(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 24.07.2014 N 244-II, от 26.11.2015 N 432-II, от 29.09.2016 N 332-II, от 27.10.2016 N 471-II, от 27.12.2016 N 573-II, от 29.06.2017 N 245-II, от 23.11.2017 N 432-II, от 26.12.2017 N 463-II, от 26.04.2018 N 151-II, от 26.07.2018 N 275-II, от 22.11.2018 N 91-III, от 25.07.2019 N 226-III, от 24.09.2020 N 180-III, от 25.12.2023 N 101-IV)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань, Рязанская городская Дума решила:
(преамбула в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.12.2023 N 101-IV)
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рязанской городской Думы, к основным направлениям деятельности которого относятся вопросы жилищно-коммунального хозяйства и развития городской инфраструктуры.
(п. 4 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.12.2023 N 101-IV)
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ
(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.12.2023 N 101-IV)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
парковка общего пользования - парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц, размещаемая на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения;
платная парковка - парковка общего пользования, используемая на платной основе;
владелец парковки - уполномоченный орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выбранные на конкурсной основе, во владении которых находится парковка;
оператор - муниципальное учреждение или юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) функции по организации и обслуживанию парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань, выбранное (выбранный) на конкурсной основе.
В настоящем Порядке иные термины и определения применяются в том значении, в котором они применяются в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральных законах от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актах Российской Федерации, Рязанской области и муниципальных правовых актах города Рязани.
2.1. Парковки общего пользования создаются в целях организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с учетом необходимости сохранения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения.
2.2. Размещение парковок общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.3. Проектирование и строительство парковок общего пользования, используемых без взимания платы, осуществляются в рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Рязани.
Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования города Рязани в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются администрацией города Рязани в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации города Рязани.
2.4. Решения о создании платных парковок и об их использовании на платной основе, о прекращении такого использования, определении оператора платной парковки принимаются правовым актом администрации города Рязани.
2.5. Администрация города Рязани обязана осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в газете "Рязанские ведомости", а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;
2) дата начала пользования платными парковками;
3) предполагаемые зоны платных парковок на территории города Рязани;
4) порядок пользования платными парковками;
5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.
2.6. Организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке общего пользования должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.
Парковка общего пользования, в том числе используемая на платной основе, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с проектом организации дорожного движения.
Территория, на которой организована платная парковка, должна быть оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме.
2.7. Сведения о парковках общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань, вносятся в реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, формирование и ведение которого осуществляется администрацией города Рязани в порядке, установленном Постановлением министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24.08.2022 N 19 "Об установлении порядка ведения реестра парковок общего пользования на территории Рязанской области".
Реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань, размещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети "Интернет".
2.8. Создание (устройство) парковок общего пользования осуществляется за счет средств бюджета города Рязани, а также иных предусмотренных действующим законодательством источников финансирования.
3.1. Использование парковок общего пользования осуществляется в целях стоянки транспортных средств и не предназначено для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
3.2. Все технические средства организации дорожного движения, установленные на парковке общего пользования, стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, объекты видеонаблюдения являются частью парковки.
3.3. Содержание парковки общего пользования, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки, обеспечивается владельцем парковки.
3.4. Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах не должен превышать определяемый в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.
3.5. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.
3.6. Право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области.
3.7. На парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Право граждан из числа инвалидов III группы на бесплатную парковку транспортных средств на парковках общего пользования реализуется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Места парковки транспортных средств инвалидов обозначаются дорожными знаками и разметкой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Владелец платной парковки вправе:
1) устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой;