Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2016 года N 46-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2025 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 мая 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 06.05.2019 N 340-п.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2016 N 808-п, от 15.06.2017 N 473-п)


В целях повышения доступности качественного образования, обеспечения возможности организации всех видов учебной деятельности в общеобразовательных организациях Ярославской области в одну смену обучения Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области" на 2016 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.01.2016 N 46-п

ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2025 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2016 N 808-п, от 15.06.2017 N 473-п)


Паспорт Программы

Наименование Программы

программа "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа)

"Куратор Программы

первый заместитель Председателя Правительства области Костин В.Г., тел. 40-14-83";

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

"Ответственный исполнитель Программы

департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО); директор ДО ЯО Лобода И.В., тел. 40-18-95; первый заместитель директора ДО ЯО Астафьева С.В., тел. 40-08-88".

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

Исполнитель Программы

департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО), органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ)

Цель Программы

обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

Задачи Программы

- обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций;
- перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше

Целевые показатели (индикаторы) Программы

- число новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
- доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования

Ожидаемые конечные результаты и показатели реализации Программы

- по итогам реализации I этапа Программы (2016 - 2020 годы):
к 2021 году начальная школа (1 - 4 классы) станет обучаться в одну смену;
- по итогам реализации II этапа Программы (2021 - 2025 годы):
100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания; в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов в новые здания

Сроки реализации Программы

- I этап - 2016 - 2020 годы;
- II этап - 2021 - 2025 годы



Общая потребность в финансовых ресурсах

(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (тыс. руб.)

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Федеральные средства

1028675,6

0

118775,6

0

0

471000

303000

135900

0

0

0

Областные средства

1728528,5

10000

156474

42104,5

0

646500

537200

228200

30000

42850

35200

Местные бюджеты

252368,5

2500

69312,4

46466,1

36000

41500

35300

10620

2220

4650

3800

Итого

3009572,6

12500

344562

88570,6

36000

1159000

875500

374720

32220

47500

39000



I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


1. Программа разработана в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р.

Для обеспечения качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики региона требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);

- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций.

Кроме того, обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

2. По состоянию на 01.09.2015 в Ярославской области функционирует 381 общеобразовательная организация. Сто восемьдесят четыре общеобразовательные организации расположены в городах и поселках области, 197 общеобразовательных организаций - в сельской местности.

Общеобразовательных организаций, работающих в три смены, в Ярославской области нет.

Аварийных зданий в системе образования Ярославской области нет. В то же время средний по области показатель износа зданий общеобразовательных организаций составляет 37,4 процента. Здания 96 общеобразовательных организаций области (25 процентов) имеют износ 50 и более процентов. Здания 97 общеобразовательных организаций имеют износ 40 - 49 процентов. В разрезе муниципальных образований области наибольший износ имеют здания общеобразовательных организаций Кировского района г. Ярославля, Угличского и Пошехонского муниципальных районов.

Вместе с тем занятия организованы в две смены в 64 городских и 5 сельских общеобразовательных организациях с общей численностью обучающихся 12760 человек (12503 человека в городских общеобразовательных организациях, 257 человек - в сельских общеобразовательных организациях), в том числе:

- в г. Ярославле - в 40 общеобразовательных организациях (9061 человек);

- в г. Рыбинске - в 9 общеобразовательных организациях (1148 человек);

- в г. Ростове - в 3 общеобразовательных организациях (554 человека);

- в г. Переславле-Залесском - в 3 общеобразовательных организациях (551 человек);

- в Даниловском муниципальном районе - в 4 общеобразовательных организациях (580 человек).

В областном центре уже сейчас имеется потребность в новых местах в общеобразовательных организациях в Дзержинском, Заволжском, Фрунзенском и Кировском районах в связи с активным возведением новых жилых домов и увеличением контингента в общеобразовательных организациях.

Количество обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях указанных районов составляет 7763 человека, в том числе:

- Дзержинский район - 2280 человек;

- Заволжский район - 1814 человек;

- Кировский район - 2010 человек;

- Фрунзенский район - 1659 человек.

Кроме того, значительная часть зданий общеобразовательных организаций имеет износ около 50 процентов.

3. По прогнозу, численность детей семилетнего возраста, поступающих в первые классы общеобразовательных организаций, составит:

- в 2016 году - 13,5 тыс. человек;

- в 2017 году - 14,1 тыс. человек;

- в 2018 году - 14,0 тыс. человек;

- в 2019 году - 14,5 тыс. человек;

- в 2020 году - 15,5 тыс. человек;

- в 2021 году - 15,6 тыс. человек.

Таким образом, численность детей школьного возраста с учетом выпуска детей из 9 и 11 классов начиная с 2016 года будет увеличиваться на 1,5 - 2 тыс. человек в год, что потребует открытия дополнительных мест в системе общего образования.

Предполагается, что дополнительные места могут быть созданы за счет:

- оптимизации числа классов-комплектов;

- "уплотнения" существующих общеобразовательных организаций;

- использования ресурсов государственных учреждений Ярославской области под нужды общего образования;

- за счет возврата помещений в систему общего образования для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- введения объектов инфраструктуры общего образования путем строительства в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Для более детального анализа в течение 2016 года необходимо провести изучение потребности в местах в системе общего образования в разрезе муниципальных образований области.


II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы


Целью Программы является обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Программа реализуется в два этапа:

- I этап: 2016 - 2021 годы;

- II этап: 2020 - 2025 годы.

На I этапе предполагается к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий общеобразовательных организаций, имеющих высокую степень износа.

На II этапе к 2025 году планируется осуществить перевод 100 процентов обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания.


III. Механизм реализации Программы


Ответственным исполнителем Программы является ДО ЯО.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»