АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2001 года N 488

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ И СЛУЖБЫ КРОВИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГГ."

В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" и Законом Курганской области от 22.07.1996 N 64 "Об областных целевых программах" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови Курганской области на 2002 - 2005 гг." и направить ее на рассмотрение в Курганскую областную Думу.

2. Заказчиком Программы определить Управление здравоохранения Курганской области.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по вопросам гуманитарной сферы и социальной политики В.Ф.Охохонина.

Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ



Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 5 ноября 2001 года N 488

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ И СЛУЖБЫ КРОВИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГГ.


 Паспорт программы


Наименование        - Областная целевая  программа  "О  дальнейшем

программы           развитии донорского движения  и  службы  крови

                    Курганской области на 2002 - 2005 гг."

Основание для       -  Закон  Российской  Федерации  "О  донорстве

разработки          крови и ее компонентов" от 09.06.93 N  5142-1;

программы           -  Решение  Совета  безопасности    Российской

                    Федерации N 1  от  05.03.2001    "О  мерах  по

                    развитию  производства    препаратов    крови,

                    кровезаменителей и инфузионных растворов"

Дата разработки     - 12.02.2001

программы

Заказчик            - Управление    здравоохранения     Курганской

программы           области


Основной            -  Управление    здравоохранения    Курганской

разработчик         области;

программы           -  Государственное   учреждение    "Курганская

                    областная станция переливания крови"


Цели и задачи       - Развитие, организация и пропаганда донорства

программы           крови и ее компонентов;

                    - повышение качества и оперативности  оказания

                    трансфузиологической    медицинской     помощи

                    населению;

                    - обеспечение инфекционной и  иммунологической

                    безопасности крови и ее компонентов;

                    -   обеспечение    комплекса    социально    -

                    экономических и правовых мер по защите донора;

                    - финансирование и материально  -  техническое

                    обеспечение    учреждений    службы     крови,

                    осуществляющих  заготовку,    переработку    и

                    хранение донорской крови и ее компонентов;

                    - финансирование и материально  -  техническое

                    обеспечение производства препаратов  крови  на

                    областной станции переливания крови

Основные            -  Управление    здравоохранения    Курганской

исполнители         области;

программы           - Главы муниципальных  образований  городов  и

                    районов (по согласованию);

                    -  Государственное   учреждение    "Курганская

                    областная станция переливания крови"

Срок реализации     - 2002 - 2005 г.г.

программы

Объем и источники   ------T------------T---------------------¬

финансирования      ¦     ¦ Областной  ¦Бюджеты муниципальных¦

программы           ¦     ¦   бюджет   ¦    образований      ¦

(тыс. руб.)         +-----+------------+---------------------+

                    ¦2002 ¦   6553,25  ¦      15415,0        ¦

                    +-----+------------+---------------------+

                    ¦2003 ¦   5897,17  ¦      16004,5        ¦

                    +-----+------------+---------------------+

                    ¦2004 ¦   6001,29  ¦      17508,6        ¦

                    +-----+------------+---------------------+

                    ¦2005 ¦   6553,01  ¦      19228,5        ¦

                    L-----+------------+----------------------

                    Определение  источников   финансирования    за

                    исключением средств областного бюджета,  носит

                    рекомендательный    характер    и     является

                    предполагаемым

Ожидаемые           - Укрепление статуса донора,  обеспечение  его

результаты          правовой и социальной защиты;

программы           - Стимуляция донорства;

                    -   Оснащение    учреждений    службы    крови

                    современным  технологическим  оборудованием  с

                    целью   обеспечения    качества    выпускаемых

                    компонентов  и  препаратов   крови    согласно

                    международным стандартам GMP;

                    - Обеспечение инфекционной и  иммунологической

                    безопасности

                     донорской крови, ее компонентов и препаратов;

                    - Стабильное и оптимальное обеспечение лечебно

                    -    профилактических    учреждений    области

                    качественными  и  инфекционно  -   безопасными

                    компонентами;

Организация         -   Контроль    за    реализацией    Программы

контроля за         осуществляет    Управление     здравоохранения

исполнением         Курганской области

программы

Введение


Областная целевая программа "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови Курганской области на 2002 - 2005 гг." разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1 и Решением Совета безопасности Российской Федерации от 05.03.2001 "О мерах по развитию производства препаратов крови, кровезаменителей и инфузионных растворов".

