• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2016 года N 80-ПП

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области

(с изменениями на 14 марта 2019 года)

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 20.07.2017 N 369-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП, от 14.03.2019 N 112-ПП)




В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программой Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Правительство Мурманской области постановляет:


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 20.07.2017 N 369-ПП)


1. Определить Министерство образования и науки Мурманской области координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.


2. Министерству образования и науки Мурманской области (Ковшира И.А.):


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


2.1. Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - оздоровительные учреждения) на территории Мурманской области.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


2.2. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2017 N 369-ПП)


2.3. Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).


2.4. Обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Мурманской области за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП.


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 14.03.2019 N 112-ПП)


2.5. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП.


2.4.1. Полной стоимости путевок в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, в профильные (экскурсионно-туристские) смены для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


Ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, в текущем календарном году предоставляется не более двух путевок на бесплатной основе, приобретенных за счет средств областного бюджета, в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


2.4.2. Проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих по путевкам, переданным Министерством образования и науки Мурманской области органам местного самоуправления на основании приказов Министерства образования и науки Мурманской области об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, а также подведомственным организациям; проезда медицинских работников и лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации, следующих в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей.


(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


2.4.3. Услуг по сопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, педагогами и медицинскими работниками (привлеченными по договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения организованных групп детей) в размере 700 рублей в день.


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП)


2.4.4. Питания в пути следования к месту отдыха и обратно по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.


2.4.5. Полной стоимости путевок для семейного отдыха детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение, в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.


Путевка ребенку-инвалиду, нуждающемуся в сопровождении, которому не показано санаторно-курортное лечение, в оздоровительное учреждение, расположенное на территории Российской Федерации, предоставляется не более одной в текущем календарном году при отсутствии предоставления путевки в текущем календарном году территориальными органами управления фонда социального страхования.


2.4.6. Полной или частичной стоимости путевок для детей в возрасте от 6 до 18 лет, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


2.4.7. Стоимости детодня в оздоровительных организациях с дневным пребыванием, организованных в муниципальных образовательных организациях, исходя из графика пребывания:


2.4.7.1. С графиком работы до 14.30 - 150 рублей в день.


2.4.7.2. С графиком работы до 18.30 - 197 рублей в день.


(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


2.4.8. Стоимости проезда педагогических работников, сопровождающих детей к местам расположения оздоровительных учреждений на территории Российской Федерации и обратно (в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей), из расчета: 1 сопровождающий на не более чем 8 детей в возрасте до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных возрастов.


2.4.9. Стоимости проезда медицинского работника на каждую организованную группу детей (в составе организованных групп и вне организованных групп детей независимо от численности детей в группе).


2.4.10. Расходов по найму жилого помещения педагогическими работниками, сопровождающими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, к местам расположения оздоровительных учреждений (в случае необходимости до 3 суток), по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.


2.4.11. Стоимости детодня в экспедициях, палаточных лагерях, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 855 рублей.


(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


2.4.12. Стоимости детодня на площадках, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 192 рубля.


(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


2.4.13. Стоимости детодня в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 801 рубль.


(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


2.5. Производить оплату стоимости путевки, приобретенной Министерством образования и науки Мурманской области, в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18 лет:


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


- в размере 25 % от стоимости путевки - за счет средств родителей или лиц, их замещающих;


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП)


- в размере 75 % от стоимости путевки - за счет средств областного бюджета.


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП)


2.6. Производить оплату стоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2017 N 369-ПП)


2.7. Осуществлять предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области, в первоочередном порядке.


(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.07.2017 N 369-ПП)


2.8. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения государственных контрактов, заключенных Министерством образования и науки Мурманской области с оздоровительными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательного процесса и комплексной безопасности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


2.10. Утратил силу с 28 марта 2018 года. - Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП.


3. Министерству здравоохранения Мурманской области (Перетрухин В.Г.):


3.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации.


3.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями по месту жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области.


3.3. Обеспечить организацию в подведомственных медицинских учреждениях проведения своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, и детей, направляемых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской документации.


3.4. Содействовать в подборе специалистов для медицинского сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также предусмотреть резервные места в медицинских учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.


