ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 августа 2015 года N 443-рп

О СВОДНОМ ДОКЛАДЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ЗА 2014 ГОД И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ГРАНТОВ ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ДОСТИГШИМ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 января 2014 года N 24-п "О Порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2013 года N 92-рп "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

1. Одобрить прилагаемый сводный доклад Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2014 год (далее - Сводный доклад).

2. Распределить гранты следующим городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, достигшим наилучших значений показателей в своей деятельности:

3. В срок до 10 августа 2015 года разместить Сводный доклад на едином официальном сайте государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Временно исполняющая обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 7 августа 2015 года N 443-рп

СВОДНЫЙ ДОКЛАД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ЗА 2014 ГОД

 1. Введение

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) проведена в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа проведена на основании 12 сводных индексов значений показателей эффективности:

1) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.

2) Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.

3) Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).

4) Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

5) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.

6) Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за 1 год, в среднем на 1 жителя.

7) Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

8) Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

9) Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (интегральный показатель).

10) Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (интегральный показатель).

11) Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями (интегральный показатель).

12) Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления.

Для сводного индекса значения показателя эффективности "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления" весовой коэффициент составляет 20%, у 11 сводных индексов значений показателей эффективности - 80%.

Расчет сводных индексов значений показателей эффективности произведен с учетом удельного веса 60% для достигнутой динамики и 40% для достигнутого объема при трехлетней динамике используемых показателей.

2. Результаты комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов за 2014 год

В отчетном году лидерами, достигшими наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, являются:

первые 3 городских округа - Ханты-Мансийск, Урай, Югорск;

первые 3 муниципальных района - Белоярский, Нижневартовский, Ханты-Мансийский (таблица 1).

Таблица 1

 Распределение мест между муниципальными образованиями по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

 3. Сводные индексы показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

В 2014 году в автономном округе среднее значение комплексной оценки составило 0,434 единицы (2013 год - 0,446), оставшись практически на уровне предыдущего года, что говорит о стабильном социально-экономическом развитии автономного округа и отсутствии явных аутсайдеров среди муниципальных образований по результатам оценки в целом.

3.1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

В 2014 году в автономном округе количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось по сравнению с 2013 годом на 5,0 тыс. единиц и составило 78,6 тыс. единиц, в том числе: 27,0 тыс. малых и средних предприятий (2013 год - 23,5), 51,6 тыс. индивидуальных предпринимателей (2013 год - 50,1).

Положительная динамика значения показателя отмечается в 21 муниципальном образовании (2013 год - 9). Значение показателя снизилось в городе Нефтеюганске и составило 359,1 единиц (2013 год - 362,5).

Распределение мест между муниципальными образованиями представлено в таблице 2.

На протяжении 3 лет лидером по показателю является город Ханты-Мансийск, занявший второе место как по среднему объему значения показателя, так и по темпу роста. В 2014 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, достигло 5717 единиц (2013 год - 5604), в том числе 3035 индивидуальных предпринимателей.

Наилучшую динамику значения показателя продемонстрировал город Мегион - 476,3 единиц (2013 год - 458,8), улучшивший по сравнению с 2013 годом свое положение на 5 позиций и занявший второе место.

Наибольший объем показателя отмечается в городе Нягани, занявшем третье место, - 723,0 единицы на 10 тыс. человек населения (2013 год - 720,7).

Как и в 2013 году, аутсайдером по показателю является Сургутский район, где зафиксировано наименьшее значение показателя, - 245,9 единиц (2013 год - 244,7).

Таблица 2

 Распределение мест между муниципальными образованиями по показателю "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения"