Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

 Ураганы и другие опасные метеорологические явления


В 1999 году прошел сильный град диаметром до 40 мм. Общая площадь ЧС около 20 кв. км, пострадал урожай, выбиты стекла в домах, повреждена кровля. Повреждено около 3000 домов частного сектора. Материальный ущерб составил 0,6 млн. рублей. В 2000 году прошел ураганный ветер со скоростью 20 - 25 м/с. Общая площадь ЧС около 40 кв. км, повреждены крыши жилых домов и административных зданий, линии связи и электропередачи. Материальный ущерб составил 0,39 млн. рублей.

Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются следующие факторы: постоянно усложняется современное производство, в процессе которого часто применяются ядовитые агрессивные компоненты, на малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей; изношенность основных производственных фондов; снижение производственной и технологической дисциплины; невнимательность, расхлябанность, грубейшие нарушения правил эксплуатации техники, транспорта, приборов и оборудования; ухудшение материально - технического обеспечения сил и средств для ликвидации аварий; отсутствие финансовых средств на замену изношенных основных производственных фондов; ограниченная готовность областной службы наблюдения и лабораторного контроля; неудовлетворительное состояние систем водоснабжения и канализации, газовых, тепловых и электрических сетей.

Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера являются: ограниченная готовность областной службы наблюдения и лабораторного контроля; хозяйственная деятельность и проживание населения на паводко-опасных территориях; низкая надежность заградительных дамб; низкая устойчивость систем связи и оповещения населения о стихийном бедствии; ограниченная готовность сил РСЧС к локализации и ликвидации лесных пожаров.

Тенденции к снижению количества и масштабов чрезвычайных ситуаций не просматривается. Таким образом, без проведения специальных мероприятий, снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций первой группы ожидать не приходится. Также необходимо проведение комплекса мер по смягчению последствий данных ЧС, с целью максимально возможного снижения числа погибших, пострадавших и материального ущерба, то есть максимального уменьшения масштабов чрезвычайных ситуаций и недопущения их перехода в крупномасштабные (катастрофы).

Ко второй группе относятся:

1. Крупномасштабные химические аварии, приводящие к массовым поражениям и гибели людей в результате отравления аварийно химически опасными веществами (далее АХОВ);

2. Пожары и взрывы, приводящие к массовым поражениям и гибели людей;

3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения (водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях), приводящие к массовым поражениям людей;

4. Аварии гидротехнических сооружений - прорывы дамб, разрушение плотин, которые могут привести к катастрофическим последствиям (затоплению населенных пунктов, разрушению мостов, размыву дорог и гибели людей);

5. Крупномасштабные чрезвычайные ситуации природного характера, приводящие к массовым поражениям людей.

6. Массовые инфекционные заболевания людей (эпидемии);

7. Массовые инфекционные заболевания животных (эпизоотии);

8. Массовые поражения растений и леса опасными вредителями и болезнями (эпифитотии)

Источниками возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций (катастроф) в Курганской области являются потенциально опасные объекты (далее ПОО), стихийные бедствия, опасные виды болезней людей и животных, болезней и вредителей растений.

Оценка опасности источников возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций (катастроф) на территории Курганской области приведена в таблице N 2.

Таблица N 2

Виды источников

возможного

возникновения

крупномасштаб-

ных ЧС         

 Объемы

источни-

ков

возможно-

го возни-

кновения

крупно-

масштаб-

ных ЧС   

Числен-

ность

насе-

 ления

в зонах

возмо -

жных ЧС,

 тысяч

человек

Возможное

 число

поражен -

ных и

погибших,

тысяч

человек  

Возможное

число

постра-

давших

тысяч

человек  

Возможный

материа-

альный

ущерб,

млн. руб.

Химически

опасные объекты

 67 шт.

 372,0

 0,5   

 1,446  

 876   

Взрыво - и

пожароопасные

объекты        

 215 шт.

125,016

 4,12   

 31,9  

 7560   

Гидро -

технические

сооружения     

 44 шт.

 12,46

 0,5   

 12,46  

 1200   

Объекты

жизне -

обеспечения

населения      

 41,767

 тыс. км

 1110

 95,0   

 1110  

 1260   

Весеннее

половодье

(1 % обеспе -

ченности 1 раз

в 100 лет)     

 2,928

 тыс.

 кв. км

 150,2

 (в 256

 насе -

 ленных

пунктах)

 0,1   

 150,2

 кв. м  

 30000   

Ураганы и

другие опасные

метео -

рологические

явления        

 71,5

 1110,0

 0,4   

 35,4  

 85   

Лесные пожары  

 1458

 тыс. га

 24,0

 2,2   

 7,6  

 280   

Массовые

инфекционные

заболевания

людей

(эпидемии)     

24 района

 области

 10,96

 3,87   

 640  

 3200   

Массовые

инфекционные

заболевания

скота и

животных

(эпизоотии)    

24 района

 области

 2154

 тысяч

 голов

 скота и

 птицы

 199,3

 тысяч

 голов

скота и

 птицы   

 -   

 72,0   

Массовые

поражения

растений и леса

опасными

вредителями

болезнями

(эпифитотии)   

24 района

 области

 2800

 тыс. га

 287,7

тыс. га  

 -   

 57,5   


На территории имеется 67 химически опасных объектов, из них:

- 1 степени по химической опасности - 3,

- 2 степени - 2,

- 3 степени - 8,

- 4 степени - 54,

на которых используется или хранится 464,2 тонн АХОВ, в том числе: хлора - 57 т, аммиака - 143,4 т. Общее количество боевых химических веществ (далее БХВ) около 5,4 тыс. тонн, что составляет 13% общероссийских запасов: зарин - 2921 т. (53,4 %), зоман - 1840 т. (33,7%), Vx - 697 т. (12,8%), фосген - 5 т. (0,1%). Кроме того по железным дорогам области ежесуточно перевозится до 200 тонн различных АХОВ.

При авариях на химически опасных объектах зоны возможного химического заражения могут возникнуть на территории:

- городов Курган, Шадринск, Щучье, Катайск, Куртамыш, Макушино, Петухово;