РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 года N 479-II
Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании решения Рязанской городской Думы от 16.12.2021 N 223-III.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 июня 2019 года)
(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 25.06.2015 N 185-II, от 25.02.2016 N 55-II, от 29.09.2016 N 333-II, от 22.02.2017 N 19-II, от 27.06.2019 N 179-III)
Рассмотрев обращение и.о. главы администрации города Рязани от 19.11.2014 N 03/1/1/2-05/3930-Исх., в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и развитию городской инфраструктуры Рязанской городской Думы (Бурцев А.С.).
(п. 4 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 27.06.2019 N 179-III)
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ
Утверждено
решением
Рязанской городской Думы
от 25 декабря 2014 г. N 479-II
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ
(в ред. Решений Рязанской городской Думы от 25.06.2015 N 185-II, от 25.02.2016 N 55-II, от 29.09.2016 N 333-II, от 22.02.2017 N 19-II, от 27.06.2019 N 179-III)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (далее - муниципальный контроль).
2. Положение определяет цели, задачи, принципы организации и осуществления муниципального контроля, полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливает их права, обязанности и ответственность при осуществлении муниципального контроля, порядок проведения проверок и оформления результатов проверок, связанных с нарушениями требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань.
3. В рамках муниципального контроля уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования - город Рязань осуществляет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением деятельность по организации и проведению на территории муниципального образования - город Рязань проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения; к порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 27.06.2019 N 179-III)
4. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация города Рязани (далее - орган муниципального контроля). Полномочия по осуществлению муниципального контроля возлагаются на должностных лиц органа муниципального контроля. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на осуществление муниципального контроля (далее - должностные лица), устанавливается правовым актом администрации города Рязани.
5. Основными целями муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань.
6. Основной задачей муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань.
7. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и принимаемым администрацией города Рязани в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области.
II. Принципы организации и осуществления муниципального контроля
8. Основными принципами организации и осуществления муниципального контроля являются:
1) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
2) соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении муниципального контроля;
3) возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, нарушающих, ограничивающих права и свободы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
4) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан муниципальных правовых актов в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органа муниципального контроля и его должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Рязанской городской Думы от 25.06.2015 N 185-II)
5) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа муниципального контроля, его должностных лиц;
6) недопустимость проведения в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина несколькими органами государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
7) ответственность органа муниципального контроля, его должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля;
8) недопустимость взимания органом муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан платы за проведение мероприятий по контролю;
9) финансирование за счет средств бюджета города Рязани проводимых органом муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю.
III. Лица, осуществляющие муниципальный контроль
9. Должностные лица имеют служебные удостоверения, обязательные для предъявления при проведении проверок.
10. В своей деятельности должностные лица руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере благоустройства территории города Рязани.
11. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань;
1.1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
(пп. 1.1 введен Решением Рязанской городской Думы от 22.02.2017 N 19-II)
2) при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения органа муниципального контроля о назначении проверки посещать территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, обследовать их и проводить другие мероприятия по муниципальному контролю;
3) утратил силу. - Решение Рязанской городской Думы от 27.06.2019 N 179-III.
12. Должностные лица при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства территории муниципального образования - город Рязань;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения органа муниципального контроля и, в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