4. Министерству образования и науки Мурманской области (Ковшира И.А.), Министерству здравоохранения Мурманской области (Перетрухин В.Г.), Министерству социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) перевести с 1 июня по 31 августа текущего года подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные областные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживания населения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 14.03.2019 N 112-ПП)


5. Комитету по труду и занятости населения Мурманской области (Бережный К.Н.):


5.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления работу по организации временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.


(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


5.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания для них временных дополнительных рабочих мест.


5.3. Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения - центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.


5.4. Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах в пределах средств, выделенных из областного бюджета.


6. Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (Наумова С.И.) организовать и провести выездные и на местах летние тренировочные сборы спортсменов сборных команд Мурманской области по различным видам спорта.


7. Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов С.Б.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.


8. Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (Зайков В.Н.) обеспечить:


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


8.1. Сопровождение организованных групп детей и подростков при перевозке к местам отдыха и обратно по территории Мурманской области.


8.2. Периодическое посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных учреждений, специализированных лагерей, расположенных на территории Мурманской области.


8.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов и организаций о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, для оказания им содействия в организации их отдыха или трудоустройства.


9. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Мурманской области (Коган Б.С.) организовать мониторинг соблюдения прав и законных интересов детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях.


(п. 9 введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области:


10.1. Обеспечить участие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Мурманской области с 15 мая по 15 октября текущего года.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


10.2. Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.


11. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:


11.1. Разработать и предусмотреть в социальных программах мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе проведение экскурсионной и краеведческой работы на территории Мурманской области, обеспечить их реализацию на протяжении всей оздоровительной кампании с участием всех заинтересованных структур, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и его территориальных отделов.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


11.2. Провести подготовительную работу по комплектованию оздоровительных учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных учреждениях. Обеспечить выполнение должностных обязанностей сотрудниками оздоровительных учреждений.


11.3. Предусмотреть в местных бюджетах финансирование трудовой занятости несовершеннолетних граждан.


11.4. В целях обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях незамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних в целях оперативной организации их розыска, устранения причин, им способствовавших.


11.5. Предусмотреть финансирование на осуществление охраны оздоровительных учреждений силами частных охранных предприятий, а также на установку средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения на всех объектах летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних.


11.6. Предусмотреть проведение дополнительных инструктажей с лицами, выезжающими в качестве сопровождающих организованных групп детей в оздоровительные учреждения, а также с несовершеннолетними и их законными представителями по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.


11.7. Представлять в Управление ГИБДД УМВД России по Мурманской области не менее чем за 2 недели до поездки информацию об организованных перевозках групп детей к местам отдыха и обратно на территории Мурманской области.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.8. Принять соответствующие меры по:


11.8.1. Развитию системы детского отдыха и оздоровления в Мурманской области.


11.8.2. Созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в оздоровительных учреждениях.


11.8.3. Развитию профильных, в том числе трудовых, оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных учреждений (туристических, палаточных) для детей старше 14 лет и молодежи.


11.8.4. Недопущению сокращения количества муниципальных загородных стационарных оздоровительных учреждений, палаточных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.


11.9. Обеспечить прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации руководителей и персонала оздоровительных учреждений для работы с детьми в оздоровительных учреждениях с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.


11.10. При организации отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области:


11.10.1. Обеспечить своевременное проведение закупок на оказание услуг по организации питания и на поставки продуктов питания в оздоровительные учреждения.


11.10.2. Деятельность оздоровительных учреждений осуществлять при условии соответствия их требованиям санитарных правил и норм, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой оздоровительным учреждением, санитарно-эпидемиологическим требованиям.


(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


11.10.3. Обеспечить:


11.10.3.1. Подготовку оздоровительных учреждений к началу оздоровительной кампании в соответствии с санитарными правилами и нормами и их открытие для работы в установленном порядке, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования.


11.10.3.2. Оптимальный температурный режим в помещениях оздоровительных учреждений.


11.10.3.3. Представление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области или его территориальные отделы, Региональное управление N 118 Федерального медико-биологического агентства, Межрегиональное управление N 120 Федерального медико-биологического агентства информации:


11.10.3.3.1. Не позднее чем за 2 месяца до открытия оздоровительного сезона:


- о планируемых сроках открытия стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, режиме их функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом числе детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок;


- о планируемых сроках открытия оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, режиме работы, количестве оздоровительных смен и числе детей, запланированных к отдыху на базе оздоровительного учреждения.


11.10.3.3.2. О местах размещения палаточных лагерей, сроках их открытия и заезда детей не менее чем за один месяц до открытия оздоровительного сезона.


11.10.3.3.3. О сроках открытия лагерей труда и отдыха не менее чем за один месяц и не менее чем на 2 недели до заезда детей.


(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


11.10.3.4. Представление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы документов, необходимых для подготовки заключений о соответствии санитарным правилам и нормам оздоровительных учреждений, не позднее чем за 1 месяц до открытия.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.10.3.5. Наличие перед открытием оздоровительных учреждений документов, подтверждающих их соответствие санитарным правилам и нормам, выданных в установленном порядке.


11.10.3.6. Выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу по эпидемиологическим показаниям.


11.10.3.7. Соблюдение установленных нормативов питания детей, безопасность жизни и здоровья детей, контроль за соблюдением пожарной безопасности.


11.10.3.8. Наличие официально изданных санитарных правил и норм в оздоровительных учреждениях.


Проведение однократного лабораторного обследования с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных учреждениях перед началом сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона):


(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


- сотрудников, поступающих на работу в пищеблок;


(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


- сотрудников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;


(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


- лиц, осуществляющих эксплуатацию водопроводных сооружений.


(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


11.10.4. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе с грызунами (дератизация), проведение дезинфекции и дезинсекции в оздоровительных учреждениях. Провести перечисленные мероприятия не позднее чем за 1 месяц до открытия оздоровительного учреждения.


11.10.5. Обеспечить:


11.10.5.1. Оздоровительные учреждения:


11.11.5.1.1. Продуктами питания, в том числе фруктами и овощами нового урожая, в соответствии с утвержденными нормами и меню, согласованным в порядке, установленном санитарными нормами и правилами.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


11.10.5.1.2. Необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".


11.10.5.1.3. Средствами обеспечения пожарной безопасности.


11.10.5.2. Возможность введения в рацион питания детей при организации их отдыха и оздоровления пищевых продуктов, обогащенных витаминами и другими микронутриентами.


11.10.5.3. Контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках оздоровительных учреждений.


11.11. Обеспечить все оздоровительные учреждения медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования оздоровительных учреждений.


11.12. Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Для работы с детьми в оздоровительных учреждениях различных типов привлекать работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.


(подп. 11.12 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


11.13. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинских комиссий в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области, утверждаемой на очередной финансовый год, и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302Н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.


Организовать своевременное прохождение работниками оздоровительных учреждений обязательных психиатрических освидетельствований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".


(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


(пункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.14. При организации выезда организованных групп детей к месту дислокации оздоровительных учреждений:


11.14.1. Обеспечить:


11.14.1.1. Представление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (территориальные отделы) и в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению документов и сведений по организации выезда организованных групп детей и персонала в оздоровительные учреждения в порядке, установленном постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей".


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.14.1.2. Подбор педагогических и медицинских работников, сопровождающих организованные группы детей в пути следования и обратно.


11.14.1.3. Соблюдение установленных норм по количеству сопровождаемых детей на одно сопровождающее лицо.


11.14.2. При выезде организованных групп в санаторно-курортные организации обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформления санаторно-курортных карт в медицинских организациях по месту наблюдения детей.


11.14.3. Информировать органы управления здравоохранением о расположении оздоровительных учреждений на территории Мурманской области и за ее пределами, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в организации отдыха и оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30 - 45 дней до выезда к месту отдыха за пределы области или открытия оздоровительных учреждений на территории области.


11.14.4. Обеспечить организацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более в порядке, предусмотренном правилами пассажирских перевозок.


Осуществлять перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях невозможности организовать доставку детей другим видом транспорта.


11.14.5. Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:


11.14.5.1. Не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке.


11.14.5.2. В случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания, производить соответствующие записи в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению.


11.14.5.3. При выявлении случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений или подозрении о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в пути следования незамедлительно сообщать в Министерство образования и науки Мурманской области, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, а также в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей" в ближайший по маршруту следования медицинский пункт вокзала и территориальные органы Роспотребнадзора.


11.14.6. Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращение к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования по медицинским показаниям за счет средств муниципальных бюджетов или средств родителей (законных представителей) ребенка.


11.15. Для своевременного планирования массовых летних детских перевозок:


11.15.1. В срок до 20 марта текущего года представить в Мурманский производственный участок Северо-Западного филиала АО "Федеральная пассажирская компания" (далее - АО "ФПК") заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха и обратно (плановые перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования летних детских перевозок и не вошедшие в План (внеплановые заявки), организаторам представлять в групповые билетные кассы Мурманского производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства (далее - Мурманский ПУ СЗЖА): гг. Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.15.2. Не менее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети, предъявить в билетную кассу заявку на резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор. Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются.


11.15.3. Обеспечить выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением АО "ФПК" от 01.04.2015 N 410Р (п. 2.9 распоряжения устанавливает срок хранения зарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от даты резервирования).


11.15.4. При наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп проездных документов в установленный срок, заблаговременно, до наступления установленной даты выкупа билетов, направить в Мурманский ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение о продлении срока выкупа на имя начальника Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиала АО "ФПК".


11.15.5. В случае оплаты заявочного сбора и стоимости проезда организованных групп детей по безналичному виду расчета обеспечить явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на оплату заблаговременно, до наступления срока резервирования и срока выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток до отправления поезда - за счетом на оплату заявочного сбора, не менее чем за 40 суток - за счетом на оплату стоимости проезда).


11.15.6. В заявках на перевозку организованных групп детей в обязательном порядке указывать способ организации питания в пути следования с учетом требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей", при оформлении проездных документов в групповую кассу предоставлять копию заключенного договора на предоставление горячего питания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более 1 суток) или обеспечение сухими пайками по перечню продуктов, составленному с учетом примерного перечня продуктов питания для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов, изложенного в приложении N 2 СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей" с кратностью приема пищи в соответствии со временем нахождения групп детей в пути следования, временем суток и физиологическими потребностями.


11.15.7. Одновременно с пофамильным списком группы для оформления билетов представлять в групповую кассу: для организованной группы детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов гарантийное письмо установленного образца с подтверждением соответствующего сопровождения медицинским работником или сопровождающими лицами, прошедшими подготовку по оказанию первой медицинской помощи, с приложением ксерокопии диплома (медицинской сестры, фельдшера, врача), заверенной печатью и подписью руководителя организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих право оплаты стоимости со скидкой, - документ, подтверждающий указанное право (справка обучающегося или воспитанника общеобразовательной организации очной формы обучения с указанием его ФИО, реквизитов и юридического адреса школы, заверенная печатью школы и подписью руководителя образовательного учреждения, с номером и датой выдачи). При оформлении проездных документов в специализированные детские поезда представлять отправляющей организации гарантийное письмо установленного образца с подтверждением медицинского сопровождения квалифицированным медицинским работником (врачом).


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.15.8. Обеспечить постоянный контроль за достоверностью сведений, указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих).


11.15.9. Проинструктировать ответственных за отдых детей и молодежи представителей организаций о недопустимости обращения в билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних организаций для оформления проезда единичными проездными документами с целью избежать выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и физическим лицам, участвующим в перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет в количестве от 8 детей и более, и отраженных в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей".


11.15.10. Обеспечить представление уточненных сведений о перевозках организованных групп детей в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и в Министерство образования и науки Мурманской области до 15 мая текущего года.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.16. Обеспечить представление:


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


11.16.1. Главным врачам центральных районных и городских больниц по месту расположения оздоровительных учреждений отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области.


11.16.2. Информации в Министерство образования и науки Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в оздоровительных учреждениях Мурманской области.


11.17. Заказчикам путевок выезжать на места расположения оздоровительных учреждений согласно муниципальному контракту с оздоровительной организацией с целью контроля за соблюдением условий договоров о предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления детей продавцами путевок.


11.18. Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей в установленные сроки и по формам, разработанным федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Мурманской области.


11.19. Определить должностных лиц, ответственных за сбор, обобщение и представление информации по подготовке, проведению и итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


12. Организациям, подведомственным Министерству образования и науки Мурманской области:


12.1. Государственному образовательному учреждению дополнительного образования "Мурманский областной загородный стационарный оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Гандвиг" (Рыжанков Ю.Н.) при организации отдыха и оздоровления детей предусмотреть оплату стоимости питания работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, в размере 50 % от утвержденной калькуляции стоимости питания, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.


