АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2014 года N 2535


Об утверждении муниципальной программы "Образование города Кемерово" на 2015 - 2026 годы

(с изменениями на 18 января 2024 года)

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 02.03.2015 N 451, от 22.04.2015 N 956, от 06.07.2015 N 1644, от 24.08.2015 N 2047, от 01.10.2015 N 2335, от 31.12.2015 N 3278, от 08.04.2016 N 751, от 23.06.2016 N 1443, от 08.07.2016 N 1652, от 30.12.2016 N 3408, от 13.04.2017 N 836, от 23.06.2017 N 1724, от 29.12.2017 N 3349, от 14.03.2018 N 457, от 30.05.2018 N 1118, от 03.07.2018 N 1414, от 10.10.2018 N 2141, от 26.11.2018 N 2549, от 16.01.2019 N 44, от 19.02.2019 N 298, от 11.04.2019 N 821, от 17.06.2019 N 1452, от 09.07.2019 N 1734, от 05.09.2019 N 2316, от 18.12.2019 N 3393, от 16.01.2020 N 68, от 19.02.2020 N 457, от 10.04.2020 N 1042, от 29.04.2020 N 1242, от 21.07.2020 N 2030, от 28.08.2020 N 2397, от 30.09.2020 N 2739, от 29.01.2021 N 216, от 15.03.2021 N 670, от 21.05.2021 N 1408, от 09.07.2021 N 1972, от 06.08.2021 N 2280, от 15.10.2021 N 2881, от 12.11.2021 N 3226, от 19.01.2022 N 78, от 22.03.2022 N 722, от 28.03.2022 N 785, от 14.04.2022 N 951, от 15.06.2022 N 1647, от 09.08.2022 N 2250, от 18.10.2022 N 3049, от 16.01.2023 N 62, от 24.04.2023 N 1337, от 17.07.2023 N 2294, от 19.10.2023 N 3310, от 05.12.2023 N 3902, от 18.01.2024 N 93)




Руководствуясь положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 N 1378 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово", статьей 45 Устава города Кемерово


(преамбула в ред. постановления администрации г. Кемерово от 05.12.2023 N 3902)


1. Утвердить муниципальную программу "Образование города Кемерово" на 2015 - 2026 годы (далее - муниципальная программа) согласно приложению.


(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 24.08.2015 N 2047, от 23.06.2017 N 1724, от 03.07.2018 N 1414, от 09.07.2019 N 1734, от 21.07.2020 N 2030, от 06.08.2021 N 2280, от 09.08.2022 N 2250, от 17.07.2023 N 2294)


2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам О.В.Коваленко.


(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 23.06.2016 N 1443)



Глава города
В.К.ЕРМАКОВ



Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 октября 2014 г. N 2535


(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 02.03.2015 N 451, от 22.04.2015 N 956, от 06.07.2015 N 1644, от 24.08.2015 N 2047, от 01.10.2015 N 2335, от 31.12.2015 N 3278, от 08.04.2016 N 751, от 23.06.2016 N 1443, от 08.07.2016 N 1652, от 30.12.2016 N 3408, от 13.04.2017 N 836, от 23.06.2017 N 1724, от 29.12.2017 N 3349, от 14.03.2018 N 457, от 30.05.2018 N 1118, от 03.07.2018 N 1414, от 10.10.2018 N 2141, от 26.11.2018 N 2549, от 16.01.2019 N 44, от 19.02.2019 N 298, от 11.04.2019 N 821, от 17.06.2019 N 1452, от 09.07.2019 N 1734, от 05.09.2019 N 2316, от 18.12.2019 N 3393, от 16.01.2020 N 68, от 19.02.2020 N 457, от 10.04.2020 N 1042, от 29.04.2020 N 1242, от 21.07.2020 N 2030, от 28.08.2020 N 2397, от 30.09.2020 N 2739, от 29.01.2021 N 216, от 15.03.2021 N 670, от 21.05.2021 N 1408, от 09.07.2021 N 1972, от 06.08.2021 N 2280, от 15.10.2021 N 2881, от 12.11.2021 N 3226, от 19.01.2022 N 78, от 22.03.2022 N 722, от 28.03.2022 N 785, от 14.04.2022 N 951, от 15.06.2022 N 1647, от 09.08.2022 N 2250, от 18.10.2022 N 3049, от 16.01.2023 N 62, от 24.04.2023 N 1337, от 17.07.2023 N 2294, от 19.10.2023 N 3310, от 05.12.2023 N 3902, от 18.01.2024 N 93)




1. Паспорт муниципальной программы "Образование города Кемерово" на 2015 - 2026 годы

(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 06.08.2021 N 2280, от 09.08.2022 N 2250, от 17.07.2023 N 2294)



(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 09.07.2021 N 1972)

Наименование муниципальной программы

"Образование города Кемерово" (далее - муниципальная программа)

Разработчик муниципальной программы

Управление образования администрации города Кемерово

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 19.10.2023 N 3310)

Исполнители мероприятий муниципальной программы

Управление образования администрации города Кемерово, муниципальные дошкольные образовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений, обеспечивающие государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения N N 2, 3, 9, 11, 16, 18, 25, 27, 28, 29, 29, 32, 38, 38-0, 40, 44, 46, 48, 50, 53, 66, 68, 69, 70, 84, 92, 93, 94, 96, 102, 106, 107, 109, 111, 114, 116, 118, 120, 121, 124, 127, 128, 130, 132, 133, 135, 143, 144, 145, 146, 149, 150, 151, 153, 155, 156, 158, 160, 161, 165, 166, 168, 172, 173, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 183, 186, 188, 189, 190, 191, 192, 194, 195, 196, 197, 200, 201, 202, 205, 206, 210, 211, 223, 225, 229, 233, 236, 237; муниципальные автономные дошкольные образовательные учреждения N N 1, 4, 5, 8, 10, 12, 14, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 33, 36, 43, 79, 83, 91, 97, 103, 105, 117, 131, 140, 141, 157, 163, 167, 169, 171, 193, 198, 203, 207, 212, 214, 215, 216, 218, 219, 221, 224, 228, 231, 232, 234, 238, 239, 240, 241, 242); муниципальные общеобразовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений, обеспечивающие государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения N N 1, 54, 65, 90);

муниципальные общеобразовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений, обеспечивающие государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования и дополнительного образования детей (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения N N 46, 51, 68);

муниципальные общеобразовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений, обеспечивающие государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования детей (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения N N 5, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 41, 44, 45, 48, 49, 50, 52, 55, 56, 58, 60, 61, 62, 69, 70, 71, 77, 74, 80, 82, 84, 89, 91, 92, 95, 96, 97, 99, муниципальное бюджетное нетиповое общеобразовательное учреждение "Городской классический лицей", муниципальные автономные общеобразовательные учреждения N N 14, 42, 36, 93, 94, 78, 85);

муниципальные общеобразовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения N N 20, 22, 27, 100, 101, 104, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение N 30);

муниципальные образовательные организации города Кемерово, созданные в форме учреждений дополнительного образования (муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования: Центр творчества Заводского района города Кемерово, Городской центр детского (юношеского) технического творчества города Кемерово, Кедровский центр развития творчества детей и юношества, Центр дополнительного образования детей и юношества Кировского района, Дом детского творчества Рудничного района г. Кемерово, Центр дополнительного образования детей им. В.Волошиной, Центр детского творчества Центрального района города Кемерово, Центр детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов) им. Ю.Двужильного, Дворец творчества детей и молодежи Ленинского района г. Кемерово, Спортивная школа N 2, Спортивная школа N 4; муниципальные автономные учреждения дополнительного образования: Спортивная школа N 5);

муниципальные организации, осуществляющие обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (муниципальные бюджетные учреждения, осуществляющие обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N N 1, 2, 105);

муниципальная образовательная организация, созданная в форме бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Научно-методический центр", прочие муниципальные учреждения, оказывающие услуги муниципальным образовательным организациям города Кемерово, созданных в форме муниципального бюджетного учреждения "Комбинат питания управления образования администрации города Кемерово", муниципального автономного учреждения "Школьное питание", муниципального казенного учреждения "Центр технического обслуживания муниципальных образовательных учреждений города Кемерово", муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово", муниципального автономного учреждения "Оздоровительный комплекс "Отдых", управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово, управление социальной защиты населения администрации города Кемерово

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 19.10.2023 N 3310)

Цель муниципальной программы

Обеспечение условий для устойчивого развития муниципальной системы образования, отвечающей запросам населения города Кемерово и направленной на расширение доступности и достижение современного качества образования

Задачи муниципальной программы

1. Модернизация материально-технической базы муниципальных образовательных организаций и повышение качества муниципальных услуг с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов.

