ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 года N 143-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ 1, 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА N 154-П "О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ПРОЕКТА ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД"
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 99-оз "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложения 1, 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2014 года N 154-п "О Порядке составления проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период" следующие изменения:
1.1. В приложении 1:
1.1.1. В подпункте "ж" пункта 5 слова ", а также согласовывает предложения ответственных исполнителей государственных программ автономного округа по консолидации субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа на софинансирование их расходных обязательств, из бюджета автономного округа" исключить.
1.1.2. В подпункте "б" пункта 7:
1.1.2.1. В абзаце третьем слово "ребенка);" заменить словом "ребенка).".
1.1.2.2. Абзацы четвертый, пятый признать утратившими силу.
1.1.3. В пункте 9:
1.1.3.1. Подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) представляют в Департамент финансов автономного округа:
пояснительную записку и иную аналитическую информацию к проекту закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей государственной программе автономного округа;
перечень указов Президента Российской Федерации (от 2012 года), решений (поручений) Президента и Правительства Российской Федерации, реализация приоритетных мероприятий в соответствии с которыми учтена (не учтена) при реализации государственных программ автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, с указанием объема ассигнований, предусмотренных на реализацию приоритетных мероприятий (в разрезе источников) по каждому году планового периода (с отражением информации по текущему и отчетному году);
паспорта государственных программ автономного округа;
предложения для формирования основных направлений бюджетной политики в отрасли на очередной финансовый год и плановый период (с описанием изменений, нововведений), основанные на целях, задачах и показателях в подведомственной сфере, согласовывая с целями и задачами социально-экономического развития автономного округа, указами Президента Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации;
расчеты и обоснования по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в части целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа (в том числе в результате перераспределения полномочий между уровнями бюджетной системы, в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве) и в части публичных, публичных нормативных (социальных) обязательств автономного округа (всего, в том числе по видам);".
1.1.3.2. В подпункте "ж" слова "местных бюджетов." заменить словами "местных бюджетов;".
1.1.3.3. После подпункта "ж" дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) представляют в Департамент экономического развития автономного округа и Департамент финансов автономного округа предложения по внесению изменений в подпрограммы и (или) основные мероприятия государственных программ автономного округа с учетом их влияния на целевые показатели реализации государственных программ автономного округа.".
1.1.4. В пункте 10:
1.1.4.1. Абзац третий подпункта "в" признать утратившим силу.
1.1.4.2. В подпункте "д":
1.1.4.2.1. В абзаце третьем слова "проектов нормативных правовых актов автономного округа для реализации принятых и (или) вновь принимаемых расходных обязательств автономного округа" заменить словами "нормативных правовых актов автономного округа, подлежащих принятию, признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период".
1.1.4.2.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"расчеты и обоснования по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в части целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа (в том числе в результате перераспределения полномочий между уровнями бюджетной системы, в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве) и в части публичных, публичных нормативных (социальных) обязательств автономного округа (всего, в том числе по видам);".
1.1.5. В пункте 11:
1.1.5.1. Абзац второй подпункта "а" признать утратившим силу.
1.1.5.2. В подпункте "б":
1.1.5.2.1. После слов "территориальный фонд обязательного медицинского страхования" дополнить словами "автономного округа (далее - территориальный фонд обязательного медицинского страхования)".
1.1.5.2.2. Слова "бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения," исключить.
1.2. В приложении 2:
1.2.1. В графе "Наименование" строк 2, 3 слова "Предварительный прогноз" заменить словом "Прогноз".
1.2.2. В строке 6:
1.2.2.1. В графе "Наименование" слова "; по величине минимальной заработной платы в автономном округе (в соответствии с трехсторонним Соглашением)" исключить.
1.2.2.2. В графе "Срок представления" цифры "10" заменить цифрой "6".
1.2.3. Строки 7, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 изложить в следующей редакции:
"
7 | Предложения по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на реализацию государственных программ автономного округа (изменение действующих и исполнение принимаемых расходных обязательств) в очередном финансовом году и плановом периоде с обоснованиями и расчетами к ним; предложения от ответственных исполнителей государственных программ по перераспределению бюджетных ассигнований между соисполнителями государственной программы (главными распорядителями бюджетных средств автономного округа), предварительно согласовав с ними | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
7.1 | Расчеты и обоснования по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в части целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа (в том числе в результате перераспределения полномочий между уровнями бюджетной системы, в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве). В случае перераспределения полномочий оценка изменения расходных обязательств предоставляется для каждого уровня публичной власти | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
7.2 | Расчеты и обоснования по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в части публичных, публичных нормативных (социальных) обязательств автономного округа (всего, в том числе по видам); предложения по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки в автономном округе исходя из требований обязательности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, требующие (не требующие) внесения изменений в законодательные и нормативные правовые акты автономного округа; предложения и обоснования по необходимости индексации отдельных социальных обязательств, требующие (не требующие) внесения изменений в нормативные правовые акты автономного округа; Расчеты по каждому году планового периода (в сопоставлении с текущим и отчетным годом) включают информацию по получателям выплат, размере и периодичности выплат, объеме средств на указанные выплаты | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
7.3 | Перечень указов Президента Российской Федерации (от 2012 года), решений (поручений) Президента и Правительства Российской Федерации, реализация приоритетных мероприятий в соответствии с которыми учтена (не учтена) при реализации государственных программ автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, с указанием объема ассигнований, предусмотренных на реализацию приоритетных мероприятий (в разрезе источников) по каждому году планового периода (с отражением информации по текущему и отчетному году); расчеты и обоснования по поэтапному повышению оплаты труда отдельных категорий работников в сфере образования, здравоохранения, культуры и социальной политики в соответствии с целевыми показателями указов Президента Российской Федерации, региональными "дорожными картами", с учетом установленных федеральных требований по механизму реализации | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
7.4 | Перечень планируемых мероприятий по оптимизации и сокращению бюджетных расходов в рамках реализуемых государственных программ автономного округа, в том числе за счет: реструктуризации бюджетной сети, оптимизации численности персонала и повышения производительности труда, перехода на "эффективный контракт" (с включением в него предоставляемых мер социальной поддержки), сокращения расходов на содержание казенных учреждений и органов государственной власти автономного округа, сокращения расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям (за счет пересмотра и оптимизации нормативных затрат на оказание государственных услуг, без уменьшения объема и качества оказываемых населению услуг), реализации механизма нормативно-подушевого финансирования в отраслях социальной сферы, расширения перечня и объемов платных услуг, оказываемых учреждениями бюджетного сектора, передачи оказания части государственных услуг в негосударственный сектор, сокращения расходов на поддержку негосударственных предприятий, сокращения расходов на государственные закупки, реструктуризации социальных выплат и льгот в целях повышения эффективности и адресности их предоставления (по принципу "нуждаемости") и другие; оценка планируемого бюджетного эффекта от принимаемых мер по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов в очередном финансовом году и плановом периоде (-); предложения по перераспределению на иные первоочередные и приоритетные направления (+) | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
7.5 | Предложения по переводу непрограммных направлений деятельности в государственные программы автономного округа | ответственные исполнители государственных программ автономного округа, главные распорядители средств бюджета автономного округа по непрограммным направлениям деятельности | до 6 мая | Департамент экономического развития автономного округа, Департамент финансов автономного округа |
7.6 | Предложения по проектируемым объемам (изменения объемов) межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования и объемам бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения на очередной финансовый год и плановый период | Департамент здравоохранения автономного округа совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования | до 6 мая | Департамент финансов автономного округа |
".
1.2.4. Строку 10 изложить в следующей редакции:
"
10 | Темпы роста и значение показателя "среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и по Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период до 2018 года (с включением показателей по текущему и отчетному году); темпы роста и значение показателя "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и по Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период до 2018 года (с включением показателей по текущему году и отчетным, начиная с 2014 года) | Департамент экономического развития автономного округа | до 15 мая | Департамент финансов автономного округа, Департамент труда и занятости автономного округа |
".