 Проблематика Программы


Прогнозируемая активность участия населения Курганской области в безвозмездном донорстве крови н ее компонентов, особенно в специальных иммунных видах донорства в ближайшие годы, свидетельствует о том, что количество доноров уменьшается в связи с отсутствием побудительных мотивов и стимулов к донорству крови и ее компонентов.

В связи с этим в Курганской области необходимо создание новой действенной и активной системы целенаправленной агитации, пропаганды донорства с целью формирования реальных побудительных мотивов и стимулов и информирования населения по вопросам донорства с детского и юношеского возраста. Информация должна быть понятной для различных возрастных и социальных групп населения, способствовать росту престижности донорства, как одного из критериев здоровья. Установление дополнительных льгот донорам, давшим свою кровь и ее компоненты безвозмездно, будет способствовать увеличению числа лиц, добровольно дающих кровь на безвозмездных началах.

В условиях формирования и становления рыночных отношений и связанных с этим проблем в Курганской области назрела необходимость принятия комплекса мер, направленных на защиту прав доноров и охрану их здоровья.

Применение комплекса мер позволит укрепить статус донора, обеспечить его защищенность от возможных неблагоприятных, социальных я медицинских последствий, связанных с выполнением донорских функций. Для оптимального, качественного отбора доноров необходимо создание на базе Курганской областной станции переливания крови областного Единого центра учета доноров, что невозможно без современной информационно - вычислительной базы. Между станциями и отделениями переливания крови области необходимо установить электронную связь для обмена информацией о донорах, не допущенных к кроводаче о резерве доноров и другой информации.

Переливание крови и ее компонентов является одним из самых эффективных способов лечения многих заболеваний (лейкоз, гемофилия, ожоговая болезнь и т.д.). Оно успешно применяется при лечении больших кровопотерь, ранениях, тяжелых операциях и родах. Терапия иммуноглобулинами необходима при инфекционные заболеваниях (тяжелые вирусные инфекции, в т.ч. клещевой энцефалит).

На сегодня обеспеченность жителей Курганской области компонентами и препаратами крови выглядит следующим образом:

 N

п/п

Наименование

Потреб-

 ность

 Фактическая    

Степень удовлетво-

рения потребности

 1998

 1999

 2000

 1998

 1999

 2000

1.

Плазма всех

видов, л    

 9000  

5627,7

5370,1

5702,6

 62,5

 59,7

 63,4

2.

Эритроцито-

содержащая

среда, л    

10000  

6108,1

6412,4

6429,4

 61

 64

 64  

3.

Криопреципи-

тат, доз    

 8500  

 1284

 1141

 1117

 15

13,4

 13,1

4.

Альбумин, л

 1400  

 69,2

191,8

484,9

 4,9

13,7

 34,6

5.

Иммуногло-

булин всех

видов, доз  

60000  

 2390

 3234

 7752

 3,9

 5,3

 12,9


Реальные потребности лечебно - профилактических учреждений в компонентах крови при сохранении среднего уровня заболеваемости будут увеличиваться, в связи с этим для своевременного оказания трансфузиологической помощи больным службе крови Курганской области потребуется наращивать объемы производства.

Для создания современной трансфузиологической службы необходимы значительные финансовые расходы. Донорская кровь - ограниченный национальный ресурс, и поэтому необходимо максимально эффективно использовать каждую сданную дозу крови. Необходимо использование специализированного оборудования и одноразовых пластикатных контейнеров для донации и фракционирования крови, которые позволяют исключить бактериальное загрязнение, увеличить выход компонентов из дозы цельной крови, сделать процедуру безопасной для донора и медицинского персонала.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»