ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2002 года N 620

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА"

(в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 12.04.2005 N 137, от 03.11.2006 N 479, от 06.09.2010 N 353, от 19.03.2012 N 68, от 29.10.2012 N 394, от 25.02.2013 N 55)


В целях реализации системы мер по социальному развитию села Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Программа).

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 N 353, от 19.03.2012 N 68)

2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 N 353.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 N 353.

4. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривать выделение средств на реализацию Программы в пределах расходов республиканского бюджета Республики Мордовия по соответствующим министерствам и ведомствам Республики Мордовия.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия В.Н.Сидорова.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 N 353)

Первый зам. Председателя
Правительства Республики Мордовия
В.АКИШЕВ





Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 31 декабря 2002 года N 620
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 6 сентября 2010 года N 353)

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА"

(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 06.09.2010 N 353, от 19.03.2012 N 68, от 29.10.2012 N 394, от 25.02.2013 N 55)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы    Республиканская  целевая  программа   "Социальное
                        развитие села до 2013 года" (далее - Программа)
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
Основание для принятия    распоряжение Правительства Республики Мордовия от
решения о разработке    19 августа 2002 г. N 581-р
Программы
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный           Министерство сельского хозяйства и продовольствия
заказчик Программы      Республики Мордовия
Цели и задачи             основными целями Программы являются:
Программы                 повышение  уровня  и  качества  жизни   сельского
                        населения  на  основе  повышения  уровня   развития
                        социальной     инфраструктуры     и     инженерного
                        обустройства сельских поселений;
                          создание   условий   для   улучшения   социально-
                        демографической  ситуации  в  сельской   местности,
                        расширение  рынка  труда  в  сельской  местности  и
                        обеспечение его привлекательности.
                          Основными задачами Программы являются:
                          улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
                        сельской местности, и обеспечение доступным  жильем
                        молодых семей и молодых специалистов на селе;
                          стимулирование  привлечения  и  закрепления   для
                        работы в агропромышленном  комплексе  и  социальной
                        сфере села выпускников  высших  учебных  и  средних
                        профессиональных заведений, молодых специалистов;
                          повышение          уровня          обеспеченности
                        общеобразовательными учреждениями;
                          организация работы с детьми и молодежью на селе;
                          обновление и расширение сети сельских  учреждений
                        здравоохранения;
                          создание условий для активного занятия  сельского
                        населения физической культурой и спортом;
                          расширение  культурно-досуговой  деятельности   и
                        приобщение   сельского   населения   к   культурно-
                        историческому наследию;
                          создание   условий   для    получения    сельским
                        населением   необходимой   информации   в   области
                        развития  агропромышленного  комплекса   Республики
                        Мордовия независимо от места проживания;
                          повышение уровня электро-, водо- и  газоснабжения
                        сельских поселений
Важнейшие целевые         ввод   и   приобретение   жилья   для    граждан,
показатели Программы    проживающих в сельской местности - 291,3  тыс.  кв.
                        метров, в том числе для  молодых  семей  и  молодых
                        специалистов - 134,0 тыс. кв. метров;
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  25.02.2013
N 55)
                          ввод в действие локальных водопроводов в сельской
                        местности - 745,9 км;
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  25.02.2013
N 55)
                          ввод в действие распределительных газовых сетей в
                        сельской местности - 438,9 км;
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  25.02.2013
N 55)
                          ввод в действие электрических  сетей  в  сельской
                        местности - 32,0 км;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 29.10.2012 N 394)
                          ввод в действие общеобразовательных учреждений  в
                        сельской местности - 420 ученических мест
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
Сроки и этапы             2003 - 2013 годы.
реализации Программы      I этап: 2003 - 2006 годы;
                          II этап: 2007 - 2010 годы;
                          III этап: 2011 - 2013 годы
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
Перечень основных         улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
мероприятий             сельской местности, в том  числе  молодых  семей  и
                        молодых специалистов;
                          развитие сети  общеобразовательных  учреждений  в
                        сельской местности;
                          развитие  сети   учреждений   первичной   медико-
                        санитарной помощи, физической культуры и  спорта  в
                        сельской местности;
                          развитие   культурно-досуговой   деятельности   в
                        сельской местности;
                          поддержка  комплексной  компактной  застройки   и
                        благоустройства сельских поселений;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 29.10.2012 N 394)
                          развитие   электрических   сетей    в    сельской
                        местности;
                          развитие газификации в сельской местности;
                          развитие водоснабжения в сельской местности
Объемы и источники        общая сумма расходов на реализацию  Программы  на
финансирования          период 2003 - 2013 годов - 5740,2  млн.  рублей,  в
                        том числе:
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства, поступившие из федерального  бюджета  -
                        1880,7 млн. рублей (32,7%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства  республиканского   бюджета   Республики
                        Мордовия (далее - республиканский бюджет) -  2063,8
                        млн. рублей (36,0%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства местных  бюджетов  -  77,7  млн.  рублей
                        (1,4%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  25.02.2013
N 55)
                          внебюджетные  источники   -  1718,0  млн.  рублей
                        (29,9%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          общий объем финансирования I этапа - 1266,6  млн.
                        рублей, в том числе:
                          средства, поступившие из федерального  бюджета  -
                        262,5 млн. рублей (20,7%);
                          средства республиканского бюджета  -  738,0  млн.
                        рублей (58,3%);
                          внебюджетные  источники  -  266,1   млн.   рублей
                        (21,0%);
                          общий объем финансирования II этапа - 2584,3 млн.
                        рублей, в том числе:
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          средства, поступившие из федерального  бюджета  -
                        893,0 млн. рублей (34,6%);
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          средства республиканского бюджета  -  750,2  млн.
                        рублей (29,0%);
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          средства местных  бюджетов  -  23,5  млн.  рублей
                        (0,9%);
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          внебюджетные  источники  -  917,6   млн.   рублей
                        (35,5%);
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          общий объем финансирования  III  этапа  -  1889,3
                        млн. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства, поступившие из федерального  бюджета  -
                        725,2 млн. рублей (38,4%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства республиканского бюджета  -  575,6  млн.
                        рублей (30,5%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          средства местных  бюджетов  -  54,2  млн.  рублей
                        (2,8%);
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
                          внебюджетные  источники   -   534,3  млн.  рублей
                        (28,3%)
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  29.10.2012
N 394, от 25.02.2013 N 55)
Ожидаемые конечные        реализация Программы позволит:
результаты реализации     улучшить жилищные условия более 3,5 тыс. сельских
Программы               семей;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          довести   обеспеченность   сельского    населения
                        питьевой водой до 54,3%;
(в ред. постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012  N 68,  от  25.02.2013
N 55)
                          достигнуть  уровня  газификации  домов  (квартир)
                        сетевым газом 80%;
(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)
                          обеспечить доступность качественного  образования
                        в сельской местности;
                          улучшить состояние здоровья сельского населения и
                        формировать здоровый образ жизни
Система организации       текущее управление Программой и контроль за ходом
управления и контроль   ее реализации осуществляет  Министерство  сельского
за исполнением          хозяйства  и  продовольствия  Республики  Мордовия.
Программы               Ежегодно,  в  срок  до  1   февраля,   Министерство
                        сельского  хозяйства  и  продовольствия  Республики
                        Мордовия  представляет  доклад  о  ходе  реализации
                        Программы  в   Министерство   экономики  Республики
                        Мордовия.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008 года N 79 (далее - Программа развития сельского хозяйства), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Исторически для основной массы сельских поселений характерна бытовая неустроенность. В республике всего 1,3 тыс. населенных пунктов.

