КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, шестьдесят третье заседание)

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2011 года N 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА ПЕРИОД ДО 2021 ГОДА ПО РАЗДЕЛУ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ ЛИВНЕВЫХ СТОЧНЫХ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"

(в редакции решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 N 41, от 24.02.2012 N 112)

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29.06.2007 N 156 "Об утверждении технического задания на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года", Кемеровский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года по разделу "Развитие системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод на территории города Кемерово" согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по развитию городского хозяйства и экологии Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.В.Игошин).

Глава города
В.В.МИХАЙЛОВ

Приложение
к решению
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 28 января 2011 года N 435
(шестьдесят третье заседание)

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА КЕМЕРОВО НА ПЕРИОД ДО 2021 ГОДА ПО РАЗДЕЛУ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ ЛИВНЕВЫХ СТОЧНЫХ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО"  

(в редакции решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 N 41, от 24.02.2012 N 112)  

1. Паспорт программы

 2. Общие положения

2.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставом города Кемерово, постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29.06.2007 N 156 "Об утверждении технического задания на разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кемерово на период до 2021 года".

3. Развитие системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод города Кемерово

      3.1. Характеристика состояния и анализ проблем в сфере оказания услуг по отведению ливневых сточных вод

      3.1.1. Инженерно-технический анализ состояния сетей ливневой канализации

Проблема отведения ливневых сточных вод является актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения комфортного проживания населения, экологическим состоянием города и водных объектов, увеличением срока службы дорожного покрытия, снижением эксплуатационных расходов на содержание улично-дорожной сети.

В настоящее время в городе Кемерово эксплуатируется более 178 км сетей ливневой канализации. Талые и дождевые воды собираются, транспортируются и выпускаются в водные объекты (р. Томь, р. Искитимка, р. Алыкаевка, р. Большая Камышная, р. Куро-Искитим, руч. Суховский, руч. Топкинский, оз. Красное) по существующим выпускам без предварительной очистки. Общее количество выпусков составляет 38 штук.

Ежегодно происходит подключение новых территорий к сетям ливневой канализации, увеличивается количество сточных талых и дождевых вод, поступающих в сети ливневой канализации, а также протяженность сети.

Количество выданных технических условий и подключений к сетям ливневой канализации за период с 2006 по 2010 годы представлены в таблице N 1.

     Таблица N 1

       3.1.2. Основные объекты водоотведения в городе Кемерово

Отведение ливневых сточных вод необходимо производить со следующих территорий:

- проезжей части автодорог, тротуаров;

- дворовых территорий многоквартирных и индивидуальных жилых домов;

- промышленных предприятий и организаций;

- предприятий торговли (рынки, торговые центры, магазины, киоски, центры бытового обслуживания и т.д.);

- объектов социальной сферы (учреждения здравоохранения, образования, кинотеатры, театры, дома культуры, библиотеки, стадионы);

- гаражных кооперативов;

- объектов общественного питания (столовые, кафе, рестораны, бары, летние кафе).

3.1.3. Описание проблем эксплуатации сетей водоотведения и очистки ливневых сточных вод

В настоящее время система ливневой канализации в городе Кемерово характеризуется следующими проблемами:

- недостаточное количество сетей ливневой канализации;

- большой физический износ существующих сетей;

- отсутствие очистных сооружений;

- загрязнение водных объектов, т.к. с развитием города увеличивается концентрация загрязняющих веществ в ливневых сточных водах.

3.1.4. Характеристика надежности и экологичности системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод

Существующая система водоотведения ливневых сточных вод не в полном объеме осуществляет водосбор с проезжей части дорог города, а на некоторых участках система водоотведения ливневых сточных вод совсем отсутствует, что влечет за собой разрушение асфальтобетонного покрытия раньше нормативного срока, увеличение затрат на содержание и ремонт улично-дорожной сети.

