ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2005 года N 192
Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми
(с изменениями на 22 августа 2023 года)
(в ред. решений Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 115, от 27.03.2012 N 46, от 29.01.2013 N 15, от 25.06.2013 N 131, от 25.02.2014 N 35, от 25.03.2014 N 56, от 24.03.2015 N 51, от 26.01.2016 N 14, от 24.01.2017 N 11, от 24.10.2017 N 212, от 28.08.2018 N 148, от 18.12.2018 N 263, от 26.02.2019 N 31, от 26.02.2019 N 37, от 19.11.2019 N 277, от 26.05.2020 N 90, от 25.01.2022 N 16, от 22.08.2023 N 157)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми Пермская городская Дума решила:
(преамбула в ред. решения Пермской городской Думы от 25.01.2022 N 16)
1. Утвердить Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории города Перми.
(п. 1 в ред. решения Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 46)
1.1. Установить, что:
1.1.1. снос самовольных построек осуществляется администрацией города Перми в соответствии с действующим законодательством;
1.1.2. регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по организации сноса самовольных построек на территории города Перми утверждается администрацией города Перми.
1.1.3. регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми и муниципального учреждения, подведомственного функциональному органу администрации города Перми, осуществляющему функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Перми, по организации демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов, являющихся рекламными конструкциями, утверждается администрацией города Перми.
(пп. 1.1.3 введен решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 N 263)
(п. 1.1 введен решением Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 46)
2. Опубликовать решение в газете "Российская газета".
3. Контроль исполнения решения возложить на комиссию Пермской городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Тебелев М.В.).
Глава города
А.Л.КАМЕНЕВ
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 08.11.2005 N 192
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ И НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ ДВИЖИМЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.03.2012 N 46, от 29.01.2013 N 15, от 25.06.2013 N 131, от 25.02.2014 N 35, от 25.03.2014 N 56, от 24.03.2015 N 51, от 26.01.2016 N 14, от 24.01.2017 N 11, от 24.10.2017 N 212, от 28.08.2018 N 148, от 18.12.2018 N 263, от 26.02.2019 N 31, от 26.02.2019 N 37, от 19.11.2019 N 277, от 26.05.2020 N 90, от 25.01.2022 N 16, от 22.08.2023 N 157)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении и другими действующими нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение основано на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов и обязательно для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
1.3. Настоящее Положение регламентирует порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), срок действия которых не истек, независимо от формы собственности объектов, к которым присоединены данные рекламные конструкции (далее - рекламные конструкции), самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее - самовольные (незаконные) объекты).
(п. 1.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 24.03.2015 N 51)
1.4. Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, без предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами города Перми правовых оснований и/или с нарушением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (далее - договор аренды), в том числе если размещение временного объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом, не предусмотрено соответствующим договором аренды.
(п. 1.4 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.02.2014 N 35)
1.5. Незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), указанной (указанном) в пункте 1.3 настоящего Положения, право на размещение которого прекратилось.
1.6. В целях настоящего Положения к движимым объектам относятся следующие движимые объекты: нестационарные объекты (нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски, палатки, лотки, контейнеры, автомагазины, автолавки, автоприцепы, торговые автоматы (вендинговые автоматы) и прочие), нестационарные объекты, используемые для осуществления деятельности по оказанию населению следующих услуг: услуг общественного питания, услуг мойки транспортных средств, технического обслуживания и ремонта транспортных средств), рекламные конструкции, автостоянки открытого типа, контейнеры, передвижные строения и сооружения, конструкции, механизмы, строительные материалы, ограждения, элементы обустройства автомобильных дорог (за исключением остановочных пунктов, объектов, предназначенных для освещения автомобильных дорог, пешеходных дорожек, стоянок (парковок) транспортных средств), информационные щиты и указатели, не имеющие отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, иные объекты, размещение которых в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается, и прочее движимое имущество, кроме тех движимых объектов, демонтаж которых предусмотрен иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
(п. 1.6 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.01.2022 N 16)
1.7. Действие Положения не распространяется на недвижимое имущество, а также движимые объекты, расположенные на муниципальных кладбищах на территории города Перми.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 29.01.2013 N 15, от 25.03.2014 N 56)
1.8. Организация демонтажа, перемещения, хранения, транспортирования и захоронения либо утилизации самовольных (незаконных) объектов осуществляется территориальными органами администрации города Перми.
