(с изменениями на 14 декабря 2021 года)
(в ред. Приказов департамента охоты и рыболовства Самарской области от 02.02.2018 N 13-п, от 05.12.2018 N 178-п, от 26.06.2019 N 119-п, от 13.12.2019 N 214-п, от 13.12.2019 N 215-п, от 24.12.2019 N 223-п, от 08.04.2020 N 65-п, от 03.06.2020 N 91-п, от 19.11.2020 N 170-п, от 15.12.2020 N 185-п, от 24.12.2020 N 195-п, от 14.04.2021 N 56-п, от 14.12.2021 N 197-п)
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" и с протоколом заседания комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам от 30.01.2017 N 108 приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Создание условий для устойчивого существования и рационального использования охотничьих ресурсов на территории Самарской области в 2019 - 2021 годах".
(в ред. Приказов департамента охоты и рыболовства Самарской области от 02.02.2018 N 13-п, от 13.12.2019 N 214-п)
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте департамента охоты и рыболовства Самарской области в сети Интернет.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
В.М.ЛЕБЕДЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО СУЩЕСТВОВАНИЯ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 - 2021 ГОДАХ" (далее - Ведомственная программа)
(в ред. Приказов департамента охоты и рыболовства Самарской области от 02.02.2018 N 13-п, от 05.12.2018 N 178-п, от 26.06.2019 N 119-п, от 13.12.2019 N 214-п, от 13.12.2019 N 215-п, от 24.12.2019 N 223-п, от 08.04.2020 N 65-п, от 03.06.2020 N 91-п, от 19.11.2020 N 170-п, от 15.12.2020 N 185-п, от 24.12.2020 N 195-п, от 14.04.2021 N 56-п, от 14.12.2021 N 197-п)
НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | "Создание условий для устойчивого существования и рационального использования охотничьих ресурсов на территории Самарской области в 2019 - 2021 годах" |
(в ред. Приказа департамента охоты и рыболовства Самарской области от 13.12.2019 N 214-п) | |
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Распоряжение департамента охоты и рыболовства Самарской области от 07.04.2016 N 55-р "О разработке ведомственной целевой программы "Создание условий для устойчивого существования и рационального использования охотничьих ресурсов на территории Самарской области в 2019 году" |
ИСПОЛНИТЕЛЬ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее - Департамент) |
(в ред. Приказа департамента охоты и рыболовства Самарской области от 05.12.2018 N 178-п) | |
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Цель Ведомственной программы: Поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, обеспечение устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов. Задача 1. Осуществление государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, регулирование промышленного, любительского рыболовства. Задача 2. Сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания |
(в ред. Приказа департамента охоты и рыболовства Самарской области от 08.04.2020 N 65-п) | |
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | 2019 - 2021 годы |
(в ред. Приказа департамента охоты и рыболовства Самарской области от 05.12.2018 N 178-п) | |
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Индикаторы (показатели) выполнения цели и задач: - индекс численности охотничьих ресурсов на территории Самарской области относительно начала реализации Ведомственной программы; - доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов от общего количества возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; - доля неотмененных результатов проведенных плановых проверок соблюдения охотпользователями обязательных требований при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства от общего количества проведенных плановых проверок; - индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (в процентах к численности 2010 года) по видам: лось, косуля, благородный олень; - количество выданных разрешений и бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (физическим и юридическим лицам); - индекс численности охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Самарской области относительно начала реализации Ведомственной программы; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым на территории общедоступных охотничьих угодий проведен учет численности, от общего числа видов охотничьих ресурсов Самарской области, по которым проводится государственный учет численности; - индекс численности охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья государственного бюджетного учреждения Самарской области "Волжское государственное опытное охотничье хозяйство" (далее - ГБУ СО "Волжское ГООХ") относительно начала реализации Ведомственной программы; - доля видов охотничьих ресурсов, по которым на территории охотничьего угодья ГБУ СО "Волжское ГООХ" проведен учет численности, от общего числа видов охотничьих ресурсов Самарской области, по которым проводится государственный учет численности; - доля освоения квот добычи охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья ГБУ СО "Волжское ГООХ"; - доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, от общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий; - доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, от общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий |
(в ред. Приказов департамента охоты и рыболовства Самарской области от 05.12.2018 N 178-п, от 26.06.2019 N 119-п) | |
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ | Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на соответствующий финансовый год в установленном порядке. Общий объем финансирования мероприятий Ведомственной программы составит 471 605,459 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 151 162,010 тыс. рублей; в 2020 году - 159 012,458 тыс. рублей; в 2021 году - 161 430,991 тыс. рублей. Общий объем финансирования мероприятий Ведомственной программы за счет средств областного бюджета составит 421 048,959 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 134 752,910 тыс. рублей; в 2020 году - 142 055,658 тыс. рублей; в 2021 году - 144 240,391 тыс. рублей; за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета 50 556,500 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 16 409,100 тыс. рублей; в 2020 году - 16 956,800 тыс. рублей; в 2021 году - 17 190,600 тыс. рублей |
(в ред. Приказов департамента охоты и рыболовства Самарской области от 05.12.2018 N 178-п, от 26.06.2019 N 119-п, от 13.12.2019 N 214-п, от 24.12.2019 N 223-п, от 08.04.2020 N 65-п, от 03.06.2020 N 91-п, от 15.12.2020 N 185-п, от 14.12.2021 N 197-п) | |
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Ведомственной программы к уровню ее финансирования (расходов) |
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | Контроль исполнения Ведомственной программы осуществляется Департаментом в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 |
________________
* Сноска исключена. - Приказ департамента охоты и рыболовства Самарской области от 05.12.2018 N 178-п.