1.2.5. В графе "Срок представления" строки 11 цифры "15" заменить цифрой "6".
1.2.6. После строки 12 дополнить строкой 12.1 следующего содержания:
"
12.1 | Предложения по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на реализацию государственных программ автономного округа в разрезе подпрограмм и (или) основных мероприятий | ответственные исполнители государственных программ автономного округа | до 25 мая | Департамент экономического развития автономного округа |
".
1.2.7. Строки 14, 16, 25, 26, 27 признать утратившими силу.
1.2.8. Строку 27.1 изложить в следующей редакции:
"
27.1 | Предложения по внесению изменений в подпрограммы и (или) основные мероприятия государственных программ автономного округа с учетом их влияния на целевые показатели реализации государственных программ автономного округа | ответственные исполнители государственных программ автономного округа | до 1 июля | Департамент экономического развития автономного округа |
".
1.2.9. В графе "Ответственный исполнитель" строки 29 дополнить словами ", ответственные исполнители государственных программ автономного округа".
1.2.10. После строки 29 дополнить строкой 29.1 следующего содержания:
"
29.1 | Предложения по внесению изменений в подпрограммы и (или) основные мероприятия государственных программ автономного округа с учетом их влияния на целевые показатели реализации государственных программ автономного округа, согласованные с Департаментом экономического развития автономного округа | ответственные исполнители государственных программ автономного округа | до 10 июля | Департамент финансов автономного округа |
".
1.2.11. В строках 31, 32, 33:
1.2.11.1. В графе "Срок представления" слова "до 10 августа" заменить словами "до 25 июля".
1.2.11.2. В графе "Срок рассмотрения (утверждения, одобрения)" цифры "15" заменить цифрой "1".
1.2.12. Строку 35 изложить в следующей редакции:
"
35 | Статистические и иные данные, необходимые для расчета дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: | до 1 августа | Департамент финансов автономного округа | |
численность постоянного населения автономного округа в разрезе городских округов, муниципальных районов, населенных пунктов городских и сельских поселений (человек) по состоянию на 1 января текущего года; | Департамент экономического развития автономного округа | |||
средняя стоимость потребительской корзины в разрезе городских округов и муниципальных районов (в рублях) и средняя стоимость потребительской корзины в автономном округе (в рублях), имеющиеся на последнюю дату текущего года | Департамент труда и занятости населения автономного округа | |||
экономически обоснованные тарифы на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение для бюджетных учреждений в разрезе городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (в рублях), сложившиеся в текущем году, и прогноз на очередной год | Региональная служба по тарифам автономного округа | |||
протяженность транспортных путей постоянного действия (железных дорог и автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования) в разрезе муниципальных районов (в километрах) по состоянию на 1 января текущего года; | Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа | |||
площадь жилого фонда поселений в разрезе городских и сельских поселений (квадратных метров) по состоянию на 1 января текущего года | Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа | |||
проектная мощность школ согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в разрезе городских округов и муниципальных районов (человек) по состоянию на 1 января текущего года | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | |||
площадь муниципальных образований в разрезе городских округов и муниципальных районов (квадратных метров) по состоянию на 1 января текущего года | Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию) |
".
1.2.13. В графе "Наименование" строки 40 слова "- обоснование расчетной стоимости программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на очередной финансовый год и плановый период" исключить.
1.2.14. В строке 41:
1.2.14.1. Графу "Наименование" после слов "плановый период (уточненные)" дополнить словами ". Информация о распределении предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (уточненная), направленная главным распорядителям средств бюджета автономного округа".
1.2.14.2. Графу "Куда представляется" после слов "автономного округа" дополнить словами ", Департамент экономического развития автономного округа, ответственные исполнители государственных программ автономного округа".
1.2.15. Строку 43 изложить в следующей редакции:
