ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2016 года N 656
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 704 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ" И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ, ОСНАЩЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ КЛИЕНТСКИХ ГРУПП ФИФА, БОЛЕЛЬЩИКОВ, ВОЛОНТЕРОВ, ВЕДОМСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ПОДРЯДЧИКОВ, МАРКЕТИНГОВЫХ ПАРТНЕРОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРУПП, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЗДАНИЕ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20.06.2017 N 393)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
абзац второй раздела "Задачи Государственной программы" после слова "необходимого" дополнить словом "минимального";
абзац седьмой раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"объем созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области;";
абзац шестой раздела "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"увеличение созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области;";
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в рамках подготовки к проведению чемпионата, цель, задачи и планируемые конечные результаты реализации Государственной программы" текста Государственной программы:
абзац двенадцатый после слова "необходимого" дополнить словом "минимального";
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"увеличение созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области;";
пункт 7 приложения 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
в пункте 2.2 приложения 2 к Государственной программе:
графу "Наименование мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области";
графу "Ожидаемый результат" изложить в следующей редакции:
"Увеличение созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области";
в пункте 1.1 приложения 2.1 к Государственной программе:
графу "Наименование мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области";
графу "Ожидаемый результат" изложить в следующей редакции:
"Увеличение созданного, реконструированного, модернизированного, отремонтированного и оснащенного номерного фонда коллективных средств размещения Самарской области".
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 - 2017 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области.
3. Контроль за выполнением пункта 2 настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 17 ноября 2016 года N 656
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ, МОДЕРНИЗАЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ, ОСНАЩЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ КЛИЕНТСКИХ ГРУПП ФИФА, БОЛЕЛЬЩИКОВ, ВОЛОНТЕРОВ, ВЕДОМСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА ПОДРЯДЧИКОВ, МАРКЕТИНГОВЫХ ПАРТНЕРОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРУПП, ОБСЛУЖИВАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЗДАНИЕ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления Правительства Самарской области от 20.06.2017 N 393)
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2017 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области (далее соответственно - субсидии, юридические лица).
1.2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
коллективное средство размещения - объект туристской индустрии (гостиница и иное средство размещения), включающий в себя здания, строения, сооружения, оборудование и иное имущество, используемое юридическими лицами для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, обеспечению питанием. К понятию "коллективное средство размещения" также относятся объекты производственного назначения коллективного средства размещения (здания, строения, сооружения социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объекты общественного питания, объекты спортивного назначения с тренажерным залом (для коллективных средств размещения категорий "пять звезд" и "четыре звезды")), системы инженерно-технического обеспечения, в том числе автономные, линейные объекты и сети инженерно-технического обеспечения, предназначенные для функционирования коллективных средств размещения, или их элементы;
юридическое лицо - лицо, являющееся собственником создаваемого, реконструируемого, модернизируемого, ремонтируемого и оснащаемого коллективного средства размещения и предоставляющее гостиничные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, обеспечению питанием, либо лицо, являющееся собственником создаваемого, реконструируемого, модернизируемого, ремонтируемого и оснащаемого коллективного средства размещения, предоставляющее указанное коллективное средство размещения в соответствии с действующим законодательством юридическим лицам, фактически оказывающим гостиничные услуги, услуги по временному размещению и (или) временному проживанию, обеспечению питанием в период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, либо лицо, имеющее право аренды на создаваемое, реконструируемое, модернизируемое, ремонтируемое и оснащаемое коллективное средство размещения и предоставляющее гостиничные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, обеспечению питанием в период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, либо лицо, имеющее право аренды на создаваемое, реконструируемое, модернизируемое, ремонтируемое и оснащаемое коллективное средство размещения и предоставляющее указанное коллективное средство размещения в соответствии с действующим законодательством юридическим лицам, фактически оказывающим гостиничные услуги, услуги по временному размещению и (или) временному проживанию, обеспечению питанием в период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, либо лицо, обладающее в совокупности двумя и более признаками категорий лиц, перечисленных в настоящем абзаце;
радиус удаления коллективного средства размещения от стадиона - это расстояние между стадионом "Самара Арена" и центральным входом в коллективное средство размещения. Измерение расстояния между двумя точками по прямой осуществляется через отметку на сайте региональной геоинформационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://geoportal.samregion.ru/;
клиентские группы Международной федерации футбольных ассоциаций (далее - ФИФА) - группы пользователей услуг размещения, включающие ФИФА, ФИФА VIP, команды, оргкомитет, базы команд, медиа (включая категории: основной вещатель, правообладатели на вещание, неправообладатели на вещание, представители СМИ), спонсоры и прочие группы, формируемые координатором по средствам размещения на основе договора относительно использования помещений гостиницы по случаю проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году;
координатор по средствам размещения - юридическое лицо, официально назначенное ФИФА на эксклюзивной основе координатором по размещению для исполнения обязательств по подбору и предоставлению номерного фонда в рамках официальной программы размещения чемпионата мира по футболу в 2018 году и всех связанных с ней официальных мероприятий;
комиссия по отбору юридических лиц - комиссия по отбору юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области.
