АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2001 года N 141


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ (ПРАВИТЕЛЬСТВА) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2000 ГОДА N 528 "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГГ."


В соответствии с письмом Курганской областной Думы от 3 января 2001 года N 3 об областной целевой Программе сохранения и развития кинообслуживания населения Курганской области на период 2001 - 2005 гг. Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:


1. Внести изменения и дополнения в Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13 ноября 2000 года N 528 "Об областной целевой Программе сохранения и развития кинообслуживания населения Курганской области на период 2001 - 2005 гг.", изложив областную целевую Программу сохранения и развития кинообслуживания населения Курганской области на период 2001 - 2005 гг. в редакции согласно приложению и представить ее на рассмотрение в областную Думу.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области В.Ф.Охохонина.


Первый заместитель
Губернатора Курганской области
А.И.БУХТОЯРОВ






Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 3 апреля 2001 года N 141

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ

1. Паспорт программы



Наименование        Областная  целевая  программа  сохранения    и

Программы           развития кинообслуживания населения Курганской

                    области на период 2001 - 2005 годы

Дата      принятия  Постановление Администрации Курганской области

Дата утверждения    Постановление  Администрации   (Правительства)

Программы:          Курганской области от "___" _________ N ______

Заказчик Программы  Администрация    (Правительство)    Курганской

                    области

Основные            Комитет по  культуре  и  искусству  Курганской

разработчики        области  (далее  -  комитет  по  культуре    и

Программы:          искусству),    Государственное      учреждение

                    "Курганский    областной      киновидеопрокат"

                    (далее -  Курганкиновидеопрокат), совместно  с

                    органами местного самоуправления

Цели  и    задачи   Сохранение   и    развитие    кинообслуживания

Программы:          населения   Курганской    области,    создание

                    населению условий для более широкого доступа к

                    произведениям кинематографии,  повышение  роли

                    кино в организации  досуга,  воспитательной  и

                    учебной работе с детьми и подростками

Сроки реализации    2001 - 2005 годы

Программы:

Перечень            Материально - техническое          обеспечение

программных         кинопроката. Перевод киносети  на  видеопоказ,

мероприятий:        совершенствование  видеопроката.    Досуговая,

                    массовая  и  воспитательная    работа    среди

                    населения  средствами  кино.  Кинообслуживание

                    детей и молодежи, использование кино в учебном

                    процессе      общеобразовательных        школ,

                    нравственном  и    эстетическом    воспитании,

                    пропаганде здорового образа жизни.

Исполнители         Комитет    по    культуре    и      искусству,

Программы:          Курганкиновидеопрокат    (по    согласованию),

                    совместно с органами  местного  самоуправления

                    (по согласованию)

Объемы          и   2,5 млн. руб. из областного бюджета

источники

финансирования:

Ожидаемые           Обеспечение  доступа  всех  социальных   слоев

конечные            населения области к ценностям отечественного и

результаты          мирового    кинематографа,       осуществление

реализации          государственной    политики    в       области

Программы:          кинематографии. Возрождение одного из основных

                    направлений социальной  политики:  организации

                    досуга,  воспитательной  и   учебной    работы

                    средствами кино

Система  контроля   Контроль    за    реализацией        Программы

за    исполнением   осуществляется на всех  этапах  ее  исполнения

Программы:          Комитетом    по    культуре    и    искусству,

                    заместителем    Губернатора    области      по

                    гуманитарной  сфере  и  социальной   политике.

                    Комитет по культуре и  искусству  один  раз  в

                    полугодие  обобщает   результаты    выполнения

                    программы  в   целом    по    области,    дает

                    соответствующие  рекомендации  по  организации

                    этой работы,  вносит  необходимые  предложения

                    заместителю    Губернатора    области       по

                    гуманитарной  сфере  и  социальной   политике,

                    который  рассматривает  и   решает    вопросы,

                    возникающие  в  ходе  выполнения   мероприятий

                    программы


2. Введение


Программа основывается на значительной роли кинематографии в жизни общества как одной из неотъемлемых частей его культурного развития, формирующей нравственно - эстетические и духовные ориентиры людей.

Программа разработана в соответствии с основными положениями Концепции развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1561 и Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

В основу Программы положены важнейшие принципы государственной политики в области кинематографии:

- признание кинематографии областью культуры и искусства, обязательным условием существования которой является развитие творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы;

- ответственность государства за сохранение и развитие кинематографии;

- создание населению условий для доступа к произведениям кинематографии.


 3. Состояние кинообслуживания населения в Курганской области


В последние годы в области проводилась определенная работа по сохранению кинообслуживания.

Осуществлялась государственная поддержка кинопроката и киносети.

Частично обновлен фонд областной видеотеки, приобретена видеотехника. В районах и крупных селах открыто 11 пунктов проката видеокассет.

В кинотеатрах и на киноустановках проводятся кинофестивали, благотворительные и льготные киносеансы, внедряются нетрадиционные, более эффективные формы проката кинофильмов.

Улучшена рекламно - информационная работа.

Проводится реставрационно - профилактическая обработка областного фильмофонда.

На 1 января 2000 года в области 17 кинотеатров, 10 районных и городских центров досуга, культуры и кино, 256 киноустановок. В 1999 году кинотеатры и киноустановки посетило более 180 тысяч зрителей.

В решении проблем кинообслуживания населения принимали участие и органы местного самоуправления. Лучшие результаты в Каргапольском, Куртамышском, Шатровском, Шумихинском и Юргамышском районах.

Вместе с тем, актуальность задач сохранения и организации кинообслуживания населения не снижается.

Продолжается процесс сокращения действующих киноустановок. Ежегодно их количество уменьшается на 10%. От 46% до 70% имеющихся установок бездействует, особенно в зимний период.

В Альменевском, Шадринском и Целинном районах, г. Шадринске кинообслуживание не осуществляется вообще.

Основными причинами являются:

- крайне недостаточное финансирование, осуществляемое в основном по остаточному принципу, особенно на уровне муниципальных образований;

- невозможность удовлетворить запросы и интересы зрителей из-за непополнения фильмофонда. За последние 3 года областной фильмофонд сократился на 20%. Более 70% оставшегося в кинопрокате фильмофонда выработало свой ресурс, что не позволяет обеспечить нормальное качество кинопоказа, многие киноленты повторяются на киноустановках 5 - 8 раз в год;

- ограниченность возможности увеличения собственных доходов организаций кинопроката и киносети из-за того, что цена билета формируется, исходя из покупательской способности населения, и вследствие сокращения количества киноустановок;

- интенсивный износ и старение материально - технической базы киносети и кинопроката, а сохранившееся является отображением прошлых десятилетий;

- отсутствие системы подготовки и переподготовки кадров для киносети. Снижается уровень квалификации киномехаников. Их заработная плата составляет 80 - 150 рублей в месяц. Не применяются доплаты за высокую квалификацию;

- исключение из практики организации кинообслуживания ориентации работы на конечный результат, материального стимулирования, повышения ответственности за порученное дело;

- утрата ранее накопленного опыта использования кино в воспитательной и учебной работе, организации досуга детей и подростков;

- подмена в кинотеатрах г. Кургана и ряда районов основной деятельности проведением дискотек, ночных шоу и сдачей помещений в аренду. Как правило, этим мероприятиям отводится наиболее удобное для просмотра фильмов время.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»