В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, отнесена к природоохранной деятельности. Особенно актуальна такая деятельность на территории Самарской области, которая характеризуется высокой степенью промышленного развития и освоения, а также значительным уровнем негативного антропогенного воздействия на окружающую среду.
Охотничьи ресурсы представляют один из видов, возобновляемых, а следовательно, потенциально неисчерпаемых природных ресурсов. Главным условием использования таких ресурсов является рациональный подход к регулированию изъятия и обеспечению их воспроизводства.
Охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты, а сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Значит, рационально организованное охотничье хозяйство - воплощение ведущего тезиса Всемирной Конвенции о биологическом разнообразии - "разумное использование биологических ресурсов - действенное средство их охраны".
Географическое положение, природно-климатические условия, а также разнообразие животного мира Самарской области, являющегося составляющим, неотъемлемым элементом природной среды, способствуют формированию в Самарской области весьма разнообразной ресурсной базы как для непосредственно охотничьего хозяйства, так и для сопутствующих ему туризму и рекреации. Данное направление является одним из приоритетных в Стратегии социально-экономического развития Самарской области до 2020 года.
Вместе с тем большая часть территории области занята ландшафтами, переходными от лесостепей к степям. В этой связи в регионе мало представлены выраженные, типичные условия для обитания как лесных, так и степных животных, в том числе охотничьих ресурсов. Кроме того, высокая степень хозяйственной освоенности региона приводит к нарушению среды обитания и снижению численности охотничьих ресурсов. В результате при большом видовом разнообразии охотничьих ресурсов численность их находится в основном на уровне "средний".
(в ред. Приказа департамента охоты и рыболовства Самарской области от 19.11.2020 N 170-п)
Виды охотничьих ресурсов | Численность охотничьих ресурсов, особей | Виды охотничьих ресурсов | Численность охотничьих ресурсов, особей |
Млекопитающие | |||
Олень благородный | 1039 | Олень пятнистый | 298 |
Косуля сибирская | 13868 | Лось | 3821 |
Кабан | 2023 | Волк | 0 |
Шакал | 0 | Лисица обыкновенная | 4169 |
Корсак | 31 | Собака енотовидная | 53 |
Барсук | 3356 | Ласка | 210 |
Выдра | 0 | Горностай | 231 |
Норки | 1183 | Куница лесная | 1361 |
Лесной хорек | 3 | Степной хорек | 368 |
Рысь | 3 | Заяц-беляк | 2391 |
Заяц-русак | 12157 | Белка | 241 |
Суслики | 2024 | Сурок-байбак | 5814 |
Бобр европейский | 5875 | Ондатра | 8083 |
Хомяки | 0 | Водяная полевка | 81 |
Кроты | 658 | ||
Птицы | |||
Вальдшнеп | 19364 | Глухарь обыкновенный | 673 |
Куропатка серая | 136334 | Рябчик | 0 |
Тетерев обыкновенный | 13758 | Вяхирь | 143633 |
Голубь сизый | 84272 | Горлица большая | 291 |
Горлица кольчатая | 171 | Горлица обыкновенная | 22574 |
Клинтух | 7116 | Перепел обыкновенный | 166043 |
Бекас обыкновенный | 1810 | Веретенник большой | 0 |
Веретенник малый | 0 | Гаршнеп | 0 |
Гусь белолобый | 0 | Гусь серый | 37 |
Казарка белощекая | 20 | Кряква | 80514 |
Чирок-свистунок | 19645 | Чирок-трескунок | 32478 |
Серая утка | 6470 | Гоголь обыкновенный | 1585 |
Свиязь | 413 | Красноголовый нырок | 11848 |
Красноносый нырок | 294 | Хохлатая чернеть | 857 |
Огарь | 1875 | Шилохвость | 1162 |
Широконоска | 7120 | Пеганка | 166 |
Улиты | 0 | Чибис | 5762 |
Обыкновенный погоныш | Турухтан | ||
Травник | 159 | Камышница обыкновенная | 439 |
Крохаль большой | 48 | Крохаль длинноносый | 15 |
Коростель | 2038 | Кроншнеп большой | 0 |
Кроншнеп средний | 176 | Пастушок | 0 |
Лысуха | 53934 | Дупель обыкновенный | 1451 |