ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 2016 года N 3841/1058-V-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 26 апреля 2016 года N 3841
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2711/469-III-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 25 ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета "Оренбуржье" от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10 октября, 13 ноября 2014 года, 20 января, 12 марта, 26 ноября 2015 года, 10 марта 2016 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания) изменения.
1. В статье 4:
1) часть 1 дополнить вторым предложением в редакции:
"Право избирать депутатов Законодательного Собрания имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории Оренбургской области не менее чем за три месяца до дня голосования и включенный в список избирателей в соответствии с частью 4.1 статьи 15 настоящего Закона.";
2) часть 5 после слов "быть избранными" дополнить словами "осуществлять другие избирательные действия".
2. В статье 13:
1) в части 4.1 слова "в срок, установленный частью 2" заменить словами "в срок, установленный частью 4";
2) в части 5 слова "в срок, установленный частью 2" заменить словами "в срок, установленный частью 4";
3) часть 7 изложить в редакции:
"7. В случае образования избирательных участков в соответствии с частями 4, 4.1, 5 настоящей статьи территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия, командир воинской части, указанные соответственно в частях 4, 4.1, 5 настоящей статьи, незамедлительно сообщают главе местной администрации муниципального района, городского округа об образовании таких участков.
Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4, 4.1, 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через один день после их образования.".
3. В статье 14:
1) часть 4 дополнить словами "а также заявлений избирателей, поданных в соответствии с частью 4.1 статьи 15 настоящего Закона";
2) часть 5 дополнить словами "а также заявлений избирателей, поданных в соответствии с частью 4.1 статьи 15 настоящего Закона";
3) часть 10 после слов "адрес его местожительства" дополнить словами "в случаях, предусмотренных частью 4.1 статьи 15 настоящего Закона, - адрес места пребывания";
4) часть 12 после слов "составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи" дополнить словами "вместе с заявлениями избирателей, поданными в соответствии с частью 4.1 статьи 15 настоящего Закона".
4. В статье 15:
1) в части 2 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
2) дополнить частью 4.1 в редакции:
"4.1. Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список избирателей на этом избирательном участке на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную избирательную комиссию за 60 - 21 день до дня голосования. В заявлении указывается адрес места жительства избирателя. Избиратель, подавший заявление, включается в список избирателей на этом избирательном участке до передачи списка в участковую избирательную комиссию. В случае составления списка избирателей участковой избирательной комиссией избиратель включается в список избирателей на основании переданного из территориальной избирательной комиссии заявления. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту жительства избирателя. Территориальная или участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список избирателей по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную или участковую избирательную комиссию, в которую подано (передано) заявление избирателя о включении его в список избирателей по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его пребывания";
3) в части 5 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке".
5. В статье 17:
1) часть 3 дополнить словами "избирательную комиссию муниципального образования, осуществляющую полномочия территориальной избирательной комиссии";
2) дополнить частью 17 в редакции:
"17. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в Избирательной комиссии Оренбургской области.".
6. В части 4 статьи 20 слова "принятия Избирательной комиссией Оренбургской области решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами "следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения".
7. В статье 23:
1) часть 5 изложить в редакции:
"5. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица, а также главы местных администраций, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях";
2) в части 7:
а) второе предложение после слов "на постоянной основе" дополнить словами "членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) последнее предложение после слов "аннулирована или отменена" дополнить словами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям", после слов "законности отказа в регистрации" дополнить словами "либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям";
3) часть 8 дополнить предложением в редакции:
"При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.".
8. В статье 25:
1) часть 1 изложить в редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании окружной избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать этот кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. На заседании Избирательной комиссии Оренбургской области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов, вправе присутствовать уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего этот областной список кандидатов. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи.";
2) дополнить частью 1.1 в редакции:
"1.1. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 10 статьи 26 настоящего Закона.";
3) в части 5 слова "в части 1" заменить словами "в частях 1 и 1.1";
4) часть 9 дополнить предложением в редакции:
"Форма нагрудного знака члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателя устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области.".
9. В статье 26:
1) часть 1 дополнить предложениями в редакции:
"Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию";
2) часть 2 изложить в редакции:
"2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона Оренбургской области от 6 июля 2006 года N 364/72-IV-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области.";
3) пятое предложение части 3 признать утратившим силу;
4) дополнить частью 3.1 в редакции:
"3.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";
5) часть 4 изложить в редакции:
"4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";
6) часть 6 дополнить пунктом 13 в редакции:
"13) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. При этом фото- и (или) видеосъемка работы членов избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.";
7) в части 8:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;
в) пункт 4 признать утратившим силу;
8) дополнить частями 9 - 11 в редакции:
"9. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.1 статьи 25 настоящего Закона, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
10. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.1 и 5 статьи 25 настоящего Закона, части 9 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Оренбургской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
11. Аккредитованный в соответствии с частью 10 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.".
10. Часть 3.1 статьи 28 изложить в редакции:
"3.1. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, областной список кандидатов, согласует с Избирательной комиссией Оренбургской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", и только из слов, составляющих наименование избирательного объединения, указанное в его уставе.".
11. Первое предложение части 3 статьи 29 дополнить словами "по установленной ею форме с использованием программных средств, утвержденных Избирательной комиссией Оренбургской области".
12. В статье 30:
1) часть 3 изложить в редакции:
