МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 18 октября 2013 года N 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К СЕТИ ИНТЕРНЕТ
Во исполнение Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", распоряжения Главы Республики Коми от 20 сентября 2012 года N 309-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Республике Коми", распоряжения Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 529-р "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Республике Коми", а также в целях ограничения доступа обучающихся образовательных организаций Республики Коми к ресурсам сети Интернет, не совместимым с задачами образования и воспитания, приказываю:
1. Утвердить Типовые Правила использования сети Интернет в образовательной организации (приложение 1).
2. Утвердить Типовую Инструкцию по организации контроля использования сети Интернет в образовательной организации (приложение 2).
3. Утвердить Типовые дополнения в должностные инструкции работников образовательной организации (приложение 3).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления при решении задач ограничения доступа обучающихся муниципальных образовательных организаций к ресурсам сети Интернет, не совместимым с задачами образования и воспитания, руководствоваться настоящим приказом.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра Д.А.Беляева.
Министр
В.ШАРКОВ
Утверждены
Приказом
Министерства образования
Республики Коми
от 18 октября 2013 года N 240
(приложение 1)
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТИ ИНТЕРНЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Использование сети Интернет в образовательной организации направлено на решение административных задач и задач учебно-воспитательного процесса.
1.2. Настоящие Правила регламентируют условия и порядок использования сети Интернет в образовательной организации.
1.3. Правила утверждаются руководителем образовательной организации.
1.4. Пользователями сети Интернет в образовательной организации являются работники образовательной организации и обучающиеся.
1.5. Требования Правил обязательны для выполнения всеми пользователями сети Интернет.
2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕТИ ИНТЕРНЕТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1. Руководитель образовательной организации несет ответственность за обеспечение эффективного и безопасного доступа к сети Интернет, а также за выполнение установленных правил.
2.2. Использование сети Интернет в образовательной организации в ходе образовательного процесса допускается только при условии применения административных и организационных мер, технических (программных, программно-аппаратных) средств защиты обучающихся от информации, не совместимой с задачами образования и воспитания, иной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
2.3. Для обеспечения доступа работников и обучающихся к сети Интернет руководитель образовательной организации в установленном порядке назначает ответственного за организацию доступа к сети Интернет.
2.4. Каждый персональный компьютер или иное устройство, к которому может получить доступ обучающийся, имеющее подключение к сети Интернет или возможность такого подключения, должно быть оборудовано соответствующими техническими (программными, программно-аппаратными) средствами защиты обучающихся от информации, не совместимой с задачами образования и воспитания, иной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей (далее - технические средства контентной фильтрации), или подключено к техническим средствам контентной фильтрации.
2.5. В образовательной организации должна быть исключена возможность несанкционированного подключения к сети Интернет персональных компьютеров, ноутбуков или других мобильных устройств.
2.6. Подключение к сети Интернет персональных компьютеров, ноутбуков и иных мобильных устройств, имеющих возможность такого подключения по технологиям беспроводной связи, допускается только при условии применения соответствующих технических средств контентной фильтрации.
2.7. Технические средства контентной фильтрации должны быть сконфигурированы и настроены в соответствии с технической и эксплуатационной документацией к ним.
2.8. Конфигурация технических средств, используемых при организации доступа к сети Интернет (программных, программно-аппаратных), а также технических средств контентной фильтрации должна обеспечивать разграничение доступа пользователей к выбору и настройкам режимов работы технических средств контентной фильтрации и обеспечивать отсутствие возможности их несанкционированного отключения.
2.9. В технических средствах контентной фильтрации используются настроенные соответствующим образом политики доступа пользователей к ресурсам сети Интернет, исключающие доступ обучающихся к информации, не совместимой с задачами образования и воспитания, иной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
2.10. При использовании ресурсов сети Интернет в образовательной организации обучающимся может предоставляться доступ только к тем ресурсам, содержание которых не противоречит законодательству Российской Федерации и которые имеют прямое отношение к образовательному процессу.
2.11. Перечень ресурсов сети Интернет, разрешенных для использования в образовательном процессе обучающимися, или ресурсов сети Интернет, противоречащих задачам образования и воспитания, определяется политиками доступа, применяемыми в технических средствах контентной фильтрации.
2.12. Установка, конфигурация, настройка режимов работы технических средств контентной фильтрации, а также применение в технических средствах контентной фильтрации политик доступа к ресурсам сети Интернет и другие технические меры, определенные пунктами 2.4 - 2.11 настоящих Правил, осуществляются работником образовательной организации, назначенным ответственным за организацию доступа к сети Интернет в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил, или иным назначаемым в установленном порядке работником образовательной организации.
К проведению работ, связанных с установкой, конфигурацией, настройкой режимов работы и эксплуатацией технических средств контентной фильтрации, может привлекаться сторонняя организация на основании заключаемого между образовательной организацией и сторонней организацией договора.
2.13. Использование сети Интернет работниками образовательной организации допускается только в целях исполнения ими своих должностных обязанностей и в целях образовательного процесса, использование сети Интернет обучающимися допускается только в целях образовательного процесса.
2.14. Использование сети Интернет в образовательной организации в личных целях работниками и обучающимися не допускается.
