ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 года N 925
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4110; 2014, N 19, ст.2433; 2015, N 4, ст.659; 2016, N 24, ст.3525).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 2017 года N 925
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года"
1. В разделе IV:
а) абзацы шестнадцатый - двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Субсидии в рамках Программы предполагается предоставлять в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ, которые должны быть разработаны на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса.
Субсидии в рамках Программы планируется предоставлять при наличии:
мероприятий региональной программы, соответствующих Программе и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
сводных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений;
перечня общественно значимых проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
реестра объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, размещенных вблизи с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;
перечня инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Программы;
бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации, местных бюджетах и средств внебюджетных источников, необходимых для выполнения целевых индикаторов и показателей, указанных в региональных программах;
бюджетной заявки на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
нормативно-правовой базы, необходимой для осуществления финансирования и реализации региональной программы.";
б) абзац двадцать шестой признать утратившим силу.
2. Приложение N 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014-2017 годы
и на период до 2020 года"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2 августа 2017 года N 925)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета (далее - субсидии).
Понятие "сельская местность" в настоящих Правилах означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г.Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти).
К понятию "сельская местность", используемому в настоящих Правилах, не относятся внутригородские муниципальные образования гг.Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации следующих мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - региональные программы), включая улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов:
а) предоставление гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, приведенным в приложении N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа);
б) предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, приведенным в приложении N 7 к Программе.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие региональной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий), и утверждаемого Правительством Российской Федерации начиная с 2018 года. При этом субъект Российской Федерации вправе увеличить объем своих расходов исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти о предоставлении субсидии (далее - соглашение), а также в целях сокращения расходов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год () определяется по формуле:
,
где:
- минимальный размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации, составляющий 1 млн. рублей. В случае если размер средств федерального бюджета, предусмотренный бюджетной заявкой на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - бюджетная заявка), меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в бюджетной заявке с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
n - количество субъектов Российской Федерации, представивших бюджетные заявки на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
- доля участников мероприятий, включенных в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период в i-м субъекте Российской Федерации, форма которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в общем числе таких участников в Российской Федерации, определяемая по данным органов исполнительной власти на соответствующий финансовый год;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
6. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии.
В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в первую очередь между субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона (Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область), имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Не распределенный между субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона (Забайкальский край, Республика Бурятия и Иркутская область), остаток средств субсидии подлежит перераспределению между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определенному в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Распределение (перераспределение) субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
8. Размер субсидии, направляемой на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не менее 70 процентов общего размера субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
9. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, предусматривающим:
а) сведения о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;
б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, который не должен быть меньше размера, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил. Такие сведения должны соответствовать представленной органом исполнительной власти выписке из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с указанием размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
в) сведения о размере средств, предусмотренных местными бюджетами и привлекаемых из внебюджетных источников, на очередной финансовый год и плановый период;
г) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;
д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) обязательство органа исполнительной власти по представлению:
сведений о ходе реализации Программы в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;
отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
отчета о достижении показателей результативности использования субсидии - ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) условие о вступлении в силу соглашения.
10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
