СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2015 года N 142-р
Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район"
(с изменениями на 11 февраля 2021 года)
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 02.07.2020 N 73-р, от 11.02.2021 N 107-р)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании "Муниципальный район "Заполярный район" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 24.12.2008 N 385-р "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Заполярного района";
- пункт 3 решения Совета муниципального района "Заполярный район" от 20.12.2011 N 242-р "О внесении изменений в некоторые решения Совета Заполярного района".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.Л.МИХЕЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 08.07.2015 N 142-р
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 02.07.2020 N 73-р, от 11.02.2021 N 107-р)
1. Предмет правового регулирования
Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" (далее - Заполярный район) и органами местного самоуправления муниципальных образований поселений муниципального района "Заполярный район" при формировании и исполнении районного бюджета и бюджетов поселений в сфере межбюджетных отношений, устанавливает случаи, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения в Заполярном районе
Правовую основу межбюджетных отношений в Заполярном районе составляют Бюджетный кодекс РФ, нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Заполярного района, регулирующие межбюджетные отношения.
3. Участники межбюджетных отношений в муниципальном районе "Заполярный район"
Участниками межбюджетных отношений в Заполярном районе являются:
- органы местного самоуправления Заполярного района;
- органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район".
4. Формы межбюджетных трансфертов
4.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Заполярного района;
- субвенций бюджетам поселений в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ;
- иных межбюджетных трансфертов.
4.2. Из бюджетов поселений в порядке, установленном органами местного самоуправления поселений, могут предоставляться иные межбюджетные трансферты в районный бюджет в соответствии с заключенными соглашениями о передаче органам местного самоуправления Заполярного района осуществления части полномочий поселений по решению вопросов местного значения.
Соглашениями может быть предусмотрено право органов местного самоуправления Заполярного района дополнительно использовать средства районного бюджета в целях исполнения части полномочий поселений, переданных органам местного самоуправления Заполярного района, при условии наличия бюджетных ассигнований в районном бюджете на такие цели.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета
5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из районного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район", в целях выравнивания финансовых возможностей поселений для исполнения собственных полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности каждого поселения.
5.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
5.3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, объем и распределение дотации бюджетам поселений определяются в соответствии с Методикой расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, разработанной в соответствии с законом Ненецкого автономного округа.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Заполярного района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах показателей кассового плана районного бюджета Заполярного района.
6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района
6.1. Иные межбюджетные трансферты из районного бюджета в бюджеты поселений предоставляются:
1) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
2) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при исполнении местными администрациями поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район", полномочий по вопросам местного значения;
3) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
6.2. Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются из районного бюджета бюджетам поселений с целью оказания дополнительной финансовой поддержки поселениям для реализации в полном объеме своих расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения.
Расчет объема и распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится в соответствии с Методикой расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из районного бюджета, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Решением о районном бюджете может быть предусмотрено создание нераспределенного между муниципальными образованиями поселений резерва иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для обеспечения дополнительных расходов поселений по решению вопросов местного значения, не учтенных при распределении указанных межбюджетных трансфертов в соответствии с Методикой.
Предельный объем нераспределенного резерва иных межбюджетных трансфертов и цели, на которые могут быть выделены дополнительные суммы межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в течение текущего финансового года, устанавливаются решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов перечисляются бюджетам поселений ежемесячно на основании заявки органа местного самоуправления поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах показателей кассового плана районного бюджета муниципального района "Заполярный район".
6.3. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 6.1 настоящего Положения, предоставляются в рамках муниципальных программ муниципального района "Заполярный район", а также непрограммных направлений деятельности. Иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены за счет средств резервного фонда Администрации Заполярного района в соответствии с порядком использования его бюджетных ассигнований.
6.4. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 6.1 настоящего Положения, производится в соответствии с методикой, установленной муниципальными правовыми актами Администрации Заполярного района.
6.5. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 6.1 настоящего Положения, предоставляются бюджетам поселений на основании соглашений, заключенных между главными распорядителями средств районного бюджета и местными администрациями поселений.
6.6. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений утверждается решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому поселению и виду межбюджетных трансфертов.
6.7. Финансирование расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и кассовым планом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
6.8. Иные межбюджетные трансферты, за исключением иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6.9. Утратил силу.
6.10. Органы местного самоуправления поселений представляют соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета и Управлению финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов, за исключением иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в составе отчетности об исполнении бюджета за соответствующий период, в сроки, установленные для сдачи отчетности.
6.11. Решением о районном бюджете может быть предусмотрено создание нераспределенного между бюджетами поселений резерва иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Положения.
Предельный объем нераспределенного резерва иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Положения, и цели, на которые могут быть выделены дополнительные суммы межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в течение текущего финансового года (направления их расходования), устанавливаются решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Предоставление субвенций бюджетам поселений на исполнение государственных полномочий
7.1. В случае наделения органов местного самоуправления Заполярного района полномочиями органов государственной власти Ненецкого автономного округа по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на исполнение передаваемых государственных полномочий, распределение указанных субвенций между бюджетами поселений осуществляется в соответствии с Методикой расчета и распределения субвенции, утвержденной решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, разработанной в соответствии с законодательством.
