РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2005 года N 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
(в редакции Муниципального правового акта города Владивостока от 12.03.2009 N 129-МПА)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города Владивостока решила:
1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан на территории города Владивостока (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока (Шалимова).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2006.
Председатель Думы
В.В.СУББОТИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 12.03.2009 N 129-МПА)
1.1. Положение о правотворческой инициативе граждан на территории города Владивостока (далее - Положение) определяет порядок реализации гражданами права на участие в осуществлении местного самоуправления в форме выступления с правотворческой инициативой.
1.2. В настоящем Положении под правотворческой инициативой понимается внесение инициативной группой жителей города Владивостока проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления города Владивостока.
1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
1) проект устава муниципального образования,
2) внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования,
3) проекты правовых актов Думы города Владивостока,
4) проекты постановлений и распоряжений главы администрации города Владивостока,
5) проекты других муниципальных правовых актов,
6) внесение изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты.
1.4. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей (далее - инициативная группа), состоящая из граждан, обладающих избирательным правом.
1.5. Посредством правотворческой инициативы не могут быть внесены проекты муниципальных правовых актов, связанных с принятием бюджета города Владивостока, внесением в бюджет изменений и (или) дополнений, а также проекты муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения.
2.1. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом на выборах.
2.2. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Данное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.
2.3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве от 50 человек и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 12.03.2009 N 129-МПА)
В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления следующие документы:
1) проект муниципального правового акта;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;
3) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных и иных материальных затрат);
4) список инициативной группы граждан;
5) протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления либо должностным лицом местного самоуправления города Владивостока в течение трех месяцев со дня его внесения.
4.2. Рассмотрение проводится на открытом заседании коллегиального органа соответствующего органа местного самоуправления с участием уполномоченных представителей инициативной группы.
Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта.
Затем слово для выступления предоставляется руководителю коллегиального органа местного самоуправления либо уполномоченному им лицу.
Затем слово для реплик (до 5 минут) предоставляется докладчику, иным представителям инициативной группы граждан, участвующим в рассмотрении правотворческой инициативы.
4.3. В органах местного самоуправления города, порядок деятельности которых не предусматривает коллегиального рассмотрения вопросов, рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы руководителем указанного органа местного самоуправления города.
4.4. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Владивостока.
Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
4.5. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном для опубликования правовых актов органов местного самоуправления города Владивостока, и должны быть официально в письменной форме доведены до сведения внесшей его инициативной группы жителей города Владивостока.