ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

от 13 октября 2015 года N 1233-ЗЗК


О референдуме Забайкальского края

(с изменениями на 5 марта 2024 года)

(в ред. Законов Забайкальского края от 05.12.2016 N 1418-ЗЗК, от 06.03.2018 N 1565-ЗЗК, от 14.03.2018 N 1571-ЗЗК, от 03.12.2019 N 1770-ЗЗК, от 12.07.2021 N 1955-ЗЗК, от 10.01.2022 N 2022-ЗЗК, от 10.10.2022 N 2093-ЗЗК, от 13.02.2023 N 2150-ЗЗК, от 02.05.2023 N 2186-ЗЗК, от 13.07.2023 N 2231-ЗЗК, от 05.03.2024 N 2306-ЗЗК)

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
23 сентября 2015 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Референдум Забайкальского края

1. Референдум Забайкальского края (далее - референдум края) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного (краевого) значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования обладающих правом на участие в референдуме края граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Забайкальского края.

2. Референдум края проводится на всей территории Забайкальского края.

Статья 2. Законодательство о референдуме края

1. Законодательство о референдуме края составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"), Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы, Устав Забайкальского края, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.

2. В случае принятия в период проведения кампании референдума края закона Забайкальского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума края, либо в случае внесения в этот период в закон Забайкальского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума края, указанные закон Забайкальского края и изменения применяются к референдуму края, инициатива проведения которого выдвинута после вступления их в силу.

3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. В случае проведения референдума края по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" период кампании референдума края исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении референдума края.

Статья 3. Право на участие в референдуме края

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах территории Забайкальского края, имеет право голосовать на референдуме края. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом края и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума края. До назначения референдума края в действиях по подготовке и проведению референдума края имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Забайкальского края не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 3(1) статьи 20 настоящего Закона края также имеет право голосовать на референдуме края.

(абзац введен Законом Забайкальского края от 03.12.2019 N 1770-ЗЗК; в ред. Закона Забайкальского края от 13.07.2023 N 2231-ЗЗК)

(часть 1 в ред. Закона Забайкальского края от 05.12.2016 N 1418-ЗЗК)

2. Не имеют права участвовать в референдуме края граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. В случае принятия соответствующей комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 57(1) настоящего Закона края, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом края условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме края, других действиях по подготовке и проведению референдума края, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме края.

(часть 3 введена Законом Забайкальского края от 12.07.2021 N 1955-ЗЗК)

Статья 4. Принципы проведения референдума края

1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме края на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме края независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме края за или против вынесенного на референдум края вопроса непосредственно.

4. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме края на равных основаниях. Каждый участник референдума края обладает равным числом голосов.

5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме края является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме края, а также воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

6. Голосование на референдуме края (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником референдума края бюллетеня для голосования на референдуме края (далее - бюллетень) в месте для тайного голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую выдвижению инициативы проведения референдума края и проведению референдума края, достижению определенного результата на референдуме края, а также в иных формах участвовать в кампании референдума края.

(в ред. Закона Забайкальского края от 02.05.2023 N 2186-ЗЗК)

8. Референдум края организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

9. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума края, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума края осуществляется открыто и гласно.

Статья 5. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

При подготовке и проведении референдума края используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

Статья 6. Вопросы референдума края

1. На референдум края могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Забайкальского края или в совместном ведении Российской Федерации и Забайкальского края, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. На референдум края не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Забайкальского края, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Забайкальского края либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Забайкальского края;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Забайкальского края (далее - бюджета края), исполнении и изменении финансовых обязательств Забайкальского края;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Забайкальского края.

3. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум края, кроме указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части 2 настоящей статьи, не допускается.

4. Вопросы референдума края не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы референдума края не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

6. Вопрос референдума края должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме края решения.

Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума края

1. Референдум края не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Забайкальского края, либо на части территории Забайкальского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. Закона Забайкальского края от 13.07.2023 N 2231-ЗЗК)

2. Законодательное Собрание Забайкальского края (далее - Законодательное Собрание края) вправе отказать в назначении референдума края только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума края нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума края.

3. Референдум края с такой же по смыслу или содержанию формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет после дня официального опубликования результатов референдума края.

4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума края, кроме указанных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящей статье, не допускается.

Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА КРАЯ. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА КРАЯ

Статья 8. Инициатива проведения референдума края

1. Инициатива проведения референдума края принадлежит: