ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2015 года N 1159-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 20.05.2013 N 550-П
1.1. В пункте 4 слова "на заместителя Губернатора области Шилова А.Н." заменить словами "на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса и природопользования".
1.2. Положение о департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 20.05.2013 N 550-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 28.10.2015 N 1159-п)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в агропромышленном комплексе (далее - АПК) и в области торговой деятельности на территории Ярославской области, лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и декларированию объемов розничной продажи алкогольной продукции, лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции и государственному контролю за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным:
- в сфере управления АПК Ярославской области;
- в сфере развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, государственной поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- на ведение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается;
- на выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Ярославской области;
- на осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований области, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента - ДАПКиПР.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Осуществление поддержки сельскохозяйственного производства.
2.2. Осуществление государственного управления в области племенного животноводства Ярославской области.
2.3. Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства Ярославской области.
2.4. Планирование использования на территории Ярославской области земель сельскохозяйственного назначения.
2.5. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2.6. Реализация на территории Ярославской области государственной политики в области торговой деятельности.
2.7. Осуществление лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
2.8. Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
2.9. Осуществление приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственного контроля за их предоставлением.
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. При осуществлении поддержки сельскохозяйственного производства:
3.1.1.1. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития отраслей АПК на текущий год, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
3.1.1.2. Организует привлечение инвестиций в АПК посредством рассмотрения и организации продвижения бизнес-планов инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Ярославской области.
3.1.1.3. Заключает с организациями АПК Ярославской области соглашения о предоставлении средств федерального бюджета и бюджета Ярославской области на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства на текущий финансовый год и контролирует их исполнение.
3.1.1.4. Готовит предложения по предоставлению организациям АПК Ярославской области налоговых льгот по региональным налогам и представляет в соответствующие органы информацию об использовании льгот.
3.1.1.5. Определяет номенклатуру и объемы машиностроительной и племенной животноводческой продукции исходя из потребностей в предметах лизинга на основе сформированных заявок организаций АПК Ярославской области и наличия ресурсов государственной поддержки Ярославской области, а также из числа организаций АПК Ярославской области - получателей машиностроительной и племенной животноводческой продукции, приобретаемой за счет средств областного бюджета.
3.1.1.6. Устанавливает предельные размеры первоначальных платежей и сроки лизинга по договорам с использованием средств областного бюджета.
3.1.1.7. Разрабатывает отраслевое региональное тарифное соглашение по АПК между департаментом, Ярославским агропромышленным объединением работодателей и объединением профсоюзов по вопросам проведения социально-экономической политики и развития социального партнерства на территории Ярославской области и выступает стороной данного соглашения.
3.1.1.8. Выдает свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
3.1.1.9. Разрабатывает мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности государственных учреждений Ярославской области, функционально подчиненных департаменту, и организаций АПК Ярославской области, а также на внедрение новых энергоресурсосберегающих технологий, техники и оборудования для механизации производственных процессов в АПК, и организует их осуществление.
3.1.1.10. Готовит и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации паспорт показателей АПК области за отчетный год.
3.1.1.11. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке специалистов с высшим образованием, профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов для АПК.
3.1.2. При осуществлении государственного управления в области племенного животноводства Ярославской области:
3.1.2.1. Готовит и направляет в Правительство области предложения о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.
3.1.2.2. Выдает племенные свидетельства.
3.1.2.3. При предоставлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной услуги по определению видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, готовит заключение о соответствии деятельности юридических лиц требованиям, предъявляемым к определенному виду организаций по племенному животноводству.
3.1.3. При осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства Ярославской области:
3.1.3.1. Проводит плановые и внеплановые документарные и (или) выездные проверки.
3.1.3.2. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.11, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1.4. При осуществлении планирования использования на территории Ярославской области земель сельскохозяйственного назначения:
3.1.4.1. Осуществляет сбор и обработку информации о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, формировании структуры посевных площадей.
3.1.4.2. Ведет перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается на территории Ярославской области.
3.1.4.3. Определяет порядок формирования и использования страховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений.
3.1.4.4. В рамках реализации преимущественного права Ярославской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения рассматривает информацию о предлагаемом к продаже земельном участке и составляет мотивированное заключение о целесообразности (нецелесообразности) приобретения земельного участка.
3.1.4.5. В порядке, утвержденном постановлением Правительства области, рассматривает проекты схем территориального планирования Российской Федерации, Ярославской области, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью, проекты схем территориального планирования муниципальных районов Ярославской области, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов Ярославской области и изменений к ним и готовит заключение об их согласовании (об отказе в согласовании).
3.1.5. При осуществлении мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:
3.1.5.1. Разрабатывает мероприятия по:
- планированию эффективного использования, сохранения и воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращению порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- экономическому стимулированию собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков
и организует их осуществление.
3.1.5.2. Разрабатывает для организаций АПК Ярославской области планы проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и проводит мониторинг их осуществления.
3.1.5.3. Осуществляет сбор информации собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков:
- о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
- об использовании агрохимикатов и пестицидов.
3.1.5.4. Выдает разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Ярославской области.
3.1.5.5. Контролирует соблюдение собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков нормативных правовых актов Ярославской области в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
3.1.6. По вопросам реализации на территории Ярославской области государственной политики в области торговой деятельности:
3.1.6.1. Разрабатывает и реализует:
- мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории области;
- мероприятия по обеспечению и защите прав потребителей на территории области, обобщает информацию об их реализации.
3.1.6.2. Проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области.
3.1.6.3. Формирует торговый реестр Ярославской области.
3.1.6.4. Формирует реестр розничных рынков, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.6.5. Готовит информацию о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Ярославской области и об издании нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих отношения в области торговой деятельности, и направляет ее в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
3.1.6.6. Готовит и направляет в Правительство области документы для использования продовольственных товаров государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций.
3.1.7. При осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции:
3.1.7.1. Выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и регистрирует выданные лицензии, лицензии, действие которых приостановлено, и аннулированные лицензии.
