МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 года N 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 АВГУСТА 2011 Г. N 34 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНСОЦЗАЩИТЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2011 N 54, ОТ 19.07.2012 N 21, ОТ 29.01.2013 N 1, ОТ 13.12.2013 N 35)
В целях приведения нормативного правового акта министерства социальной защиты населения Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 23 августа 2011 N 34 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" следующие изменения:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.1:
слова "министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство)", слово "Министерства" заменить словами "государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
слово "иными" исключить;
в пункте 1.2 и далее по тексту слово "Министерства" в соответствующем падеже заменить словами "государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в соответствующем падеже;
в пункте 1.3.1 и далее по тексту слова "Министерства, его районных структурных подразделений", "районных структурных подразделений Министерства" в соответствующем падеже заменить словами "государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в соответствующем падеже;
пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:
"1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", Центра, министерства социальной защиты населения Рязанской области.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;
- на официальном сайте министерства социальной защиты населения Рязанской области: minsoc.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области": uprsznro@yandex.ru.
Адрес электронной почты Центра: viplcentr@ryazanszn.ru.
Адреса электронной почты районных структурных подразделений государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Адрес электронной почты министерства социальной защиты населения Рязанской области: mainpbx@ryazanszn.ru".
2) в разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
В предоставлении государственной услуги участвует Центр.
Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в:
- ФГУП "Почта России", которое осуществляет доставку государственной услуги Получателям;
- кредитные организации, которые осуществляют зачисление денежных средств на счета Получателей государственной услуги.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 года N 161.".
в пункте 2.4:
в подпункте 2.4.1:
слова "районного структурного подразделения Министерства" заменить словами "государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за государственной услугой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Датой обращения при подаче заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) считается день направления заявителю предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Регламента электронного сообщения о приеме (регистрации) заявления.";
в пункте 2.4.2:
слово "Министерство" заменить словом "Центр";
в пункте 2.5:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- Постановлением Правительства Рязанской области от 23.07.2014 N 204 "О региональном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг" ("Рязанские ведомости", 26.07.2014, N 136);";
дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- Постановлением Правительства Рязанской области от 24.03.2015 N 61 "Об установлении перечня населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, в целях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Рязанские ведомости", 28.03.2015, N 53).";
пункт 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем (Представителем Заявителя)
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель (Представитель Заявителя) представляет следующие документы:
- заявление (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту);
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования Заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если Заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
- документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если Заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право Заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, удостоверяющих принадлежность Заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- документы, подтверждающие доходы Заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
- копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с Заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между Заявителем и проживающими совместно с Заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи Заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- члены семей граждан, указанных в абзаце 3 пункта 1.2 настоящего Регламента, дополнительно к перечисленным документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.
Документы, представленные в копиях (кроме уже заверенных в установленном порядке), сверяются с соответствующим подлинником (на копии указывается дата приема документа) и заверяются личной подписью работника районного структурного подразделения государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области, осуществляющего прием заявления.
Копии документов после их сличения с оригиналом приобщаются в личное дело получателя государственной услуги, оригиналы возвращаются получателю.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых Заявителем, в том числе в электронной форме.
Унифицированный бланк заявления предоставляется Заявителю (Представителю Заявителя) при личном обращении в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства. Заявителю (представителю Заявителю) предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", а также составления заявления (анкеты) с применением средств автоматизации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.3. Порядок представления документов, Заявителем (Представителем заявителя).
2.6.3.1. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению Заявителем, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также предоставляемые Заявителем по собственной инициативе, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя лично или через законного представителя, через организации почтовой связи, а также в форме электронных документов, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на Заявителе.
2.6.3.2. Если указанные в пунктах 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени уполномоченного органа, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
2.6.3.3. Рассмотрение государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) Заявитель не представил всех или части документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента, в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя.
Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя уведомляет Заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
2.6.3.4. В случаях, указанных в пункте 2.6.3.3 настоящего Регламента, днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда Заявителем представлены все документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.7 настоящего Регламента.
2.6.3.5. Если в течение указанного в пункте 2.6.3.3 настоящего Регламента срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии Заявителем не представлены в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя требуемые документы, государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.
2.6.3.6. При наличии обстоятельств, ограничивающих транспортную доступность (от места жительства Заявителя до ближайшего населенного пункта, в котором есть организация почтовой связи, и обратно время, затраченное на дорогу, составляет более 10 часов), днем подачи заявления о приостановлении субсидии считается день поступления заявления в организацию почтовой связи. Субсидия такому Заявителю предоставляется с учетом особенностей исчисления дня подачи заявления в пределах периода ограниченной транспортной доступности, предусмотренной настоящим пунктом, и сроков, установленных в пункте 2.4.3 настоящего Регламента. Перечень населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом климатических, географических особенностей, доступности транспортных услуг, услуг почтовой связи.
2.6.3.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 2.6.1 и 2.7 настоящих Правил документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3.8. Заявления и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя при посещении государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
