеки, приобретена видеотехника. В районах и крупных селах открыто 11 пунктов проката видеокассет.

В кинотеатрах и на киноустановках проводятся кинофестивали, благотворительные и льготные киносеансы, внедряются нетрадиционные, более эффективные формы проката кинофильмов.

Улучшена рекламно - информационная работа.

Проводится реставрационно-профилактическая обработка областного фильмофонда.

На 1 января 2000 года в области 17 кинотеатров, 10 районных и городских центров досуга, культуры и кино, 256 киноустановок. В 1999 году кинотеатры и киноустановки посетило более 180 тысяч зрителей.

В решении проблем кинообслуживания населения принимали участие и органы местного самоуправления. Лучшие результаты в Каргапольском, Куртамышском, Шатровском, Шумихинском и Юргамышском районах.

Вместе с тем, актуальность задач сохранения и организации кинообслуживания населения не снижается.

Продолжается процесс сокращения действующих киноустановок. Ежегодно их количество уменьшается на 10%. От 46% до 70% имеющихся установок бездействует, особенно в зимний период.

В Альменевском, Шадринском и Целинном районах, г. Шадринске кинообслуживание не осуществляется вообще.

Основными причинами являются:

- крайне недостаточное финансирование, осуществляемое в основном по остаточному принципу, особенно на уровне муниципальных образований;

- невозможность удовлетворить запросы и интересы зрителей из-за непополнения фильмофонда. За последние 3 года областной фильмофонд сократился на 20%. Более 70% оставшегося в кинопрокате фильмофонда выработало свой ресурс, что не позволяет обеспечить нормальное качество кинопоказа, многие киноленты повторяются на киноустановках 5 - 8 раз в год;

- ограниченность возможности увеличения собственных доходов организаций кинопроката и киносети из-за того, что цена билета формируется, исходя из покупательской способности населения, и вследствие сокращения количества киноустановок;

- интенсивный износ и старение материально-технической базы киносети и кинопроката, а сохранившееся является отображением прошлых десятилетий;

- отсутствие системы подготовки и переподготовки кадров для киносети. Снижается уровень квалификации киномехаников. Их заработная плата составляет 80 - 150 рублей в месяц. Не применяются доплаты за высокую квалификацию;

- исключение из практики организации кинообслуживания ориентации работы на конечный результат, материального стимулирования, повышения ответственности за порученное дело;

- утрата ранее накопленного опыта использования кино в воспитательной и учебной работе, организации досуга детей и подростков;

- подмена в кинотеатрах г. Кургана и ряда районов основной деятельности проведением дискотек, ночных шоу и сдачей помещений в аренду. Как правило, этим мероприятиям отводится наиболее удобное для просмотра фильмов время.

 4. Реализация основных мероприятий

Программа основывается на роли кинематографии в жизни общества и принципах государственной политики в области кинематографии, изложенных в статье 1 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем:

- обновления и пополнения областного фильмофонда национальными фильмами в том числе фильмов для детей и юношества, а также лучшими работами зарубежных киномастеров;

- возобновления находящегося на грани ликвидации кинообслуживания сельского населения;

- сохранения и проведения массовых мероприятий с ветеранами войны и труда, инвалидами, малообеспеченными семьями, школьниками, молодежью, воспитанниками детских домов и школ-интернатов;

- улучшения пропаганды и распространения произведений российского кино, предусмотрев продажу билетов на эти фильмы по сниженным ценам;

- возрождения существовавшей ранее системы кинообразования и киновоспитания.

 5. Основные мероприятия Программы

________________

<*> Не менее 48 полнометражных кинолент, 24 учебных и научно - популярных фильмов, 800 - 1000 видеокассет

 6. Организационно-контрольные мероприятия