2.15. В процессе использования обучающимися сети Интернет работником образовательной организации (преподавателем, ведущим занятие, или иным ответственным работником) осуществляется контроль использования технических средств, применяемых при организации доступа к сети Интернет (программных, программно-аппаратных), в том числе контроль функционирования технических средств контентной фильтрации, а также контроль доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет.
2.16. В целях своевременного выявления угроз, связанных с получением доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, в образовательной организации проводится периодический контроль состояния системы обеспечения информационной безопасности обучающихся при организации доступа к сети Интернет, в том числе контроль функционирования технических средств контентной фильтрации.
Периодичность такого контроля и состав мероприятий по контролю устанавливается руководителем образовательной организации.
3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
3.1. Пользователям сети Интернет запрещается:
осуществлять поиск, получение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, иной информации, содержание которой является не совместимым с задачами образования и воспитания (эротика, порнография, наркомания, пропаганда насилия, терроризма, политического или религиозного экстремизма, национальной, расовой и т.п. розни, иная информация схожей направленности); обращаться к ресурсам сети Интернет, содержащим такую информацию;
осуществлять любые сделки через сеть Интернет;
распространять в сети Интернет оскорбительную, не соответствующую действительности и (или) порочащую других лиц информацию, угрозы жизни, здоровью, иную информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;
осуществлять любые действия, направленные на получение несанкционированного доступа к сети Интернет;
осуществлять любые действия, направленные на вмешательство в функционирование технических средств контентной фильтрации доступа к сети Интернет.
3.2. Обучающийся:
в случае выявления наличия доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, незамедлительно информирует преподавателя, ведущего занятие, или иного ответственного работника образовательной организации.
3.3. Преподаватель, ведущий занятие, иной ответственный работник образовательной организации обязан:
осуществлять постоянный контроль использования технических средств, применяемых при организации доступа к сети Интернет (программных, программно-аппаратных), в том числе контроль функционирования технических средств контентной фильтрации, а также контроль доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет;
при получении информации от обучающихся о получении доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, или в случае самостоятельного выявления наличия доступа к таким ресурсам сети Интернет, незамедлительно принимать меры, направленные на прекращение и ограничение доступа обучающихся к такой информации, а также информировать об инциденте работника образовательной организации, ответственного за организацию доступа к сети Интернет.
4. РЕАГИРОВАНИЕ НА ИНЦИДЕНТЫ
4.1. В силу особенностей информационных технологий, применяемых в сети Интернет, технические средства контентной фильтрации, установленные в образовательной организации в соответствии с технической и эксплуатационной документацией к ним и в соответствии с настоящими Правилами, не могут гарантировать обеспечение полного и всестороннего ограничения доступа к информации, не совместимой с задачами образования и воспитания, иной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
4.2. Преподаватель, ведущий занятие, иной ответственный работник образовательной организации в порядке реагирования на инцидент, связанный с обнаружением факта доступности ресурсов сети Интернет, содержащих информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, при информировании работника, ответственного за организацию доступа к сети Интернет, сообщает о наличии доступа к конкретному ресурсу сети Интернет и точном адресе его размещения (URL).
4.3. Работник, ответственный за организацию доступа к сети Интернет, при получении информации, указанной в пункте 4.2 настоящих Правил, принимает следующие меры:
устанавливает обстоятельства получения доступа к ресурсу сети Интернет, содержащему информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей;
идентифицирует ресурс сети Интернет;
в течение одного рабочего дня с момента получения информации, указанной в п. 4.2 настоящих Правил, проводит мероприятия, направленные на ограничение доступа к ресурсу сети Интернет, содержащему информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей (вносит изменения в политики доступа, применяемые в технических средствах контентной фильтрации, вносит изменения в конфигурацию технических средств контентной фильтрации, в случае необходимости предпринимает другие меры).
4.4. Работник, ответственный за организацию доступа к сети Интернет, проводит анализ обстоятельств, послуживших причиной доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
4.5. В течение пяти рабочих дней с момента получения информации, указанной в п. 4.2 настоящих Правил работник, ответственный за организацию доступа к сети Интернет, вносит руководителю образовательной организации на основе проведенного анализа предложения по совершенствованию системы контентной фильтрации в целях минимизации количества инцидентов, связанных с получением доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, иную информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
4.6. В порядке реагирования на инцидент образовательной организацией может быть дополнительно направлено сообщение о наличии на страницах сайтов в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено:
4.6.1. В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <1> путем заполнения соответствующей электронной формы, размещенной в сети Интернет по адресу http://eais.rkn.gov.ru/feedback/ в случае выявления:
________________
<1> Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
иной информации, решение о запрете распространения которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
4.6.2. В Министерство внутренних дел по Республике Коми в случае выявления материалов экстремистского характера.
4.7. Сообщение о наличии на страницах сайтов в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, образовательной организацией может быть также направлено:
в Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Коми в случае выявления информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в случае выявления информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми в случае выявления материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, иной информации, решение о запрете распространения которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
4.8. Направление образовательной организацией в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерство внутренних дел по Республике Коми, территориальные органы федеральных органов государственной власти, указанные в пункте 4.7 настоящих Правил, сообщения о наличии на страницах сайтов в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подтверждается документально в соответствии с установленными в образовательной организации требованиями к оформлению служебных документов.
