(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 22.12.2015 N 775-п, от 20.06.2016 N 318-п, от 31.08.2016 N 481-п, от 07.06.2017 N 285-п, от 16.08.2017 N 438-п, от 30.11.2017 N 629-п, от 27.12.2017 N 705-п, от 06.08.2018 N 357-п, от 19.12.2018 N 603-п, от 29.05.2019 N 255-п, от 29.11.2019 N 595-п, от 28.04.2020 N 247-п, от 22.09.2020 N 569-п, от 24.03.2021 N 132-п, от 28.09.2021 N 543-п, от 16.12.2021 N 700-п, от 21.04.2022 N 222-п, от 03.03.2023 N 134-п, от 29.12.2023 N 957-п)
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Администрация Волгоградской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.06.2017 N 285-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия.
(п. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 16.12.2021 N 700-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ГИДРОМЕЛИОРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 16.12.2021 N 700-п, от 21.04.2022 N 222-п, от 03.03.2023 N 134-п, от 29.12.2023 N 957-п)
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (далее именуются - субсидии).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, используемых в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, являющихся приложением N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации".
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", проекты мелиорации которых прошли в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) отбор в соответствии с приказом Минсельхоза России от 29 апреля 2022 г. N 273 "Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации" (далее соответственно именуются - отбор, приказ N 273).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.03.2023 N 134-п)
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проектов мелиорации, прошедших отбор, в отношении следующих гидромелиоративных мероприятий:
строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям;
приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг).
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.5. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
1.6. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.8. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
1.9. Возмещению не подлежат:
затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
затраты в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
затраты, не включенные в подраздел "Сводный сметный расчет" проектной документации.
1.10. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете), в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.10 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.03.2023 N 134-п)
2.1. Комитет сельского хозяйства не позднее двух дней со дня размещения на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сайт Минсельхоза России) информации о сроках проведения Минсельхозом России отбора и сроках приема документов для участия в отборе (далее именуется - информация о проведении отбора) и (или) со дня получения комитетом сельского хозяйства извещения о проведении отбора размещает на официальном сайте комитета сельского хозяйства в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ksh.volgograd.ru (далее именуется - официальный сайт):
информацию о проведении отбора;
извещение о приеме от сельскохозяйственных товаропроизводителей документов для участия в предварительном отборе проектов мелиорации (далее именуется - предварительный отбор) в комитете сельского хозяйства с указанием сроков приема таких документов.
2.2. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель на первое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для участия в предварительном отборе:
1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;
2) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(пп. 3 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 03.03.2023 N 134-п)
4) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
5) осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем производственной деятельности на территории Волгоградской области;
6) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя земельных участков, находящихся в собственности или в пользовании, права на которые оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на которых реализованы (планируются к реализации) мероприятия проекта мелиорации;
7) включение сельскохозяйственным товаропроизводителем в проект мелиорации мероприятий по строительству оросительных и осушительных систем на землях, ранее не отнесенных к мелиорируемым землям (в случае строительства оросительных и осушительных систем);
8) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет сельского хозяйства отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, за отчетный финансовый год в порядке и по формам, которые утверждены Минсельхозом России.
2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для участия в предварительном отборе в сроки, указанные в извещении о приеме от сельскохозяйственных товаропроизводителей документов для участия в предварительном отборе, представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
1) заявку на участие в предварительном отборе (далее именуется - заявка) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства, включающую в том числе сведения о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям подпункта 4 пункта 2.2 настоящего Порядка;
2) копию утвержденного сельскохозяйственным товаропроизводителем проекта мелиорации в двух экземплярах. Проект мелиорации должен быть согласован в соответствии с требованиями Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденного приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель";
3) пояснительную записку к проекту мелиорации, включающую его краткое описание, по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором реализованы (планируются к реализации) мероприятия проекта мелиорации, а также копии документов, подтверждающих право пользования таким земельным участком, в случае если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя;