ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 года N 496-пп
Об осуществлении регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 15.10.2021 N 395-пп, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 16 июня 2021 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 121-пп, от 24.05.2017 N 184-пп, от 18.07.2018 N 262-пп, от 30.01.2019 N 16-пп, от 16.06.2021 N 177-пп)
В соответствии со статьей 12-1 закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 968-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
2. Утвердить прилагаемые:
- Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области;
- перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области.
3. Утратил силу. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 N 262-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 13.11.2015 N 496-пп
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 121-пп, от 24.05.2017 N 184-пп, от 18.07.2018 N 262-пп, от 30.01.2019 N 16-пп, от 16.06.2021 N 177-пп)
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", законом Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 968-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения", постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.04.2013 N 163-пп "О департаменте по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области".
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
2. Региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области (далее - государственный надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области (далее - обязательные требования законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, плановых (рейдовых) осмотров (обследований) особо охраняемых природных территорий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и Еврейской автономной области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 N 262-пп)
3. Государственный надзор осуществляется департаментом по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) и подведомственным ему областным государственным казенным учреждением "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области" (далее - ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО").
(п. 3 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
4. Департамент и ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО" при осуществлении государственного надзора в установленном порядке взаимодействуют с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, учреждениями.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
5. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора (далее - государственные инспекторы Еврейской автономной области), при осуществлении государственного надзора пользуются правами, установленными статьей 34 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора, утверждается правительством Еврейской автономной области.
При проведении плановой проверки государственные инспекторы Еврейской автономной области используют проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются департаментом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 30.01.2019 N 16-пп, от 16.06.2021 N 177-пп)
Перечень вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 30.01.2019 N 16-пп)
6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области, а также в границах их охранных зон, применяются положения Федерального закона и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Еврейской автономной области.
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 N 262-пп, от 30.01.2019 N 16-пп)
7. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) особо охраняемых природных территорий проводятся государственными инспекторами Еврейской автономной области в пределах своих полномочий на основании плановых (рейдовых) заданий.
Порядок оформления и содержание таких заданий, а также порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) устанавливается департаментом.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
(п. 7 введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 N 262-пп)
7. Государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 7 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 121-пп)
8. Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области и в границах их охранных зон, и находящимися на указанных территориях гражданами обязательных требований законодательства, установленных к режиму особо охраняемой природной территории, порядку и режиму использования земельных участков, природных ресурсов, объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, а также к режиму охранных зон.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений. Департамент в целях профилактики нарушений обязательных требований осуществляет мероприятия, определенные статьей 8.2 Федерального закона.
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.06.2021 N 177-пп)
9. Государственные инспекторы Еврейской автономной области при проведении государственного надзора в отношении граждан проверяют:
а) наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия;
б) имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования;
в) соблюдение гражданами установленного режима особой охраны, требований в области охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на соответствующих особо охраняемых природных территориях Еврейской автономной области и в их охранных зонах.
10. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области в разделе "Органы исполнительной власти" подразделе "Департамент по охране и использованию объектов животного мира".
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 13.04.2016 N 121-пп, от 16.06.2021 N 177-пп)
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 13.11.2015 N 496-пп
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.07.2018 N 262-пп, от 30.01.2019 N 16-пп, от 16.06.2021 N 177-пп)
1. Должностные лица департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее - департамент), уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области:
а) начальник департамента - главный государственный инспектор Еврейской автономной области в области охраны окружающей среды;