12.2. Государственному автономному учреждению дополнительного образования Мурманской области "Мурманский областной центр дополнительного образования "Лапландия" (Кулаков С.В.) обеспечить:


- заключение государственных контрактов на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), за счет средств субсидии на иные цели;


- контроль за исполнением государственных контрактов на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе организации воспитательного процесса, комплексной безопасности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.


(п. 12 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


13. Рекомендовать Мурманскому областному совету профсоюзов (Первухин А.Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:


13.1. Взаимодействовать по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления с органами местного самоуправления Мурманской области, предприятиями и организациями.


13.2. Осуществлять организацию и проведение оздоровительных программ для детей членов профессиональных союзов.


13.3. Направлять полномочных представителей в состав межведомственных комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.


13.4. Обеспечить выделение дополнительных средств на приобретение путевок в оздоровительные учреждения, на оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, через различные формы социального партнерства, в том числе систему коллективных договоров.


14. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами:


14.1. Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников за счет собственных средств, а также за счет родительской платы в пределах 20 процентов стоимости путевки с учетом материального положения семьи.


14.2. В зависимости от финансово-экономического положения предприятий предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти цели необходимых финансовых средств.


15. Рекомендовать Мурманскому производственному участку Северо-Западного железнодорожного агентства (Никитина И.Н.):


15.1. На основании поданных заявок обеспечить планирование летних перевозок организованных групп детей.


(подп. 15.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


15.2. Обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора в сроки, установленные требованиями Открытого акционерного общества "Российские железные дороги".


(подп. 15.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


15.3. Резервирование мест для организованных групп детей производить в регулярных поездах формирования АО "ФПК" в объеме не более 50 % мест в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений (п. 2.3 распоряжения АО "ФПК" от 01.04.2015 N 410Р).


15.4. Внеплановые заявки принимать в билетных кассах Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша при наличии мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения АО "ФПК" от 01.04.2015 N 410Р и при условии оплаты заявочного сбора при подаче заявки и производить оформление групповых проездных документов при условии соблюдения организациями, подавшими заявки и оплатившими заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.


16. Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Лукичева Л.А.), федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (Ершова С.М.), Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению (Артемьева Н.Н.):


(п. 16 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 N 112-ПП)


16.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании оздоровительных учреждений на территории области и формированием выездных оздоровительных учреждений.


16.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питания детей в пути следования к месту отдыха и обратно.


17. Рекомендовать руководителям предприятий общественного питания, предоставляющих услуги по организации питания организованным группам детей в пути следования к месту отдыха и обратно, обеспечить щадящее питание для отдельных групп детей по заявкам организаторов отправки детей.


18. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающих участие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет предоставление всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством для указанной категории граждан, включая выплату районного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающих организациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера (при наличии права).


(пункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


19. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить в Министерство образования и науки Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области:


19.1. Информацию о планируемых к открытию в текущем году оздоровительных учреждениях на территории Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат приемки, открытия и закрытия, продолжительности смены, максимального количества детей, возраста детей) - к 1 марта текущего года.


(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП, от 28.03.2018 N 142-ПП)


19.2. Сводный план по организации выезда групп детей в оздоровительные учреждения за пределы Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей) - к 1 апреля текущего года.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


19.3. Отчеты о реализации настоящего постановления:


19.3.1. По состоянию на 1 сентября текущего года - к 1 октября текущего года.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


19.3.2. По состоянию на 1 января текущего года - к 1 февраля текущего года.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 158-ПП)


20. Рекомендовать Государственной инспекции труда по Мурманской области:


20.1. Обеспечить надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей.


20.2. Осуществлять консультирование организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних, по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.


(п. 20 введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)


21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Погребняк И.О.


(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 N 142-ПП)



Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области (с изменениями на 14 марта 2019 года)

Название документа: Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области (с изменениями на 14 марта 2019 года)

Номер документа: 80-ПП

Вид документа: Постановление Правительства Мурманской области

Принявший орган: Правительство Мурманской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области" http://www.gov-murman.ru, 29.02.2016, "Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 29.02.2016.
Дата принятия: 26 февраля 2016

Дата редакции: 14 марта 2019