АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2010 года N 1129

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 16.09.2011 N 2501, от 26.01.2012 N 259, от 13.09.2012 N 3201, от 20.02.2013 N 418, от 16.07.2013 N 2079, от 25.11.2013 N 3364)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Владивостока, постановлением главы города Владивостока от 10.02.2009 N 116 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации города Владивостока", распоряжением главы города Владивостока от 16.03.2010 N 217-р "О разработке ведомственных целевых программ" постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Привлечение молодых специалистов в сферу образования города Владивостока" на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации города Владивостока.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника главы администрации Межонова К.А.

Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ

     




Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 23.09.2010 N 1129

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ  

(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 16.09.2011 N 2501, от 26.01.2012 N 259, от 13.09.2012 N 3201, от 20.02.2013 N 418, от 16.07.2013 N 2079, от 25.11.2013 N 3364)

 ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРУ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Образование на современном этапе является одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплатой труда, природными условиями и демократическими свободами, качественное и доступное образование является главным критерием при выборе места жительства человека, ощущения собственной защищенности, а в конечном счете, одним из основных условий стабилизации в обществе, наличия перспективы в развитии страны.

Таким образом, современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив у общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов, в том числе наличия учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, личными качествами педагога, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации.

Для муниципальных образовательных учреждений города Владивостока характерна следующая проблема: с каждым годом все более остро встает задача "омоложения" педагогических кадров. При общей численности педагогов 5288 человек в муниципальных образовательных учреждениях города Владивостока количество молодых специалистов составляет всего 68 человек. Низкая заработная плата и небольшие перспективы карьерного роста являются факторами, отталкивающими молодежь от работы в системе дошкольного, общего и дополнительного образования. При этом количество вакансий педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях на 01.12.2009 составило 388 штатных единиц. Увеличивается число педагогов и руководителей пенсионного возраста. Так, 86 руководителей (40% от общего количества) и 128 заместителей руководителей (около 30%) образовательных учреждений г. Владивостока старше 55 лет. Средний возраст педагогических работников составляет 50 лет. В целях привлечения молодых специалистов в сферу образования устанавливается ежемесячная надбавка к ставкам (окладам) молодым специалистам, работающим в муниципальных образовательных учреждениях города Владивостока, которая может быть использована в том числе на решение жилищных вопросов, связанных с частичным возмещением расходов по найму жилого помещения, и расходов, связанных с ипотечным кредитованием.

(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.09.2011 N 2501)

Но развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры народного хозяйства страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями людей, которые могут быть подготовлены только высокопрофессиональными педагогами, владеющими современными технологиями обучения.

Реализация муниципального правового акта города Владивостока от 03.06.2009 N 142-МПА "О дополнительных выплатах молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях образования города Владивостока" (далее - МПА), предусматривающего выплату единовременного денежного пособия в размере 5 должностных окладов и ежемесячную 50% надбавку к тарифной ставке, способствовала привлечению в сферу муниципального образования в 2009 году значительно большего количества молодых специалистов в сравнении с предыдущим периодом, о чем наглядно свидетельствуют данные, приведенные в таблице N 1:

Таблица N 1

В соответствии с указанным МПА в 2009 году дополнительные выплаты были назначены 42 молодым специалистам. Общая сумма средств из бюджета Владивостокского городского округа, выплаченная молодым специалистам, составила 1750859,19 рублей.

Муниципальный конкурс профессионального мастерства "Молодой специалист - 2009" показал, что в образовательные учреждения города пришли молодые, открытые ко всему новому педагоги, восприимчивые к интересам детей, способные помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными, творческими и уверенными в себе людьми.

Поскольку размер заработной платы педагогов напрямую зависит от стажа работы и квалификации, самой незащищенной категорией педагогических работников являются молодые специалисты.

Объемы финансирования, выделяемые за счет средств субвенции края и бюджета Владивостокского городского округа, на выплату заработной платы педагогам, в настоящее время не позволяют разработать комплекс мер, направленных на поддержку талантливой и профессиональной молодежи, имеющей потенциал для развития.

Данная Программа является организационной основой осуществления кадровой политики в городе Владивостоке в сфере образования. Программа разработана на основе анализа современного состояния дел в сфере образования и определяет основные направления развития кадровой политики сферы образования в городе Владивостоке на 2011 - 2013 годы.

Таким образом, реализация Программы является одним из приоритетных социальных задач стратегического развития города Владивостока до 2020 года, решение которой возможно программно-целевым методом.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования города Владивостока, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога.

Задачами Программы являются:

- материальная поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных образовательных учреждениях города Владивостока;

- создание условий для развития и самореализации молодых педагогов.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- укомплектовать муниципальные образовательные учреждения молодыми квалифицированными кадрами, что приведет к повышению с 2% в 2010 году до 4,0% в 2013 году количества молодых кадров, работающих в сфере "Образование" в общей численности педагогических работников;

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 16.09.2011 N 2501, от 25.11.2013 N 3364)

- создать условия для развития инновационных процессов, внедрения и использования новых технологий в системе муниципального образования;

- добиться снижения показателя "средний возраст педагогических работников сферы "Образование" с 50 лет в 2010 году до 48 лет в 2013 году;

- повысить размер заработной платы молодых специалистов, поступивших на работу в муниципальные образовательные учреждения г. Владивостока в среднем на 130%;

(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.09.2011 N 2501)

- обеспечить жилыми помещениями по адресу: г. Владивосток, ул. Нестерова, д. 5, молодых специалистов в количестве 50 человек.

(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 20.02.2013 N 418)

4. Перечень основных мероприятий Программы

(в редакции Постановления администрации г. Владивостока от 25.11.2013 N 3364)

Для достижения поставленных целей и осуществления задач в рамках реализации Программы предполагается осуществить следующие мероприятия (таблица N 2):

Таблица N 2