Строительство сетей ливневой канализации города Кемерово в первую очередь ведется при комплексном освоении микрорайонов (в Центральном, Ленинском, Заводском районах). Районы города, застроенные малоэтажной застройкой, практически не канализованы. В правобережной части города, за исключением отдельных коротких участков в Кировском и Рудничном районах, ливневая канализация отсутствует.

Наиболее близкая к нормативной построена сеть ливневой канализации в Центральном районе, на последнем месте по обеспеченности находятся Кировский и Рудничный районы города.

По мере строительства новых жилых кварталов с объектами социальной инфраструктуры, а также устройства проездов увеличивается нагрузка на существующие сети ливневой канализации, которые не справляются с объемом увеличивающихся на отдельных участках ливневых стоков.

В настоящее время талые и дождевые воды, собираемые с территории города, сбрасываются в водоемы без очистки, т.к. отсутствуют площадки очистных сооружений. Поверхностный сток - один из интенсивных источников загрязнения окружающей среды природного и техногенного происхождения. Основными загрязняющими компонентами поверхностного стока, формирующегося на селитебных территориях, являются продукты эрозии почвы, пыль, бытовой мусор, вымываемые компоненты дорожных покрытий, а также нефтепродукты от транспорта.

Водным законодательством Российской Федерации запрещается сбрасывать в водные объекты неочищенные до установленных нормативов воды поверхностного стока, организованно отводимые с селитебных территорий.

3.2. Оценка потребности в объемах услуг по водоотведению и очистке ливневых сточных вод

Город Кемерово является административным центром области, одним из крупнейших, быстроразвивающихся промышленных и культурных центров юга Западной Сибири. Застройка города ведется на свободных территориях в Рудничном, Ленинском, Центральном и Заводском районах. Ежегодно к сетям ливневой канализации подключаются новые объекты (табл. N 1). Основную часть подключений (80%) составляют дворовые территории новых жилых кварталов в микрорайонах города и автодороги.

Кроме этого, сети ливневой канализации связаны с системой теплоснабжения города. Сети ливневой канализации осуществляют прием поверхностных, дренажных стоков при проведении испытаний тепловых сетей и их аварийных сбросов.

Возрастающие темпы жилищного строительства вызывают необходимость проведения работ по развитию системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод.

3.3. Обоснование оптимизации и развития системы водоотведения и очистки ливневых сточных вод

В городе Кемерово сложилась ситуация, требующая принятия решений о дальнейшем развитии сетей ливневой канализации. В частности, действующая система водоотведения ливневых сточных вод негативно влияет на окружающую среду. В связи с данной проблемой необходимо строительство новых коллекторов ливневой канализации, модернизация существующих и строительство очистных сооружений. Проведение такого комплекса работ позволит повысить качество услуг по отведению ливневых сточных вод с территории города и очистить сточные воды перед сбросом в водоемы до допустимых концентраций загрязняющих веществ в соответствии с требованиями санитарного и экологического законодательства.

Комплекс мероприятий по строительству системы водоотведения ливневых сточных вод включает: разработку проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с разработанным проектом.

В соответствии с разработанной Схемой ливневой канализации города Кемерово с учетом перспективной застройки до 2025 года и Схемой перспективных зон размещения жилищно-гражданского строительства до 2030 года необходимо осуществить:

- модернизацию существующих сетей ливневой канализации;

- строительство новых магистральных коллекторов, объединяющих в себе существующие выпуски ливневой канализации;

- строительство очистных сооружений с насосными станциями, расположенными на их территории;

- строительство канализационных насосных станций подкачки.

Самотечные коллекторы выполняются из полиэтиленовых труб диаметром от 500 мм до 1600 мм. Участки труб диаметром 1800 мм - 2000 мм выполняются из стеклопластиковых труб (полиэфирные трубы, армированные стекловолокном, Amiant). Преимущество таких труб состоит в том, что срок их эксплуатации более 100 лет, трубы обладают высокой коррозионной и химической стойкостью, устойчивостью к абразивному износу, высокой пропускной способностью.