2. Сохранение и развитие социальной поддержки субъектов образовательного процесса и социальной адаптации, и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Организация разнообразных форм оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.

4. Создание в городе Кемерово новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 19.01.2022 N 78)

Срок реализации муниципальной программы

2015 - 2026 годы:

I этап - 2015 - 2019 годы,

II этап - 2020 - 2021 годы,

III этап - 2022 - 2026 годы

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 17.07.2023 N 2294)

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Всего на 2015 - 2026 годы - 114 753 775,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 6 359 615,4 тыс. руб.;

2016 год - 7 066 182,8 тыс. руб.;

2017 год - 6 519 121,0 тыс. руб.;

2018 год - 7 487 604,7 тыс. руб.;

2019 год - 8 167 204,6 тыс. руб.;

2020 год - 9 096 584,0 тыс. руб.;

2021 год - 9 828 720,4 тыс. руб.;

2022 год - 11 533 582,1 тыс. руб.;

2023 год - 12 495 156,8 тыс. руб.;

2024 год - 12 429 012,6 тыс. руб.;

2025 год - 11 886 285,5 тыс. руб.;

2026 год - 11 884 705,5 тыс. руб.

из них:

средства бюджета города Кемерово - 39 606 978,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 2 384 577,3 тыс. руб.;

2016 год - 2 393 261,5 тыс. руб.;

2017 год - 2 511 090,0 тыс. руб.;

2018 год - 2 844 321,6 тыс. руб.;

2019 год - 2 895 561,2 тыс. руб.;

2020 год - 3 263 716,3 тыс. руб.;

2021 год - 3 583 772,6 тыс. руб.;

2022 год - 4 211 919,7 тыс. руб.;

2023 год - 4 520 596,5 тыс. руб.;

2024 год - 4 064 334,2 тыс. руб.;

2025 год - 3 466 913,9 тыс. руб.;

2026 год - 3 466 913,9 тыс. руб.

иные не запрещенные законодательством источники:

средства областного бюджета - 71 356 753,1 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 3 975 038,1 тыс. руб.;

2016 год - 4 672 921,3 тыс. руб.;

2017 год - 4 008 031,0 тыс. руб.;

2018 год - 4 632 747,3 тыс. руб.;

2019 год - 5 263 738,0 тыс. руб.;

2020 год - 5 624 190,3 тыс. руб.;

2021 год - 5 703 988,6 тыс. руб.;

2022 год - 6 739 879,8 тыс. руб.;

2023 год - 7 404 212,4 тыс. руб.;

2024 год - 7 685 813,0 тыс. руб.;

2025 год - 7 806 355,5 тыс. руб.;

2026 год - 7 839 837,8 тыс. руб.

средства федерального бюджета - 3 790 043,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2018 год - 10 535,8 тыс. руб.;

2019 год - 7 905,4 тыс. руб.;

2020 год - 208 677,4 тыс. руб.;

2021 год - 540 959,2 тыс. руб.;

2022 год - 581 782,6 тыс. руб.;

2023 год - 570 347,9 тыс. руб.;

2024 год - 678 865,4 тыс. руб.;

2025 год - 613 016,1 тыс. руб.;

2026 год - 577 953,8 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 18.01.2024 N 93)

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы обеспечит:

- доступность качественного образования детей и подростков в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и запросами населения города;

- повышение качества образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями;

- рост удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;

- увеличение доли высококвалифицированных учителей и доли молодых специалистов в общем количестве педагогических работников;

- стабильный охват различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семейные формы жизнеустройства



2. Характеристика текущего состояния муниципальной системы образования


(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 16.01.2023 N 62)



Стратегической целью муниципальной политики в сфере образования города Кемерово является обеспечение доступности качественного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования для жителей города.