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам затрат, произведенных в текущем финансовом году и (или) в течение 5 предыдущих финансовых лет, в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию, капитальный и текущий ремонт, оснащение коллективных средств размещения Самарской области, предполагаемых к использованию для размещения клиентских групп ФИФА, болельщиков, волонтеров, ведомств, обеспечивающих общественную безопасность, технического персонала подрядчиков, маркетинговых партнеров и иных категорий групп, обслуживающих проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году, в том числе на создание линейных объектов и инженерных сетей, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения Самарской области. Субсидии предоставляются по следующим направлениям затрат:
создание коллективного средства размещения, в том числе разработка (подготовка), корректировка проектно-сметной и (или) рабочей документации, строительство объектов (зданий, строений, сооружений), в том числе объектов производственного назначения (зданий, строений, сооружений социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов общественного питания, объектов спортивного назначения (для коллективных средств размещения категорий "пять звезд" и "четыре звезды")), систем инженерно-технического обеспечения, в том числе автономных, линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для функционирования коллективных средств размещения, или их элементов, отделочные работы, в том числе приобретение строительных и отделочных материалов;
реконструкция коллективного средства размещения - изменение параметров объекта (здания, строения, сооружения), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта (здания, строения, сооружения), за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
модернизация коллективного средства размещения - комплекс мероприятий, предусматривающий обновление функционально устаревшего планировочного решения существующего здания, строения, сооружения, используемых материалов и его инженерного оборудования, в том числе благоустройство территории (ландшафтный дизайн и создание и (или) благоустройство объектов ландшафта), обновление наружных и внутренних вывесок, а также другие работы и услуги, направленные на повышение качества обслуживания и улучшение внешнего вида коллективного средства размещения;
капитальный ремонт коллективного средства размещения - замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов, изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
текущий ремонт коллективного средства размещения - ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта (здания, строения, сооружения) в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстро изнашивающихся составных частей и деталей, в том числе приобретение строительных и отделочных материалов;
оснащение коллективного средства размещения - покупка и сборка мебели, покупка и монтаж оборудования, необходимого для функционирования коллективных средств размещения Самарской области, в том числе лестниц, дверей, дверных элементов, дверной фурнитуры и электронных дверных замков, музыкального и звукового оборудования, осветительного оборудования, холодильного оборудования, ресторанного и кухонного оборудования, тренажеров для оснащения тренажерного зала (для коллективных средств размещения категорий "пять звезд" и "четыре звезды"), отопительного, газоснабжающего, вентиляционного и противопожарного оборудования, установка систем и приборов безопасности, видеонаблюдения и IT-оборудования, систем кондиционирования, внешнего (в том числе уличного) и внутреннего освещения, телевизионной и компьютерной техники, сантехнического оборудования, в том числе подготовка рабочей документации по монтажу, запуску и настройке вышеуказанных систем и оборудования, а также покупка дефибрилляторов для медицинских пунктов, оборудованных в коллективном средстве размещения.
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим критериям:
юридическое лицо зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляет деятельность на территории Самарской области;
юридическое лицо согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц осуществляет виды деятельности по оказанию гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, обеспечению питанием и (или) аренде и управлению собственным или арендованным недвижимым имуществом, используемым в целях оказания гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, обеспечению питанием (вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц) в соответствии с разделами I и (или) L Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;
наличие документально подтвержденных затрат юридического лица в истекшем периоде текущего года и (или) 5 предыдущих финансовых годах;
отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также деятельность юридического лица не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
юридическое лицо не получало средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
