МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2016 года N 104-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 08.12.2014 N 886-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, В ТОМ ЧИСЛЕ КОНТРОЛЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И ИНЫХ ВЕЩЕСТВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
от 19 декабря 2017 года N 1528-п
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Минюсте РТ 14 марта 2016 года N 3223
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с законодательством приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 08.12.2014 N 886-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, в том числе контроля платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ" (далее - Административный регламент) следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по организации и осуществлению государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по организации и осуществлению государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент).".
2. Внести в Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, в том числе контроля платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, утвержденный указанным Приказом, следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по организации и осуществлению государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
абзац первый пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ) при исполнении государственной функции "организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (далее - государственная функция, региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, государственный надзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.";
абзац четвертый пункта 1.2 после слов "экспертными организациями," дополнить словами "аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - экспертные организации),";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"13. Государственная функция осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237, с учетом внесенных изменений);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), ст. 1, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, с учетом внесенных изменений);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141) (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 579 "О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 10, с учетом внесенных изменений);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26 октября 2011 года N 863 "Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 14);
Инструкцией по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, утвержденной Государственным комитетом природы СССР (Ленинградское общество "Знание" РСФСР, Ленинградский Дом научно-технической пропаганды (ЛДНТП), 1991);
Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86, утвержденной Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды от 04.08.1986 N 192 (Ленинградское гидрометеорологическое издательство, 1987);
Руководящим документом РД 52.04.52-85 "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях", утвержденным Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды от 01.12.1986 (Ленинградское гидрометеорологическое издательство, 1987);
Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенным в действие Письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2012 N 05-12-47/4521 (ОАО "НИИ Атмосфера", Санкт-Петербург, 2012);
Межгосударственным стандартом ГОСТ 17.2.3.02-2014 "Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.03.2014 N 208-ст (далее - ГОСТ 17.2.3.02-2014, утв. Приказом от 20.03.2014 N 208-ст) (Стандартинформ, 2014);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, N 28, ст. 0654, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 N 784 "Об утверждении перечней должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2011, N 40, ст. 2038, с учетом внесенных изменений);
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.05.2012 N 407 "Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2012, N 41, ст. 1325);
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 02.08.2004 N 761 "Об утверждении "Общих требований по эксплуатации газоочистных установок" (журнал "Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 2005, N 3, ст. 0059);
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 09.12.2013 N 721-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора" (Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU), 2014, 31 января, с учетом внесенных изменений).";
в пункте 1.5.2:
в подпунктах 3 и 4 слова "распоряжения министра (заместителя министра)" заменить словами "приказа (распоряжения) министра (заместителя министра)";
подпункт 13 после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при наличии)";
пункт 1.5.3 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
9) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
подпункт 3 пункта 1.6.1 изложить в следующей редакции:
"3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц МЭПР РТ. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в МЭПР РТ в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;";
в пункте 1.7:
в абзаце третьем слова ", в том числе установленных сроков платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ" исключить;
в абзаце пятом слова ", в том числе установленных сроков платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ" исключить;
абзац шестой после слов "в журнале учета проверок" дополнить словами "(при наличии).";
в пункте 2.1.1 слова "в сети "Интернет" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")";
в Таблице 2.1:
слова "Таблица 2.1" заменить словами "Таблица 1.";
в графе "Территориальный орган" слова "Центральное территориальное управление" заменить словами "Центральное территориальное управление (далее - ЦТУ)";
в графе "Адрес" слова "п.г.т. г. Арск" заменить словами "г. Арск";
в абзаце первом пункта 2.1.5 слова "на Интернет-сайте" заменить словами "в сети "Интернет";
пункт 2.3 дополнить подпунктом 2.3.2 следующего содержания:
"2.3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.";
в абзаце седьмом пункта 2.4.1 слово "Распоряжение" заменить словами "Приказ (распоряжение)";
в пункте 2.5:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Перечень должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2011 N 784 "Об утверждении перечней должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный экологический надзор";
таблицу 2.2 признать утратившей силу;
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нормативных правовых актов, устанавливающих данные требования, а также документов, предъявляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проверке, приведен в Таблице 2.";
в Таблице 2:
наименование графы "Нормативный документ, устанавливающий требования" изложить в следующей редакции:
"Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование";
в пункте 3 в графе "Документы, предъявляемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке" слова "Ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду" заменить словами "Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду";
в пункте 5 в графе "Нормативный документ, устанавливающий требования" слова "ГОСТ 17.2.3.02-78 Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями" заменить словами "ГОСТ 17.2.3.02-2014, утв. Приказом от 20.03.2014 N 208-ст;";
пункт 7.1 в графе "Проверяемое требование" после слова "Внедрение" дополнить словами "наилучших доступных технологий,";
