ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 года N 618-п


Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(с изменениями на 22 апреля 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п, от 22.04.2019 N 143-п)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 29.12.2015 N 618-п

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п, от 22.04.2019 N 143-п)

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов (далее - Требования):

а) Правительства Ивановской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - государственные органы Ивановской области), органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым государственными органами Ивановской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ивановской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п)

б) государственных органов Ивановской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Ивановской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Ивановской области и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п)

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области, Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и государственными органами Ивановской области в форме проектов постановлений Правительства Ивановской области.

Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются государственными органами Ивановской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в форме правовых актов указанных органов.

3. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется соответственно по решению Правительства Ивановской области, главного распорядителя бюджетных средств в случае внесения изменения в закон Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых, соответственно, до подведомственных казенных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п)

4. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя государственного органа Ивановской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Ивановской области утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

5. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Ивановской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п)

8. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 7 настоящих Требований.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п)

9. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 7 Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа Ивановской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области о невозможности учета поступивших предложений.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п)

10. В случае выявления по результатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, действующему законодательству Российской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п)

11 - 12. Утратили силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п.

13. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области до 01.06.2016 принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Департаментом финансов Ивановской области.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются государственными органами Ивановской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области не реже одного раза в год.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 22.04.2019 N 143-п.

16. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее Правила определения требований к закупаемым государственными органами Ивановской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ивановской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), разрабатывается в соответствии с Общими правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п)

19. Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, разрабатывается в соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047.

20. Правовые акты государственных органов Ивановской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Ивановской области, территориальным государственным внебюджетным фондом Ивановской области и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 05.07.2017 N 270-п)

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Государственные органы Ивановской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ивановской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты государственных органов Ивановской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов Ивановской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Ивановской области, территориального государственного внебюджетного фонда Ивановской области и (или) подведомственных казенных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.