Принудительный демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация самовольных (незаконных) рекламных конструкций, нестационарных объектов, автостоянок открытого типа в соответствии с настоящим Положением осуществляется подведомственным функциональному органу администрации города Перми, осуществляющему функции в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Перми, муниципальным учреждением, исполняющим функции собственника по содержанию и сохранению имущества муниципальной казны города Перми (далее - муниципальное учреждение).
Принудительный демонтаж, перемещение, хранение, транспортирование и захоронение либо утилизация самовольных (незаконных) объектов (за исключением объектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта) осуществляет подрядная организация (физическое, юридическое лицо), определенная территориальным органом в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(п. 1.8 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.01.2022 N 16)
2. Выявление и учет самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов
2.1. Органы местного самоуправления, органы государственной власти, юридические лица, включая органы территориального общественного самоуправления, управляющие компании, товарищества собственников недвижимости, общественные объединения, граждане направляют информацию о движимых объектах, в отношении которых у соответствующих лиц есть основания предполагать, что данные объекты размещены самовольно (незаконно), в следующий(ие) функциональный (территориальные) орган(ы) администрации города Перми (далее - уполномоченные органы):
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.05.2020 N 90)
функциональный орган, осуществляющий функции в области упорядочения установки и эксплуатации на территории города Перми рекламных конструкций, - в отношении рекламных конструкций,
абзац утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 26.05.2020 N 90,
территориальный орган - в отношении всех движимых объектов (за исключением рекламных конструкций), находящихся в пределах административных границ соответствующего района города (поселка Новые Ляды), управление территорией которого осуществляет соответствующий орган.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.05.2020 N 90)
(п. 2.1 в ред. решения Пермской городской Думы от 26.01.2016 N 14)
2.2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней, а в отношении нестационарных объектов в течение трех рабочих дней после дня получения информации, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, производит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольными (незаконными).
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.08.2018 N 148, от 25.01.2022 N 16)
По результатам указанных мероприятий уполномоченный орган составляет акт проверки. В данном акте отражается факт выявления самовольного (незаконного) объекта или сведения о законности размещения объекта на соответствующей территории.
(п. 2.2 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.06.2013 N 131)
2.3. Самовольные (незаконные) объекты в течение трех рабочих дней после дня составления акта проверки, устанавливающего факт выявления самовольного (незаконного) объекта, подлежат постановке на учет.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 25.06.2013 N 131, от 25.01.2022 N 16)
2.4. Учет выявленных самовольных (незаконных) объектов осуществляется администрацией города Перми посредством включения сведений о данных объектах в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов, выявленных на территории города Перми (далее - Реестр). Форма и порядок ведения Реестра устанавливаются правовым актом администрации города Перми.
(п. 2.4 в ред. решения Пермской городской Думы от 24.10.2017 N 212)
2.4.1. В Реестр включается следующая информация:
2.4.1.1. тип самовольного (незаконного) объекта, место его нахождения, дата составления и номер акта проверки, устанавливающего факт выявления самовольного (незаконного) объекта, - в течение трех рабочих дней после дня составления такого акта;
(пп. 2.4.1.1 в ред. решения Пермской городской Думы от 24.03.2015 N 51)
2.4.1.2. период, отведенный на добровольный демонтаж самовольного (незаконного) объекта, определенный в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, - не позднее следующего дня после дня опубликования объявления с требованием о добровольном демонтаже объекта, а также сведения о продлении указанного периода по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Положения (с указанием продленного периода, отведенного на добровольный демонтаж самовольного (незаконного) объекта), - не позднее дня, следующего за днем опубликования объявления с требованием о добровольном демонтаже соответствующего объекта в новый (продленный) срок.
