Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2015 года N 586


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2013 - 2017 ГОДАХ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 12.04.2013 N 196"


В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.04.2013 N 196 (с последующими изменениями), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах"

ПАСПОРТ региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах"

Наименование

- региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Республики Хакасия в 2013 - 2017 годах" (далее - Программа)

Государственный заказчик

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия

Цель

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе

Задачи

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Хакасия;
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство таких домов;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов

Сроки реализации

- 2013 год - 1 сентября 2017 года, в том числе по этапам:
1 этап (2013 - 2014 годы);
2 этап (2014 - 2015 годы);
3 этап (2015 - 2016 годы);
4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года)

Объемы и источники финансирования

- общий объем финансирования Программы на 2013 год - 1 сентября 2017 года составляет 1166580405,54 рубля, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1116049600,59 рубля;
в том числе за счет средств:
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 648009382,24 рубля (58,06%);
республиканского бюджета Республики Хакасия - 428438393,37 рубля (38,39%);
местных бюджетов - 39601824,98 рубля (3,55%);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 50530804,95 рубля;
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Хакасия - 8756632,00 рубля;
местных бюджетов - 12053663,00 рубля;
внебюджетных источников финансирования - 29720509,95 рубля.
В том числе по этапам:
1 этап (2013 - 2014 годы) - 252414566,97 рубля,
из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 235498818,97 рубля;
в том числе за счет средств:
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 208650643,01 рубля (88,60%);
республиканского бюджета Республики Хакасия - 20136132,48 рубля (8,55%);
местных бюджетов - 6712043,48 рубля (2,85%);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 16915748,00 рубля;
в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Республики Хакасия - 8756632,00 рубля;
местных бюджетов - 7053663,00 рубля;
внебюджетных источников финансирования - 1105453,00 рубля;
2 этап (2014 - 2015 годы) - 247119743,52 рубля,
из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 247119743,52 рубля;
в том числе за счет средств:
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 125312398,87 рубля (50,71%);
республиканского бюджета Республики Хакасия - 114099966,51 рубля (46,17%);
местных бюджетов - 7707378,14 рубля (3,12%);
3 этап (2015 - 2016 годы) - 285346333,45 рубля,
из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 256731276,50 рубля;
в том числе за счет средств:
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 144938913,20 рубля (56,46%);
республиканского бюджета Республики Хакасия - 104653187,64 рубля (40,76%);
местных бюджетов - 7139175,66 рубля (2,78%);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 28615056,95 рубля;
в том числе за счет средств:
внебюджетных источников финансирования - 28615056,95 рубля;
4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года) - 381699761,60 рубля,
из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 376699761,60 рубля;
в том числе за счет средств:
Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 169107427,16 рубля (44,89%);
республиканского бюджета Республики Хакасия - 189549106,74 рубля (50,32%);
местных бюджетов - 18043227,70 рубля (4,79%);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 5000000,00 рубля;
в том числе за счет средств:
местных бюджетов - 5000000,00 рубля

Ожидаемые конечные результаты реализации

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории республики, общей площадью 39703,13 м(2), из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 37245,93 м(2);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2457,20 м(2);
в том числе по этапам:
1 этап (2013 - 2014 годы) - 9139,60 м(2), из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 8219,90 м(2);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 919,70 м(2);
2 этап (2014 - 2015 годы) - 8493,10 м(2),
из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 8168,90 м(2);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 324,20 м(2);
3 этап (2015 - 2016 годы) - 9372,82 м(2), из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 8453,45 м(2);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 919,37 м(2);
4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года) - 12697,61 м(2), из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 12403,68 м(2);
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 293,93 м(2);
предоставление жилых помещений 2402 гражданам, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2187 гражданам;
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 215 гражданам;
в том числе по этапам:
1 этап (2013 - 2014 годы) - 575 гражданам, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 498 гражданам;
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 77 гражданам;
2 этап (2014 - 2015 годы) - 481 гражданину, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 472 гражданам;
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 9 гражданам;
3 этап (2015 - 2016 годы) - 572 гражданам, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 469 гражданам;
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 103 гражданам;
4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года) - 774 гражданам, из них:
с финансовой поддержкой Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 748 гражданам;
без финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 26 гражданам


 1. Общие положения


Программа разработана в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).

Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территориях муниципальных образований Республики Хакасия, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), республиканского бюджета Республики Хакасия и средств местных бюджетов.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в соответствии со статьями 32, 84, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.


2. Цель и задачи Программы


Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе.

Для достижения цели Программы должны быть решены следующие задачи:

создание безопасных и благоприятных условий проживания на территории муниципальных образований Республики Хакасия;

приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо строительство таких домов;

выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных жилых домов под строительство новых объектов.

Программа содержит нормативные правовые акты, предусматривающие переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия, признанных таковыми до 1 января 2012 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Срок реализации Программы - 2013 год - 1 сентября 2017 года, в том числе по этапам:

1 этап (2013 - 2014 годы);

2 этап (2014 - 2015 годы);

3 этап (2015 - 2016 годы);

4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года).


3. Перечень программных мероприятий


Средства Фонда, республиканского бюджета Республики Хакасия и местных бюджетов и дополнительные источники финансирования, предусмотренные на финансирование мероприятий Программы, используются органами местного самоуправления на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются муниципальные образования Республики Хакасия, которые:

выполнили условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;

приняли решение о долевом финансировании переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местного бюджета.

В рамках реализации Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:

предоставления нанимателям жилых помещений другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или с согласия в письменной форме граждан в границах другого населенного пункта;

предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения или выкупа изымаемых жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Завершающим мероприятием реализации Программы является снос аварийного жилищного фонда.

Мониторинг реализации Программы и контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется согласно статье 22 Федерального закона N 185-ФЗ.

Программа при необходимости может корректироваться.

Информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:

официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия - участников Программы;

официальные печатные издания Республики Хакасия и муниципальных образований Республики Хакасия - участников Программы;

печатные издания, имеющие широкое распространение в Республике Хакасия и муниципальных образованиях Республики Хакасия;

телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.

Органы местного самоуправления Республики Хакасия доводят информацию до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирных домов, включенных в Программу, информации о планируемых сроках переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а в случае изменения указанных сроков - о причинах переноса и новых сроках.


4. Обоснование ресурсного обеспечения


Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства республиканского бюджета Республики Хакасия и средства местных бюджетов, а также дополнительные источники финансирования, предусмотренные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках иных государственных и муниципальных программ, реализуемых на территории Республики Хакасия.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, стоимость реализации мероприятий по муниципальным образованиям Республики Хакасия и в отношении каждого аварийного многоквартирного дома приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

Общая площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению в рамках Программы, составляет 39703,13 м(2), из них с финансовой поддержкой Фонда - 37245,93 м(2); без финансовой поддержки Фонда - 2457,20 м(2). В том числе по этапам:

1 этап (2013 - 2014 годы) - 9139,60 м(2), из них с финансовой поддержкой Фонда - 8219,90 м(2); без финансовой поддержки Фонда - 919,70 м(2);

2 этап (2014 - 2015 годы) - 8493,10 м(2), из них с финансовой поддержкой Фонда - 8168,90 м(2); без финансовой поддержки Фонда - 324,20 м(2);

3 этап (2015 - 2016 годы) - 9372,82 м(2), из них с финансовой поддержкой Фонда - 8453,45 м(2); без финансовой поддержки Фонда - 919,37 м(2);

4 этап (2016 год - 1 сентября 2017 года) - 12697,61 м(2), из них с финансовой поддержкой Фонда - 12403,68 м(2); без финансовой поддержки Фонда - 293,93 м(2).

При реализации Программы органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов (приложение 2) в следующей последовательности:

в первую очередь - из признанных аварийными многоквартирных домов, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;

во вторую очередь - из многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;

в третью очередь - из многоквартирных домов, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в региональной программе переселения граждан, но для которых не истек установленный разумный срок для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников.

Для муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки Фонда, предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, в 1 этапе (2013 - 2014 годы) принята равной 28650,0 рубля (приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 N 554), в последующие этапы - 30370,0 рубля (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2014 N 67/пр).

Объем долевого финансирования консолидированного бюджета Республики Хакасия при реализации Программы с финансовой поддержкой Фонда рассчитан по формуле:

                             средства фонда x 100

100 - (-------------------------------------------------------------)

            средства Фонда + средства бюджета + средства местного бюджета


и составляет на весь период Программы 41,89%, доля Фонда - 58,11%, в том числе:

N п/п

Наименование муниципального образования

Объем долевого финансирования

консолидированного бюджета Республики Хакасия

Фонда

1 этап

1

г. Черногорск

11,40%

88,60%

2

г. Абаза

11,40%

88,60%

3

с. Аскиз

11,40%

88,60%

4

рп Бискамжа

11,40%

88,60%

5

рп Вершина Теи

11,40%

88,60%

2 этап

1

г. Сорск

49,29%

50,71%

2

с. Аскиз

49,29%

50,71%

3

п. Аскиз

49,29%

50,71%

4

с. Шира

49,29%

50,71%

5

рп Вершина Теи

49,29%

50,71%

6

рп Бискамжа

49,29%

50,71%

3 этап

1

г. Черногорск

43,45%

56,55%

2

с. Аскиз

43,45%

56,55%

3

с. Балыкса

43,45%

56,55%

4

с. Бельтирское

43,45%

56,55%

5

с. Бирикчуль

43,45%

56,55%

6

рп Бискамжа

43,45%

56,55%

7

с. Новотроицкое

47,37%

52,63%

8

с. Приисковое

43,45%

56,55%

4 этап

1

г. Черногорск

51,54%

48,46

2

г. Сорск

52,07%

47,93%

3

рп Усть-Абакан

62,42%

37,58%

4

рп Бискамжа

51,54%

48,46%

5

с. Приисковое

51,54%

48,46%

6

с. Сарала

51,54%

48,46%

7

с. Таштып

51,54%

48,46%

8

с. Фыркал

51,54%

48,46%

9

с. Усть-Камышта

51,54%

48,46%

10

п. Копьево

51,54%

48,46%

11

с. Орджоникидзевское

51,54%

48,46%

12

с. Бельтирское

51,79%

48,21%

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»