Муниципальная политика в области образования осуществляется в соответствии с приоритетными национальными проектами "Образование" и "Демография".


Анализ результатов реализации муниципальной политики в области образования позволяет за последние годы зафиксировать ряд позитивных достижений и наметить ключевые задачи для решения на ближайшую перспективу.


Так, на протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика качества образовательных услуг.


По результатам проведения единого государственного экзамена средний балл выпускников города практически по всем предметам превышает среднеобластной и среднефедеральный показатель.


В городе функционирует система выявления и поддержки одаренных детей и подростков. Развивается олимпиадное, конкурсное и фестивальное движение. За достижения в интеллектуальных олимпиадах и конкурсах различного уровня получают муниципальную стипендию.


Из 68 школ 12 (15 зданий), построенные и отремонтированные за последние годы, функционируют по модели "Цифровая школа".


Сохранены организации дополнительного образования и их видовое многообразие: центры, дома, дворцы, школы. С 2022 года в городе Кемерово начал функционировать центр цифрового образования "IT-куб" на базе МБОУ ДО "Станция юных техников "Поиск".


В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в Кемеровской области - Кузбассе проводится реализация мероприятий по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, по созданию новых мест.


В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.10.2018 N 484-р с 2019 года в системе дополнительного образования Кемеровской области осуществляется персонифицированное финансирование дополнительного образования детей (далее по тексту - ПФДО).


Система ПФДО предполагает создание единой электронной базы учета детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, часть из которых сможет воспользоваться именным сертификатом персонифицированного финансирования при выборе и получении услуг дополнительного образования.


Созданы условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. В рамках реализации мероприятий по созданию безбарьерной среды обучения в 20 общеобразовательных организациях и двух организациях дополнительного образования созданы элементы "доступной" среды для детей-инвалидов.


Значительно улучшена материально-техническая база образовательных организаций: приведены в соответствие с современными требованиями практически все школьные столовые, большие спортивные залы, половина актовых залов и санитарных комнат.


В образовательных организациях созданы условия, обеспечивающие их пожарную и антитеррористическую безопасность. Большое внимание уделяется решению вопросов энергосбережения: проводится работа по энергоаудиту образовательных организаций, при расчете потребления энергоресурсов используются приборы учета, проводится замена ветхих окон.


Во всех школах ведутся электронные журналы и дневники. Во всех образовательных организациях функционируют сайты, используется электронный документооборот.


Создана эффективная система организации отдыха и оздоровления детей и трудоустройства подростков. Особое внимание при обеспечении летним отдыхом и трудоустройством уделяется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям с ограниченными возможностями здоровья.


Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, в муниципальной системе образования существуют вопросы, требующие дальнейшего рассмотрения и определяющие приоритетные направления развития.


Приоритетным направлением в муниципальной образовательной политике остается реализация мероприятий, направленных на развитие сети дошкольного и общего образования из-за сохраняющегося дефицита мест в дошкольных и школьных образовательных организациях в отдельных микрорайонах города.


Другим приоритетным направлением является повышение качества результатов образования на всех уровнях, выравнивание образовательных возможностей населения независимо от места жительства и социального положения, сокращение разрыва в качестве образовательных результатов образовательных организаций.


Основным механизмом обновления содержания образования является реализация федеральных государственных образовательных стандартов.


Достижение нового качества образования предполагает обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого необходим комплекс мероприятий, включающий повышение среднего уровня заработной платы педагогических работников, введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей образовательных организаций и основанных на них систем оплаты труда и аттестации.


Важным условием повышения качества образования остается выявление и поддержка одаренных детей, детей с высокой мотивацией к обучению. Создание условий для их развития и самореализации предполагает совершенствование методической и материально-технической базы образовательных учреждений, повышение квалификации педагогических работников в сфере педагогики и психологии одаренности, поддержку мероприятий по вовлечению талантливых детей в научную и инновационную деятельность.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»