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 68)

В среднем по Республике Мордовия на 100 сельских поселений приходится 9 детских дошкольных учреждений, 49 школ, 46 клубов, 52 учреждения здравоохранения. Значительная часть сельских поселений удалена от центров обслуживания на 10 - 20 км и не имеет с ними регулярного транспортного сообщения.

К началу 2002 года в сфере социального и инженерного обустройства села сложилась следующая ситуация.

Жилищные условия. Сельский жилищный фонд республики составляет 8,14 млн. кв. метров общей площади, из них 6,9 млн. кв. метров приходится на частное домовладение.

Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: водопровода, канализации, горячего водоснабжения.

Здравоохранение. За последнее десятилетие сеть участковых больниц сократилась на 13 единиц (15%), фельдшерско-акушерских пунктов - на 20 (33%). На 10 тыс. сельского населения приходится только 90,1 врачебных больничных коек, тогда как в городе - 171, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 1,9 раза меньше, чем в городе.

Обеспеченность сельского населения врачами в 3 раза, а средним медицинским персоналом в 1,2 раза ниже по сравнению с городским.

Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селе изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие коммунальных удобств.

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений сократилась на 10%, единовременная пропускная способность составляет 31 тыс. человек, или 67% к нормативу. Занимаются физической культурой и спортом 33,1 тыс. человек взрослого населения на селе и 76 тыс. человек учащейся молодежи.

Образование. Сеть дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) в сельской местности по сравнению с 1990 годом сократилась на 65,6 процента. Из 160 ДОУ 85% являются малокомплектными (на 1 - 3 группы).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»