ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 года N 290
О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан международных и внешнеэкономических связей
(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 22.06.2016 N 182, от 16.04.2019 N 87, от 15.01.2021 N 3, от 03.03.2023 N 54)
В целях проведения единой государственной политики при осуществлении полномочий Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей, реализации системного подхода при планировании, организации и осуществлении международных контактов органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4 января 1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей;
Порядок приема иностранных делегаций, пребывающих в Республику Дагестан;
Порядок выезда в зарубежные служебные командировки.
2. Органам исполнительной власти Республики Дагестан обеспечить исполнение настоящего постановления, в том числе назначить ответственных за взаимодействие с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган) по вопросам международных и внешнеэкономических связей.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 16.04.2019 N 87, от 15.01.2021 N 3, от 03.03.2023 N 54)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан своевременно информировать уполномоченный орган о планируемых и осуществляемых международных и внешнеэкономических связях.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 15 октября 2015 г. N 290
ПОРЯДОК КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 16.04.2019 N 87, от 15.01.2021 N 3, от 03.03.2023 N 54)
1. При осуществлении международных и внешнеэкономических связей органы исполнительной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
2. Под международными и внешнеэкономическими связями Республики Дагестан понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и иных сферах деятельности связи с иностранными партнерами, а также участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
3. Республика Дагестан осуществляет международные и внешнеэкономические связи с представителями субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, а также, с согласия Правительства Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных государств в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Под иностранными партнерами в настоящем Порядке понимаются:
представители органов государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств;
представители посольств, консульств и торговых представительств иностранных государств;
представители международных организаций;
представители культурных, деловых и научных кругов иностранных государств.
5. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами исполнительной власти Республики Дагестан в следующих формах:
прием иностранных делегаций с официальными, рабочими, неофициальными (частными) визитами;
выезд в зарубежные служебные командировки в составе делегаций, формируемых органами исполнительной Республики Дагестан, или в составе делегаций федерального уровня, а также отдельных государственных служащих органов исполнительной власти Республики Дагестан на определенный срок для выполнения служебного задания;
ведение переговоров с иностранными партнерами;
подписание соглашений и иных документов с иностранными партнерами и органами государственной власти иностранных государств, включая подготовку и согласование этих документов в порядке, установленном федеральным законодательством;
открытие представительств в иностранных государствах;
содержание представителей Республики Дагестан при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах;
выдача разрешений на открытие представительств субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств в порядке, установленном федеральным законодательством;
организация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с иностранным участием, а также участие в подобных мероприятиях за рубежом;
проведение презентаций инвестиционного и экономического потенциала Республики Дагестан в иностранных государствах, а также направление деловых миссий в иностранные государства с целью продвижения товаров и услуг предприятий и организаций Республики Дагестан на мировые рынки;
участие в реализации государственной политики, направленной на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
участие в реализации государственных и международных программ по вопросам приграничного сотрудничества.
6. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган) вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о заключении соглашений от имени Правительства Республики Дагестан, оказывает органам исполнительной власти Республики Дагестан, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, организациям, учреждениям и предприятиям в республике необходимую экспертно-консультационную помощь в развитии связей с иностранными партнерами, в организации и ведении приемов и переговоров, в подготовке программ пребывания (приема) иностранных делегаций, текстов соглашений, иных документов, вносит предложения, дает рекомендации, систематизирует и обобщает информацию о международных и внешнеэкономических связях, осуществляет информирование о них уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации, осуществляет общий контроль в этой сфере.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 16.04.2019 N 87, от 15.01.2021 N 3, от 03.03.2023 N 54)
7. Органы исполнительной власти Республики Дагестан представляют в уполномоченный орган письменную информацию о намерении установить международные и внешнеэкономические связи с иностранными партнерами, принять иностранных партнеров в рамках этих связей, о предложениях иностранных партнеров, о поездках своих представителей за рубеж, а также о результатах встреч и переговоров с иностранными партнерами.
8. С целью соблюдения установленного порядка уполномоченный орган информирует об осуществляемых международных и внешнеэкономических связях Министерство иностранных дел Российской Федерации через территориальный орган - представительство МИД России в г. Махачкале (далее - Представительство МИД России в г. Махачкале).
9. Предложения о приглашении в Республику Дагестан глав государств и правительств зарубежных государств, а также высших должностных лиц международных организаций в установленном порядке согласовываются с Министерством иностранных дел Российской Федерации через представительство МИДа России в г. Махачкале для дальнейшего представления соответственно Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.
Приглашение членов правительств иностранных государств и приравненных к ним лиц осуществляется также по предварительному согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации через представительство МИДа России в г. Махачкале.
10. Не допускается изложение позиций, противоречащих единой внешнеполитической линии Российской Федерации, руководителями и представителями органов исполнительной власти Республики Дагестан в рамках их международных контактов и публичных выступлений.
11. Официальная переписка с иностранными партнерами ведется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Дагестан. Стиль переписки подчиняется общим правилам деловой переписки и основывается на равенстве, уважении и взаимной корректности.
12. Официальными языками для переписки с иностранными партнерами являются русский и английский языки.
13. Деловое письмо иностранному партнеру составляется по возможности на языке адресата. Если перевод на язык адресата невозможен, письмо составляется на английском языке. К письму на иностранном языке в обязательном порядке прилагается экземпляр письма на русском языке.
14. Официальные письма, направляемые от имени Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, в случае необходимости могут направляться адресатам по дипломатическим каналам через представительство МИД России в г. Махачкале.
15. Оформление приглашений для иностранных граждан, планирующих посещение Республики Дагестан с деловыми целями по инициативе органов исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" на основании письма-заявки.
16. Письмо-заявка об оказании содействия в оформлении приглашения для иностранной делегации, планирующей посещение Республики Дагестан с деловыми целями, подается органами исполнительной власти Республики Дагестан в уполномоченный орган не менее чем за один месяц до предполагаемого въезда в Российскую Федерацию приглашаемой иностранной делегации.
Уполномоченный орган в установленном порядке уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации через представительство МИД в г. Махачкале о приеме иностранной делегации, направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти при необходимости ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию.
17. Уполномоченный орган ведет учет и единую базу данных:
отчетов об итогах визитов иностранных делегаций;
отчетов о зарубежных служебных командировках;
приглашений, уведомлений и ходатайств, оформленных для иностранных граждан;
копий документов, подписанных с иностранными партнерами.
