ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 декабря 2015 года N 2828-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "Об Инвестиционной стратегии Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года)" и Закон Пензенской области "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области"
(с изменениями на 27 июня 2019 года)
(в ред. Закона Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3351-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 ноября 2015 года
Статья 1. Утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 27.06.2019 N 3351-ЗПО.
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2009 года N 1755-ЗПО "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2009, N 16 часть 1; 2010, N 24, N 30; 2011, N 35 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 48, N 86; 2014, N 19, N 24, N 38) следующие изменения:
1) абзацы седьмой и восьмой статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Государственно-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера с одной стороны и частного партнера с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в целях привлечения в экономику Пензенской области частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
Публичный партнер - Пензенская область, от имени которой выступает Правительство Пензенской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Пензенской области.";
2) в статье 2:
а) в части 1 слова "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" заменить словами "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правовыми формами отношений между органами государственной власти Пензенской области и иными субъектами инвестиционной деятельности являются инвестиционное соглашение, соглашение о государственно-частном партнерстве, прямое соглашение, исполнение которых регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3) статью 11-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 11-1. Полномочия органов государственной власти Пензенской области в сфере государственно-частного партнерства
1. К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) принятие законов Пензенской области, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства на территории Пензенской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Пензенской области, регулирующих отношения в сфере государственно-частного партнерства на территории Пензенской области;
3) осуществление иных полномочий в сфере государственно-частного партнерства на территории Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
2. К полномочиям Правительства Пензенской области в сфере государственно-частного партнерства относятся:
1) принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Пензенская область либо планируется проведение совместного конкурса с участием Пензенской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
2) принятие решения о внесении изменений в соглашение о государственно-частном партнерстве в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 15 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) определение уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области (далее - уполномоченный орган) в целях осуществления следующих полномочий в случае, если публичным партнером является Пензенская область:
а) обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Пензенской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пензенская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Пензенской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
б) оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Пензенская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
в) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Пензенская область;
г) осуществление мониторинга реализации соглашений;
д) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
е) ведение реестра заключенных соглашений;
ж) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Пензенская область;
з) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Пензенская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Пензенской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования в Пензенской области;
и) рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти Пензенской области о реализации проектов государственно-частного партнерства в целях оценки эффективности и определения их сравнительного преимущества;
к) установление порядка проведения переговоров, связанных с разработкой предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
л) осуществление контроля за соответствием конкурсной документации предложению о реализации проекта государственно-частного партнерства, на основании которого принималось решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе за соответствием конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества;
м) согласование по результатам переговоров, проведенных в соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соглашения о государственно-частном партнерстве, протокола переговоров на предмет соответствия соглашения о государственно-частном партнерстве конкурсной документации, в том числе в части учета результатов оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
4) определение исполнительных органов государственной власти Пензенской области в случае, если публичным партнером является Пензенская область, уполномоченных на:
а) осуществление разработки и направление на рассмотрение в уполномоченный орган предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;
б) рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, представленного в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и его направление на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или принятие решения о невозможности реализации проекта;
в) направление в Правительство Пензенской области предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
г) организацию и проведение конкурса, совместного конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе утверждение конкурсной документации, создание конкурсной комиссии;
д) заключение, изменение и расторжение соглашений о государственно-частном партнерстве;
е) осуществление контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве.
3. Правительство Пензенской области вправе направить проект государственно-частного партнерства на оценку его эффективности и определение сравнительного преимущества проекта государственно-частного партнерства в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.";
4) в статье 11-2:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, прямых соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, с установлением гарантий прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, регулируются Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".";
5) статью 11-3 признать утратившей силу.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона.
2. Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
01 декабря 2015 г.
N 2828-ЗПО
