ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 года N 481
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 11.07.2017 N 286.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях поддержания устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Создать Комиссию по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории Забайкальского края и утвердить ее состав (прилагается).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории Забайкальского края.
3. Утвердить Перечень основных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (прилагается).
4. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края принять соответствующие меры по содействию устойчивому функционированию организаций;
2) руководителям организаций, функционирующим на территории Забайкальского края:
а) образовать комиссии по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций и утвердить их состав;
б) разрабатывать планы мероприятий по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и согласовать их с заинтересованными органами в установленном порядке.
5. Признать утратившими силу:
1) распоряжение Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2008 года N 226-р "О Комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики";
2) распоряжение Правительства Забайкальского края от 2 апреля 2015 года N 138-р.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - министра экономического развития Забайкальского края С.С.Новиченко.
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 28 сентября 2015 года N 481
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОДДЕРЖАНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Новиченко | - заместитель председателя Правительства Забайкальского края - министр экономического развития Забайкальского края, председатель Комиссии; |
Поляков | - министр природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, заместитель председателя Комиссии; |
Славинский | - консультант по мобилизационной работе Министерства экономического развития Забайкальского края, секретарь Комиссии; |
Батырев | - заместитель директора Бурятского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию); |
Доржиев | - заместитель руководителя администрации Агинского Бурятского округа Забайкальского края; |
Зверев | - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальник Управления гражданской защиты (по согласованию); |
Зубков | - первый заместитель начальника Забайкальской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по согласованию); |
Кургузкин | - руководитель Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края; |
Лизунов | - заместитель генерального директора ОАО "Территориальная генерирующая компания N 14" по технической политике - технический директор (по согласованию); |
Лоскутников | - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края; |
Палкин | - заместитель министра территориального развития; |
Сергеев | - первый заместитель министра территориального развития Забайкальского края; |
Фефелов | - первый заместитель генерального директора ОАО "Нефтемаркет" (по согласованию). |
Утверждено
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 28 сентября 2015 года N 481
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОДДЕРЖАНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Комиссия по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций на территории Забайкальского края (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) организация работы по поддержанию устойчивого функционирования организаций при возникновении военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Забайкальского края;
2) рассмотрение вопросов рационального размещения объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на территории Забайкальского края;
3) организация выполнения основных мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения на территории Забайкальского края;
4) разработка инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на территории Забайкальского края;
5) оказание содействия в создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса и жизнеобеспечения населения Забайкальского края;
6) методическое руководство созданием организациями страхового фонда документации;
7) решение вопросов по поддержанию эффективной защиты производственных фондов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) определяет перечень организаций, продолжающих функционировать при возникновении военных конфликтов;
2) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы сохранения организаций, необходимых для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения Забайкальского края при возникновении военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) разрабатывает предложения по созданию и совершенствованию нормативных правовых актов Забайкальского края;
4) привлекает научно-исследовательские организации для исследования устойчивости функционирования организаций на территории Забайкальского края;
5) участвует в разработке научно-исследовательских программ по изучению вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
5. Комиссия имеет право:
1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию и другие справочные материалы по вопросам, входящим в ее компетенцию;
2) участвовать в подготовке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
3) в случае необходимости привлекать и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления, организаций и других необходимых специалистов.
6. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и других членов Комиссии.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы.
Проект плана формируется секретарем Комиссии на основании предложений членов Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии, утверждается ее председателем и доводится до членов Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов заседания Комиссии проводятся вне плана работ.
9. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
10. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
11. Секретарь Комиссии направляет информацию об очередном заседании Комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии.
12. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
14. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и доводится до сведения заинтересованных лиц в течение 5 рабочих дней. Протокол заседания ведет секретарь Комиссии.
15. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство экономического развития Забайкальского края.
Утвержден
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 28 сентября 2015 года N 481
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Основные организационные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории Забайкальского края (далее - мероприятия):
1) оценка потенциальной устойчивости функционирования организации, в том числе оценка и прогнозирование физической устойчивости зданий и сооружений, надежности систем управления, технологического оборудования, технических систем электро-, водо-, теплоснабжения, топливного обеспечения и т.п. от вероятных параметров поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций, современных средств поражения и параметров возможных вторичных поражающих факторов;
2) заблаговременная разработка и планирование действий органов управления, сил и средств организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
3) разработка инструкций (наставлений) по снижению опасности возникновения аварийных ситуаций, безаварийной остановке производства, локализации аварий и ликвидации их последствий, а также организация восстановления нарушенного производства;
4) создание страхового фонда конструкторской, технологической и эксплуатационной документации;
5) разработка планов-графиков поддержания устойчивого функционирования организаций.
2. Основные инженерно-технические мероприятия:
1) снижение риска аварий и катастроф;
2) рациональное размещение отдельных производств на территории организаций;
3) повышение надежности инженерно-технического комплекса и подготовка организации к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени;
4) обеспечение надежной защиты персонала;
5) повышение безопасности технологических процессов и эксплуатации технологического (технического) оборудования;
