ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 года N 709
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 771.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 декабря 2017 года)
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 06.12.2017 N 632)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 октября 2013 г. N 475 "Об утверждении государственной программы повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия на 2014 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 21 апреля 2014 г. N 151, от 9 сентября 2014 г. N 415, от 2 февраля 2015 г. N 55, от 22 июня 2015 г. N 377) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":
в пункте 6 слово "консолидированного" заменить словом "республиканского";
в пункте 29 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;
в позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы":
цифры "16909162,9" заменить цифрами "14910650,9";
цифры "2719860,5" заменить цифрами "3128355,8";
цифры "3285137,7" заменить цифрами "2479815,5";
цифры "3867883,3" заменить цифрами "3084766,3";
цифры "4038042,0" заменить цифрами "3219473,9";
2) в разделе 3:
в пункте 1:
в подпункте 1.1:
наименование изложить в следующей редакции:
"1.1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия.";
абзац пятый части четвертой изложить в следующей редакции:
"организации исполнения и подготовке отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия.";
в подпункте 1.2:
наименование изложить в следующей редакции:
"1.2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере.";
часть пятую признать утратившей силу;
подпункты 1.3 - 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
В целях улучшения финансового менеджмента главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Мордовия Министерством финансов Республики Мордовия ежегодно будет проводиться комплексная оценка деятельности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия в части осуществления бюджетного процесса с публикацией результатов оценки на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг. В том числе:
повышение качества оказываемых государственными и муниципальными учреждениями услуг;
создание единых нормативов финансирования государственных и муниципальных услуг;
обеспечение взаимосвязи государственных программ и государственных заданий на оказание государственных услуг при стратегическом и бюджетном планировании. Показатели будут представлены в форме включения сводных индикаторов государственных заданий в состав индикаторов государственных программ Республики Мордовия, регламентирующих осуществление данных услуг;
оптимизация структуры бюджетной сети;
организационная и информационная поддержка реформы государственных учреждений;
установление прозрачных методик по определению стоимости государственных услуг путем введения единых (групповых) значений нормативных затрат формирования субсидий на выполнение государственного задания с использованием корректирующих показателей.
1.5. Наращивание доходного потенциала.
Увеличение доходного потенциала бюджетной системы Республики Мордовия тесно связано с ее социально-экономическим развитием и должно являться отражением принятых мер по стимулированию инвестиционной активности в Республике Мордовия, увеличению количества занятых в ее экономике, росту производительности труда.
Вместе с тем задача наращивания доходного потенциала должна решаться посредством улучшения администрирования доходных источников, включения меры по сокращению теневого сектора экономики, легализации заработной платы, сокращению задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Мордовия.
Наращиванию доходного потенциала будет способствовать приведение системы налоговых льгот, установленных законодательством Республики Мордовия, к виду, в полной мере отвечающему задаче соблюдения разумного баланса между фискальной и стимулирующей функциями налоговой системы.
Налоговые льготы должны устанавливаться на определенный срок (не более 5 лет) и иметь четкое социально-экономическое обоснование. Министерством финансов Республики Мордовия ежегодно будет осуществляться оценка социально-экономической эффективности действующих налоговых льгот, по результатам которой будут готовиться предложения об их оптимизации.
1.6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
Повышение эффективности бюджетных расходов будет осуществляться путем проведения анализа принимаемых расходных обязательств на предмет их эффективности, обоснованности, гарантированного выполнения, ожидаемого результата и на соответствие приоритетам социально-экономического развития Республики Мордовия и основным направлениям бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия. Это позволит принять взвешенное и эффективное решение по распределению бюджетных средств на реализацию принимаемых расходных обязательств.
Оптимизация бюджетных расходов будет строиться на основе инвентаризации полномочий Республики Мордовия и муниципальных образований, исключения дублирования функций государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, установления единых критериев (нормативов) обеспеченности населения государственными (муниципальными) услугами, расширения применения нормативно-подушевого метода финансирования, учета фактического объема предоставленных государственных (муниципальных) услуг при определении объема финансирования государственных (муниципальных) учреждений.
1.7. Развитие информационных систем и ресурсов.
В рамках данного основного мероприятия предполагается внедрение автоматизированной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия, охватывающей финансовый орган, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов (органов государственной власти Республики Мордовия) и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, подключенных к автоматизированной информационной системе управления общественными финансами Республики Мордовия. Создание такой системы позволит повысить качество бюджетного планирования и сократить количество выполняемых в ходе бюджетного планирования процедур.
В составе информационной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия будет создана подсистема автоматизированного учета фактического потребления государственных (муниципальных) услуг, увязанная с системами планирования и корректировки государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Составной частью единой автоматизированной системы планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия станет автоматизированная система планирования и осуществления государственных закупок.
Важной составляющей информационной системы в сфере общественных финансов станет подсистема "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
в пункте 2:
в абзаце четвертом слова "посредством размещения государственных облигаций Республики Мордовия" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия.";
абзац шестой признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подпрограмма "Повышение эффективности межбюджетных отношений" предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия;
