ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 декабря 2014 года N 59-РЗ
О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Чеченской Республике
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. Законов Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ, от 20.07.2018 N 37-РЗ, от 14.11.2018 N 51-РЗ, от 01.04.2019 N 17-РЗ, от 27.01.2020 N 8-РЗ, от 22.11.2020 N 64-РЗ, от 31.03.2021 N 16-РЗ, от 16.06.2021 N 35-РЗ, от 31.01.2022 N 10-РЗ, от 08.07.2022 N 44-РЗ, от 18.11.2022 N 58-РЗ, от 02.06.2023 N 19-РЗ, от 18.07.2023 N 30-РЗ, от 10.10.2023 N 37-РЗ, от 31.01.2024 N 3-РЗ)
Принят
Парламентом Чеченской Республики
11 декабря 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Чеченской Республике. Если уставом муниципального образования предусмотрено наличие иных выборных органов местного самоуправления, их выборы проводятся в соответствии с настоящим Законом по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ)
1. В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящего Закона следующие термины и понятия означают:
1) избирательная комиссия, организующая выборы, - территориальная избирательная комиссия, сформированная в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", или участковая избирательная комиссия, на которую в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" возложены полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления;
(п. 1 в ред. Закона Чеченской Республики от 08.07.2022 N 44-РЗ)
2) муниципальный список кандидатов (далее также - список кандидатов) - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный избирательной комиссией, организующей выборы.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 08.07.2022 N 44-РЗ)
Статья 3. Основные принципы проведения муниципальных выборов
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования (далее, если иное не оговорено особо, - муниципальные выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования и определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 16 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
5. Муниципальные выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 02.06.2023 N 19-РЗ)
6. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.
(часть 6 введена Законом Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ)
Статья 4. Виды избирательных систем и условия их применения при проведении муниципальных выборов
1. Выборы могут проводиться:
1) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам);
2) по пропорциональной избирательной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей);
3) по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, часть депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной избирательной системе).
2. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования, в уставе которого не установлен вид избирательной системы, проводятся:
1) в представительный орган сельского поселения с численностью менее 15 депутатов по единому многомандатному избирательному округу по мажоритарной избирательной системе относительного большинства;
2) в представительный орган сельского поселения с численностью 15 и более депутатов, представительные органы муниципальных округов, муниципальных районов, городских округов и городских поселений по единому избирательному округу по пропорциональной избирательной системе.
(часть 2 в ред. Закона Чеченской Республики от 31.01.2024 N 3-РЗ)
3. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(в ред. Законов Чеченской Республики от 20.07.2018 N 37-РЗ, от 22.11.2020 N 64-РЗ)
4. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
5. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа в конкретном муниципальном образовании, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящей статьей видами избирательных систем.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 31.01.2024 N 3-РЗ)
Если численность избирателей в поселениях, входящих в муниципальный район, такова, что при образовании одно- и (или) многомандатных избирательных округов число депутатов представительного органа муниципального района, избираемых на территории одного поселения или части одного поселения, превысит две пятых от общего числа депутатов представительного органа муниципального района, то применяется смешанная или пропорциональная избирательная система.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ)
6. В случае применения при проведении выборов смешанной мажоритарно-пропорциональной системы, количество депутатов представительного органа, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной системам, определяется уставом муниципального образования.
7. Порядок применения видов избирательных систем устанавливается настоящим Законом.
Статья 5. Избирательное право
1. Право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления, а также членов выборного органа местного самоуправления принадлежит гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом на соответствующих муниципальных выборах и достигшему на день голосования возраста 18 лет.
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 20.07.2018 N 37-РЗ)
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
3. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
В случае если на выборах в представительные органы муниципальных образований образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства на территории соответствующего муниципального образования во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, муниципальных выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. Гражданин Российской Федерации голосует за кандидата или список кандидатов непосредственно.
6. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля над волеизъявлением гражданина.
7. Не имеет права избирать и быть избранным, осуществлять другие избирательные действия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ)
8. Утратила силу. - Закон Чеченской Республики от 08.06.2016 N 22-РЗ.
9. Не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
