АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛАХОВКА ПОСЕЛОК МАЛАХОВКА ЛЮБЕРЕЦКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2015 года N 1-2/388ПГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛАХОВКА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом городского поселения Малаховка постановляю:

1. Утвердить Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля на территории городского поселения Малаховка (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

2.1. Постановление администрации городского поселения Малаховка от 22 марта 2010 года N 1-2/297ПГ "Об утверждении Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора".

2.2. Постановление администрации городского поселения Малаховка от 17 октября 2011 года N 1-2/943ПГ "О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора".

2.3. Постановление администрации городского поселения Малаховка от 16 июля 2012 года N 1-2/672ПГ "О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возлагаю на заместителя руководителя администрации Комлеву А.Ю.

Руководитель администрации
К.А. Тимашков

Утвержден
постановлением администрации
городского поселения Малаховка
Московской области
от 28 августа 2015 года N 1-2/388ПГ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛАХОВКА

1. Общие положения

1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц при проведении проверок соблюдения лесного законодательства, требований использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществление контроля за которыми возложено на администрацию городского поселения Малаховка.

1.2. Муниципальный лесной контроль - деятельность администрации городского поселения Малаховка как органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение на территории городского поселения Малаховка проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

1.3. Целью муниципального лесного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований лесного законодательства по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов городского поселения Малаховка.

1.4. Муниципальный лесной контроль осуществляют должностные лица отдела благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка.

Почтовый адрес: 140032, Московская область, Люберецкий район, поселок Малаховка, ул. Комсомольская, д. 1А (кабинеты 5 и 10).

Контактные телефоны: (495) 501-30-44.

Режим работы отдела: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием граждан: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 10.00 до 13.00.

К полномочиям отдела благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка относятся:

организация и осуществление муниципального лесного контроля на территории городского поселения Малаховка;

разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля на территории городского поселения Малаховка;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального лесного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

осуществление иных предусмотренных законодательством полномочий.

1.5. Главным муниципальным лесным инспектором городского поселения Малаховка в силу должности является начальник отдела благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка.

1.6. Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме проверок.

Проверка - совокупность проводимых органом муниципального лесного контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действия (бездействия) требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

1.7. Проверке подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие использование лесов, находящихся в муниципальной собственности, на территории городского поселения Малаховка.

1.8. Проверки могут быть документарными и выездными.

Документарная проверка проводится в служебном помещении отдела благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

1.9. Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, утверждается распоряжением администрации городского поселения Малаховка.

1.10. Порядок обращения граждан в отдел благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка по вопросам нарушения лесного законодательства, ответы отдела благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка на обращения граждан регламентируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.11. На информационном стенде администрации городского поселения Малаховка должна быть размещена следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, устанавливающих порядок и условия проведения проверок;

2) блок-схема порядка проведения проверок согласно Приложению к настоящему административному регламенту;

3) график приема граждан по личным вопросам начальником отдела благоустройства и охраны окружающей среды (главным муниципальным лесным инспектором городского поселения Малаховка);

4) порядок получения гражданами консультаций;

5) перечень документов, необходимых для предъявления при проведении проверки.

2. Требования к порядку проведения проверок

2.1. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный администрацией городского поселения Малаховка, размещается на официальном сайте городского поселения Малаховка.

Форма плана, порядок его формирования и направления в органы прокуратуры определяются постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.2. Основанием для включения в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

2.3. О проведении плановой проверки отдел благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации городского поселения Малаховка о проведении проверки по муниципальному лесному контролю и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.4. Внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным выше, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, предусмотренном законодательством.

2.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", отдел благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, когда уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проверки не требуется).

2.6. Срок проведения документарной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Руководителем администрации городского поселения Малаховка, но не более чем на двадцать рабочих дней; в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.7. Проверка проводится на основании распоряжения администрации городского поселения Малаховка.

3. Перечень документов, необходимых для предъявления лесопользователем при проведении проверки

3.1. Лесопользователь предъявляет следующие документы:

1) договор купли-продажи лесных насаждений, или договор аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком;

2) свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;

3) проект освоения лесов;

4) лесная декларация;

5) лицензия на осуществляемые виды деятельности (в случае, если они лицензируются);

7) учредительные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;

8) договор(ы) подряда;

9) технологическая(ие) карта(ы) разработки лесосеки;

10) другие документы, в соответствии с которыми осуществляется лесопользование.

4. Организация и проведение плановой проверки

4.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых отделом благоустройства и охраны окружающей среды администрации городского поселения Малаховка ежегодных планов.

4.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование отдела или должностного лица администрации городского поселения Малаховка, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

4.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

5. Организация и проведение внеплановой проверки

5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являются: