АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 года N 1620-п
О Порядке осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20.07.2020 на основании Постановления Администрации города Омска от 20.07.2020 N 403-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 сентября 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 16.03.2016 N 301-п, от 24.11.2016 N 1426-п, от 30.09.2019 N 660-п)
В соответствии со статьей 269.2, статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года N 441 "О департаменте финансов и контроля Администрации города Омска", постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить департамент финансов и контроля Администрации города Омска структурным подразделением Администрации города Омска, уполномоченным на обращение в соответствии с пунктом 4 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию город Омск.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 24 декабря 2013 г. N 1620-п
ПОРЯДОК осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 16.03.2016 N 301-п, от 24.11.2016 N 1426-п, от 30.09.2019 N 660-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок содержит основания и порядок проведения проверок (камеральная проверка, выездная и встречная проверка), ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия), в том числе перечень должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению контрольных мероприятий, осуществляемых должностными лицами органа внутреннего муниципального финансового контроля.
(п. 1 в ред. Постановления Администрации города Омска от 16.03.2016 N 301-п)
2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - орган финансового контроля).
2.1. Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются правовым актом Администрации города Омска в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 2.1 введен Постановлением Администрации города Омска от 24.11.2016 N 1426-п)
II. Организация контрольной деятельности
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль (далее - контрольная деятельность) осуществляется в форме плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
4. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана контрольной деятельности (далее - план). План формируется органом финансового контроля и утверждается руководителем органа финансового контроля в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения контрольных мероприятий.
5. Отбор контрольных мероприятий при формировании плана органа финансового контроля на соответствующий год осуществляется в соответствии со стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
6. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта финансового контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
7. В плане указываются объекты финансового контроля, проверяемый период, метод осуществления финансового контроля, тема контрольного мероприятия, сроки проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители.
8. Внесение изменений в план осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящего Порядка по основаниям, предусмотренным стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
9. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании:
1) поручения Мэра города Омска;
2) решения руководителя органа финансового контроля по результатам проведения камеральной проверки или заключения о результатах обследования;
3) поступления в орган финансового контроля информации о фактах нарушений, рассмотрение которых относится к его компетенции.
(подп. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
10. Решение о проведении внепланового контрольного мероприятия принимается руководителем органа финансового контроля.
11. Основанием для принятия решения о проведении:
1) выездной проверки является необходимость совершения контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта финансового контроля за определенный период проверки по месту его нахождения, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
2) ревизии является необходимость комплексной проверки деятельности объекта финансового контроля путем проведения контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
3) камеральной проверки является возможность совершения контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта финансового контроля за определенный период проверки по месту нахождения органа финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.09.2019 N 660-п)
4) обследования является необходимость анализа и оценки состояния определенной сферы деятельности объекта финансового контроля;
5) встречной проверки является необходимость в ходе выездной и (или) камеральной проверки установить и (или) подтвердить факты, связанные с деятельностью объекта финансового контроля.
III. Исполнение контрольных мероприятий
12. Осуществление контрольных мероприятий включает в себя назначение контрольного мероприятия, составление и утверждение программы контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия, документирование, реализацию результатов контрольного мероприятия.
13. Контрольное мероприятие проводится в соответствии с приказом руководителя органа финансового контроля о назначении контрольного мероприятия (далее - приказ), в котором указываются основание проведения контрольного мероприятия, тема контрольного мероприятия, наименование объекта финансового контроля, проводимое контрольное мероприятие, проверяемый период, дата начала и окончания проведения контрольного мероприятия, фамилия, инициалы, должность должностного лица (должностных лиц) органа финансового контроля, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия.
14. Программа контрольного мероприятия составляется должностным лицом органа финансового контроля, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, и должна содержать:
1) тему контрольного мероприятия;
2) наименование проверяемого объекта финансового контроля;
3) проводимое контрольное мероприятие;
4) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.
15. Программа контрольного мероприятия (внесение изменений в нее) утверждается руководителем органа финансового контроля.
16. Внесение изменений в программу контрольного мероприятия осуществляется на основании докладной записки должностного лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, с изложением причин о необходимости внесения изменений.
17. Предельный срок проведения камеральной, выездной проверки, ревизии и обследования составляет 45 рабочих дней. Срок проведения встречной проверки не может превышать срок, предусмотренный для проведения контрольного мероприятия, в рамках которого она проводится.
18. Срок проведения контрольного мероприятия, установленный приказом, может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. Основаниями для продления срока контрольного мероприятия являются:
1) необходимость изучения дополнительных документов, выявленных в ходе контрольного мероприятия;
2) непредставление документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, объектом финансового контроля в установленный срок;
