(с изменениями на 20 августа 2019 года)
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631, от 23.12.2014 N 774, от 21.04.2015 N 836, от 16.06.2015 N 876, от 23.04.2019 N 671, от 20.08.2019 N 727)
В целях обеспечения благоприятных условий жизни населения и поддержания чистоты и порядка на территории города Ростова-на-Дону, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять Правила организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону (приложение).
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. Признать утратившими силу:
1) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2007 N 330 "О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону";
2) решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 89 "О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы "О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону".
3. Администрации города:
1) привести нормативные акты Администрации города в соответствие с настоящими Правилами;
2)-3) исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 774.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 774)
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (В.Н. Левченко).
(п. 5 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
Председатель городской Думы
З.В.НЕЯРОХИНА
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631, от 23.12.2014 N 774, от 21.04.2015 N 836, от 16.06.2015 N 876, от 23.04.2019 N 671, от 20.08.2019 N 727)
1. Настоящие Правила организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону (далее по тексту - Правила) предназначены для регламентации деятельности при сборе, накоплении (в том числе раздельном накоплении), транспортировании, обработке, обезвреживании, утилизации и размещении отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Основной целью Правил является достижение экологически безопасных и комфортных условий жизнедеятельности населения.
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300/1-1 "О защите прав потребителей", СанПиН 41-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, Законом Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", постановлением Правительства Ростовской области от 12.04.2017 N 276 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ростовской области" и т.д.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
3. Правила не распространяются на отношения в сфере обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- исполнитель услуг - юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по обращению с отходами, в том числе сбору, транспортированию, вывозу, обработке, утилизации, переработке, обезвреживанию, размещению отходов по возмездному договору;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- жидкие отходы - отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов неканализованных зданий, и т.п.;
- коммунально-бытовое оборудование (далее - КБО) - емкости, предназначенные для сбора случайного и бытового мусора, устанавливаемые на объектах общего пользования (урны, баки и малогабаритные контейнеры объемом до 1,2 куб. м; бункеры-накопители объемом свыше 1,2 куб. м), могут быть стационарными и мобильными;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров (более одного) и/или бункеров;
- крупногабаритные отходы (КГО) - вышедшие из употребления предметы домашнего обихода (за исключением строительных отходов), имеющие размеры, не позволяющие осуществлять их удаление при помощи стандартных средств транспортирования отходов без использования ручной погрузки;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.04.2019 N 671)
- норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.04.2014 N 631)
- место временного складирования отходов - место, расположенное вблизи источников образования отходов и устроенное в соответствии с действующим законодательством, предназначенное для накопления отходов в определенных количествах и на установленные сроки;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- мусоросборная камера - специально оборудованное в соответствии с действующими техническими нормами помещение для поступления, накопления, временного хранения отходов производства и потребления;
- обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836)
- органические отходы - растительные отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, а также листья после опада;
- абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2015 N 836;
- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению;