МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 28 января 2014 года N 14/30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2011 Г. N 263/487 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"

В целях совершенствования процесса разработки и реализации государственных программ Республики Коми приказываем:

Внести в Методические указания по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 года N 263/487 (далее - Методические указания), следующие изменения:

1. В Методических указаниях:

1) в пунктах 10.3, 24, 26, 32, 34, 35, 36, 39, 40, 49, 50, 50(1), 51, 72 слова "приложению к настоящим Методическим указаниям" заменить словами "приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям";

2) в пункте 22 слова "в приложении к настоящим Методическим указаниям" заменить словами "в приложении N 1 к настоящим Методическим указаниям";

3) в пунктах 22, 23, 47 слова "приложения к настоящим Методическим указаниям" заменить словами "приложения N 1 к настоящим Методическим указаниям";

4) пункт 26 после абзаца тринадцатого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае наличия остатков на счете бюджета неиспользованных бюджетных ассигнований на начало текущего финансового года, потребность в направлении которых на те же цели в текущем финансовом году подтверждена, в государственную программу вносится информация о реализации в текущем году мероприятий государственной программы за счет указанных остатков бюджетных ассигнований прошлых лет согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям (таблица 6.1).";

5) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"Формирование раздела "Методика оценки эффективности государственной программы" осуществляется согласно приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям";

6) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"Формирование раздела "Методика оценки эффективности подпрограммы" осуществляется согласно приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям";

7) пункт 53 дополнить словами ", соответствующей приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям".

2. В грифе приложения к Методическим указаниям слово "приложение" заменить словами "приложение N 1".

3. Таблицу 6.1 приложения N 1 к Методическим указаниям изложить в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

4. Дополнить Методические указания новым приложением N 2 согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется, за исключением подпункта 4 пункта 1 и пункта 3, на правоотношения, возникающие начиная с формирования отчета о реализации государственных программ за 2013 год.

Положения подпункта 4 пункта 1 и пункта 3 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Заместитель Главы Республики Коми -
министр финансов Республики Коми
В.ТУКМАКОВ

Министр
экономического развития
Республики Коми
А.ФРИДМАН

Приложение N 1
к Приказу
Министерства финансов
Республики Коми и
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 28 января 2014 года N 14/30

"Таблица 6.1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ОСТАТКОВ НА СЧЕТЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(ТЫС. РУБ.)

     ________________

<*> Примечание: N + 1 год - второй год с начала действия государственной программы Республики Коми. В случае наличия остатков неиспользованных бюджетных ассигнований на начало текущего финансового года на счете республиканского бюджета Республики Коми, в таблицу 6.1 вносится информация о реализации в текущем году мероприятий государственной программы за счет указанных остатков бюджетных ассигнований прошлых лет путем добавления граф на последующие годы (N + 2 год, N + 3 год и т.д. до года окончания реализации государственной программы включительно).".

Приложение N 2
к Приказу
Министерства финансов
Республики Коми и
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 28 января 2014 года N 14/30

"Приложение N 2
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
государственных программ
Республики Коми

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

I. Общие положения

1. Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ, входящих в государственную программу;

оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и мероприятий долгосрочных республиканских целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.

3. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (долгосрочных республиканских целевых программ), оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм и долгосрочных республиканских целевых программ.

II. Оценка степени реализации мероприятий

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий рассчитывается на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм и мероприятий долгосрочных республиканских целевых программ (при наличии долгосрочных республиканских целевых программ в составе государственной программы).

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий государственной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

     ________________

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" комплексного плана действий по реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее, чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как

- наступление или ненаступление контрольного события (событий), считается выполненным в полном объеме при наступлении такого события (событий);